徐樹(shu)錚(zheng)（1880年(nian)(nian)—1925年(nian)(nian)），中國近代史上的政治(zhi)、軍事(shi)人(ren)物，北洋軍閥皖系名將。字又錚(zheng)，號鐵珊，又號則林，江蘇蕭(xiao)縣（今屬安徽(hui)）人(ren)，因(yin)區別于同時期的另一政治(zhi)人(ren)物徐世昌，人(ren)稱(cheng)“小徐”。
徐樹(shu)錚(zheng)早年考(kao)中(zhong)秀(xiu)才，1901年從家(jia)鄉(xiang)赴(fu)山(shan)(shan)東(dong)投奔袁世凱，開啟了軍(jun)(jun)旅生涯。1905年至1910年東(dong)渡日(ri)本學習軍(jun)(jun)事。他(ta)是段(duan)祺瑞的(de)心腹謀士，在(zai)辛亥革命、洪憲(xian)帝制、張勛復辟時輔佐段(duan)祺瑞“三造共(gong)和(he)(he)”，又在(zai)與(yu)馮國璋的(de)斗(dou)爭(zheng)中(zhong)引(yin)張作(zuo)霖奉軍(jun)(jun)入關，以鞏(gong)固皖(wan)系(xi)權力，并(bing)主(zhu)持“武力統一”。他(ta)還成立安福俱樂部，操縱國會選舉，活躍于民初政治(zhi)舞臺。后因南征失利及軍(jun)(jun)閥間(jian)的(de)不和(he)(he)，徐樹(shu)錚(zheng)轉向(xiang)西(xi)(xi)北(bei)籌邊。他(ta)以武力為后盾，于1919年11月迫使外蒙古無條(tiao)件撤銷自(zi)治(zhi)，回歸(gui)中(zhong)國中(zhong)央政府的(de)直接管轄之下，并(bing)以西(xi)(xi)北(bei)籌邊使身份坐(zuo)鎮外蒙，加(jia)以經營。1920年夏返回北(bei)京，參與(yu)直皖(wan)戰爭(zheng)，敗北(bei)后逃亡日(ri)本。后來他(ta)試圖扶植段(duan)祺瑞東(dong)山(shan)(shan)再起(qi)，聯絡孫(sun)中(zhong)山(shan)(shan)、張作(zuo)霖形成反直系(xi)三角同盟，曾(ceng)攻入福建(jian)，組織建(jian)國軍(jun)(jun)政制置府，但(dan)很快(kuai)失敗。1924年以后出國游歷，1925年冬回國，欲聯合孫(sun)傳芳和(he)(he)張作(zuo)霖反對馮玉祥(xiang)(xiang)。因徐樹(shu)錚(zheng)曾(ceng)暗殺馮玉祥(xiang)(xiang)的(de)姻親陸建(jian)章，故馮玉祥(xiang)(xiang)對他(ta)更加(jia)仇視，命張之江(jiang)在(zai)1925年12月30日(ri)徐樹(shu)錚(zheng)乘火車離京經廊(lang)坊時將(jiang)其劫(jie)持并(bing)槍殺。
徐(xu)樹錚文武(wu)雙全，才(cai)華橫溢，著有闡述他政治思想的《建國(guo)銓真(zhen)》及文學(xue)作品《視昔軒(xuan)文稿》《兜(dou)香(xiang)閣詩集》《碧(bi)夢庵(an)詞》等。
1880年11月11日（光緒六(liu)年十月九(jiu)日），徐(xu)樹(shu)錚(zheng)出生(sheng)于(yu)清朝江蘇省徐(xu)州府蕭縣(xian)（今屬安徽省）醴泉村。在此之前，他的(de)父親(qin)徐(xu)忠清（又(you)名徐(xu)世道）和母親(qin)岳(yue)氏(shi)已經生(sheng)育(yu)兩(liang)個兒(er)子(zi)和四(si)個女兒(er)。當時，徐(xu)忠清已有四(si)十七歲(sui)，而岳(yue)氏(shi)也有四(si)十五(wu)歲(sui)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)的(de)出生(sheng)對他們來說(shuo)可謂老來得(de)子(zi)，因此對徐(xu)樹(shu)錚(zheng)格外疼愛，正(zheng)如徐(xu)樹(shu)錚(zheng)所回憶的(de)那樣：“樹(shu)錚(zheng)于(yu)昆弟序最幼，先考妣撫(fu)愛規教(jiao)，倍切于(yu)兄姊(zi)”。
徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)出身于一(yi)個耕(geng)讀之家，他(ta)的(de)祖(zu)(zu)父(fu)(fu)徐(xu)(xu)蘭因躲避太(tai)平(ping)天國之亂而逃到(dao)了(le)徐(xu)(xu)州城外(wai)的(de)醴泉村定(ding)居。他(ta)的(de)父(fu)(fu)親徐(xu)(xu)忠清原本(ben)是(shi)一(yi)個鄉(xiang)村塾(shu)師，1873年(nian)被選(xuan)為(wei)拔貢(gong)生；母親岳(yue)(yue)氏(shi)為(wei)徐(xu)(xu)忠清之繼室(shi)，其(qi)家族(zu)自(zi)稱岳(yue)(yue)飛后裔。徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)的(de)外(wai)祖(zu)(zu)父(fu)(fu)岳(yue)(yue)封叔(shu)是(shi)個看(kan)相先生，因看(kan)中徐(xu)(xu)忠清有富(fu)貴之相而將女兒(er)嫁(jia)給他(ta)。徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)從小生長在(zai)這樣一(yi)個鄉(xiang)村知識分(fen)子的(de)家庭環境中，自(zi)幼深受(shou)儒家熏(xun)陶，并且聰明伶俐(li)，鄉(xiang)里爭傳他(ta)“七歲能詩”，譽為(wei)神(shen)童。十三歲那年(nian)（1892年(nian)）考中秀才(cai)，四年(nian)后以歲試第一(yi)等第一(yi)名的(de)成績補廩生，可謂少年(nian)得志(zhi)。
1897年，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)赴省城江寧（今南京）參加(jia)鄉試，不(bu)幸落(luo)榜。此時清(qing)朝(chao)在甲午(wu)中日戰爭中失敗，列強掀(xian)起瓜分中國(guo)的(de)(de)狂潮，中國(guo)的(de)(de)知識分子也逐漸覺醒，不(bu)少人走上投(tou)筆(bi)從戎(rong)的(de)(de)道路，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)就是(shi)其(qi)中之一。此次名落(luo)孫山后(hou)，他就放(fang)棄科舉，認為(wei)“儒者讀(du)書，要以致用為(wei)宗。頻年朝(chao)政日非，喪(sang)師割地(di)，為(wei)國(guo)大辱。釋而不(bu)圖，雖皓首牖下何(he)益？”于是(shi)徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)將(jiang)他投(tou)筆(bi)從戎(rong)的(de)(de)志(zhi)向訴說給父母聽，父母借口他還年輕而不(bu)予同意。此后(hou)的(de)(de)徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)便“思究(jiu)兵謀，留意天(tian)下政財大略，預為(wei)投(tou)筆(bi)計”。
1900年(nian)，八國聯軍(jun)侵華(hua)戰爭爆(bao)發(fa)，徐樹(shu)錚(zheng)聽說清(qing)政府正在(zai)招募士(shi)兵，認為(wei)這是自己(ji)實(shi)現夙愿的(de)大好(hao)時(shi)機，便從(cong)父親的(de)床頭拿了錢(qian)偷(tou)偷(tou)離(li)(li)家(jia)(jia)投(tou)軍(jun)。岳氏發(fa)現兒子離(li)(li)家(jia)(jia)出(chu)走之(zhi)后(hou)，親自坐上騾車(che)，追(zhui)(zhui)到清(qing)江，把徐樹(shu)錚(zheng)帶回了家(jia)(jia)。兒子膽大的(de)舉動讓父母十分(fen)擔憂，為(wei)了打消徐樹(shu)錚(zheng)從(cong)軍(jun)的(de)念頭，父母強逼徐樹(shu)錚(zheng)娶親成婚。新娘是同樣出(chu)身鄉村塾(shu)師家(jia)(jia)庭的(de)夏宣。盡管如此，徐樹(shu)錚(zheng)仍割舍不掉他的(de)軍(jun)旅情結，夏宣甚至還出(chu)奩(lian)金(jin)資(zi)助丈夫追(zhui)(zhui)求夢想，徐忠清(qing)夫婦見無法阻攔，不得(de)已同意徐樹(shu)錚(zheng)離(li)(li)家(jia)(jia)投(tou)軍(jun)。
1901年(nian)，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)離開徐(xu)(xu)州(zhou)前往濟(ji)南(nan)，欲投奔當時的山(shan)東巡撫、統(tong)領(ling)新建陸(lu)軍的袁世凱，并上書(shu)(shu)一(yi)(yi)封，中心內容大致(zhi)是“國事(shi)之(zhi)(zhi)敗，敗于兵將之(zhi)(zhi)庸蹇。欲整頓濟(ji)時，舍經武無(wu)急務”，袁世凱正值(zhi)母喪丁憂，所以不(bu)能親自接見徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)，便派山(shan)東觀(guan)察使朱鐘琪來代他(ta)(ta)考察這(zhe)位年(nian)輕人(ren)。但徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)與以“名士”自居的朱鐘琪話不(bu)投機，被拒之(zhi)(zhi)門(men)外，朱鐘琪甚至還向徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的家鄉(xiang)寄去了譏諷他(ta)(ta)的書(shu)(shu)信。就(jiu)在(zai)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)落(luo)魄于濟(ji)南(nan)城中之(zhi)(zhi)時，他(ta)(ta)遇到了袁世凱之(zhi)(zhi)部(bu)下段(duan)祺(qi)瑞(rui)，兩(liang)人(ren)一(yi)(yi)見如故，段(duan)祺(qi)瑞(rui)遂(sui)聘徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)為記(ji)室，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)遂(sui)成為段(duan)祺(qi)瑞(rui)20多年(nian)的左(zuo)膀右(you)臂，并開啟了他(ta)(ta)事(shi)業的起(qi)點(dian)。
1905年(nian)，徐(xu)樹錚(zheng)在段祺(qi)瑞的支持下，東渡日(ri)(ri)本學(xue)習(xi)軍事。他先在振武學(xue)校(xiao)學(xue)習(xi)基礎知(zhi)識(shi)，三年(nian)后進入日(ri)(ri)本陸軍士(shi)官學(xue)校(xiao)步(bu)兵科就學(xue)，1910年(nian)學(xue)成回國(guo)(guo)。回國(guo)(guo)時才知(zhi)道父(fu)親已在幾年(nian)前去世，不禁(jin)放聲痛哭。
徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)被(bei)清(qing)政府分配到(dao)駐扎(zha)北(bei)(bei)京(jing)(jing)南苑的(de)(de)(de)陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)第六(liu)鎮(zhen)(zhen)，仍(reng)歸段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)麾下(xia)。不(bu)久后(hou)(hou)又前往彰(zhang)德拜訪(fang)“回籍養(yang)疴”的(de)(de)(de)北(bei)(bei)洋領袖袁世凱(kai)。1911年(nian)10月(yue)10日，武昌起義(yi)(yi)爆發，清(qing)政府很快(kuai)陷入(ru)土崩瓦(wa)解的(de)(de)(de)境地(di)。袁世凱(kai)被(bei)起復以鎮(zhen)(zhen)壓(ya)革命(ming)，到(dao)11月(yue)更登上(shang)內閣總理大臣(chen)寶座。此間徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)為(wei)(wei)(wei)段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)出謀劃策，使(shi)計劃起義(yi)(yi)攻入(ru)北(bei)(bei)京(jing)(jing)的(de)(de)(de)吳(wu)祿貞被(bei)暗(an)殺(sha)。接著，段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)被(bei)任(ren)命(ming)為(wei)(wei)(wei)湖廣總督，徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)隨他駐扎(zha)湖北(bei)(bei)孝感。其后(hou)(hou)袁世凱(kai)授(shou)意段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)等部將(jiang)(jiang)擁(yong)護(hu)共(gong)和，逼宮清(qing)廷，徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)受命(ming)為(wei)(wei)(wei)段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)草擬(ni)擁(yong)護(hu)共(gong)和的(de)(de)(de)通電(dian)，并以總參謀官身份(fen)名(ming)列49名(ming)將(jiang)(jiang)領之中(zhong)。1912年(nian)2月(yue)12日，清(qing)帝退位(wei)(wei)，孫中(zhong)山將(jiang)(jiang)中(zhong)華(hua)民國臨(lin)時(shi)大總統之位(wei)(wei)讓與(yu)袁世凱(kai)。段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)成為(wei)(wei)(wei)民國政府的(de)(de)(de)陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)總長，徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)則被(bei)任(ren)命(ming)為(wei)(wei)(wei)其屬(shu)下(xia)的(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)學司司長，旋(xuan)調任(ren)軍(jun)(jun)(jun)馬司司長。1914年(nian)升為(wei)(wei)(wei)陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)次長。當時(shi)，段(duan)祺(qi)瑞(rui)(rui)因(yin)鎮(zhen)(zhen)壓(ya)白朗起義(yi)(yi)而不(bu)在(zai)陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)部，回京(jing)(jing)后(hou)(hou)又因(yin)對袁世凱(kai)不(bu)滿而經(jing)常不(bu)上(shang)班，所以陸(lu)軍(jun)(jun)(jun)部的(de)(de)(de)事(shi)務實際上(shang)由徐樹(shu)錚(zheng)(zheng)掌(zhang)管。
1915年二(er)十一條簽訂(ding)后，段(duan)(duan)祺(qi)瑞、徐(xu)(xu)樹(shu)錚相(xiang)繼免職(zhi)，當時袁(yuan)世凱(kai)(kai)正籌劃稱帝(di)，段(duan)(duan)、徐(xu)(xu)二(er)人都(dou)表示反對(dui)。而(er)袁(yuan)世凱(kai)(kai)則認為(wei)段(duan)(duan)祺(qi)瑞的(de)態度是徐(xu)(xu)樹(shu)錚推(tui)動的(de)，所以對(dui)徐(xu)(xu)樹(shu)錚尤為(wei)忌恨(hen)。1916年袁(yuan)世凱(kai)(kai)撤(che)銷帝(di)制后，段(duan)(duan)祺(qi)瑞升任國務卿（后改(gai)稱國務總理），擬用徐(xu)(xu)樹(shu)錚為(wei)其秘(mi)書(shu)長，由(you)于袁(yuan)世凱(kai)(kai)不悅，遂改(gai)為(wei)副秘(mi)書(shu)長。從陸軍(jun)次長到國務卿副秘(mi)書(shu)長這段(duan)(duan)賦閑期間(jian)，段(duan)(duan)祺(qi)瑞用美國軍(jun)械軍(jun)火的(de)回扣錢創辦(ban)了北京正志中學（現為(wei)北京市(shi)首都(dou)師范大學附(fu)屬中學）。
1916年(nian)(nian)6月，袁(yuan)世凱死去，副總(zong)(zong)統黎元(yuan)洪繼任(ren)大總(zong)(zong)統，段(duan)祺瑞(rui)仍(reng)為總(zong)(zong)理，徐(xu)樹錚升為國務(wu)(wu)院秘(mi)書長(chang)(chang)(chang)。他在任(ren)時(shi)行事(shi)獨斷，威福自專，氣得黎元(yuan)洪抱(bao)怨道(dao)：“現在哪(na)里是責(ze)任(ren)內閣制，簡直是責(ze)任(ren)秘(mi)書長(chang)(chang)(chang)制！”連(lian)段(duan)祺瑞(rui)也說“又錚荒唐”。徐(xu)樹錚與當時(shi)的內務(wu)(wu)總(zong)(zong)長(chang)(chang)(chang)孫洪伊對立，一(yi)度鬧得不可(ke)開交，最后經徐(xu)世昌調解，黎元(yuan)洪遂于1916年(nian)(nian)11月將(jiang)二人分別免職。
1917年春，圍繞對(dui)德(de)(de)宣戰(zhan)問題，府(fu)院之爭達(da)到白(bai)熱化。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)企(qi)圖在日(ri)本(ben)的(de)(de)(de)支持(chi)下對(dui)德(de)(de)國宣戰(zhan)，而(er)黎(li)(li)元洪則唱反調。在段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)的(de)(de)(de)部下中，唯有(you)(you)徐樹(shu)(shu)錚一人反對(dui)，認為(wei)(wei)中國應(ying)在一戰(zhan)中嚴守中立。但段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)不(bu)(bu)聽(ting)徐樹(shu)(shu)錚勸(quan)諫，于(yu)3月(yue)14日(ri)宣布與德(de)(de)國斷(duan)交，5月(yue)1日(ri)操縱國會(hui)(hui)通過(guo)對(dui)德(de)(de)宣戰(zhan)案(an)。大總(zong)統黎(li)(li)元洪拒絕蓋印(yin)，并且在美國公使芮(rui)恩施“允為(wei)(wei)后(hou)盾”之下，利(li)用5月(yue)18日(ri)北京(jing)(jing)英文(wen)《京(jing)(jing)報》披露段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)向日(ri)本(ben)借款1億日(ri)元而(er)引起民憤之事罷免了段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)總(zong)理(li)之職。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)離京(jing)(jing)赴(fu)津，試圖東山再(zai)起。徐樹(shu)(shu)錚作為(wei)(wei)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)麾下骨(gu)干，為(wei)(wei)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)恢(hui)復權力而(er)四(si)處奔走，還(huan)參加(jia)了1917年5月(yue)長江巡閱使張(zhang)(zhang)勛(xun)組(zu)織督軍團召開(kai)的(de)(de)(de)第四(si)次徐州會(hui)(hui)議。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)從徐樹(shu)(shu)錚那里得知張(zhang)(zhang)勛(xun)欲借調停府(fu)院之爭以(yi)(yi)恢(hui)復清(qing)朝的(de)(de)(de)計(ji)劃以(yi)(yi)后(hou)，決(jue)定暫(zan)時(shi)不(bu)(bu)反對(dui)復辟(pi)，等(deng)到張(zhang)(zhang)勛(xun)復辟(pi)成功(gong)后(hou)再(zai)行討伐，趁機奪回總(zong)理(li)寶座。果然(ran)，張(zhang)(zhang)勛(xun)應(ying)黎(li)(li)元洪邀請進京(jing)(jing)后(hou)，就于(yu)1917年7月(yue)1日(ri)扶植清(qing)朝遜帝溥(pu)儀復辟(pi)。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)在7月(yue)3日(ri)馬廠(chang)誓師，自立為(wei)(wei)討逆(ni)軍總(zong)司令，以(yi)(yi)徐樹(shu)(shu)錚、梁(liang)啟超等(deng)為(wei)(wei)參贊(zan)，討伐張(zhang)(zhang)勛(xun)。討逆(ni)軍組(zu)織前后(hou)，徐樹(shu)(shu)錚并不(bu)(bu)在段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)身邊，而(er)是南(nan)下蚌埠、南(nan)京(jing)(jing)等(deng)地(di)，游說北洋實力派倪(ni)嗣沖、馮國璋(zhang)等(deng)反對(dui)復辟(pi)。不(bu)(bu)久后(hou)返回天津，到7月(yue)12日(ri)，張(zhang)(zhang)勛(xun)復辟(pi)失(shi)敗，段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)以(yi)(yi)“三造共和(he)”的(de)(de)(de)功(gong)勛(xun)重(zhong)掌大權，而(er)每一次行動(dong)都與徐樹(shu)(shu)錚是分不(bu)(bu)開(kai)的(de)(de)(de)，正如徐樹(shu)(shu)錚的(de)(de)(de)朋友陳興亞向他(ta)致電所(suo)說那樣：“以(yi)(yi)總(zong)理(li)（段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)(rui)）坦白(bai)無私，而(er)有(you)(you)三造共和(he)之功(gong)，實皆兄(xiong)運(yun)籌(chou)贊(zan)襄之力居多(duo)。”
張勛復辟(pi)后，黎(li)元洪(hong)引咎辭(ci)職(zhi)(zhi)，由鎮(zhen)守南京的(de)副總統(tong)(tong)馮(feng)國璋(zhang)代理大(da)總統(tong)(tong)。1917年8月10日，徐(xu)樹錚再次(ci)出(chu)任陸(lu)軍(jun)部次(ci)長。當時，西南的(de)桂(gui)系陸(lu)榮(rong)廷、滇系唐繼堯(yao)等(deng)軍(jun)閥處于獨立狀態，孫中山(shan)也在(zai)(zai)廣東發起(qi)護(hu)法運動，湖(hu)南自(zi)治(zhi)運動勃興，面對(dui)南北分裂(lie)的(de)局(ju)面，段祺(qi)瑞(rui)力(li)主(zhu)武力(li)統(tong)(tong)一，而馮(feng)國璋(zhang)則主(zhu)張“和(he)平混一”，使(shi)府院之爭再起(qi)。徐(xu)樹錚與段祺(qi)瑞(rui)緊緊站(zhan)在(zai)(zai)一起(qi)，共同進退。1917年11月，皖系的(de)另一骨干傅良佐在(zai)(zai)湖(hu)南被陸(lu)榮(rong)廷打(da)敗(bai)，武力(li)統(tong)(tong)一政策受(shou)挫，段祺(qi)瑞(rui)和(he)徐(xu)樹錚相繼辭(ci)職(zhi)(zhi)。
徐樹錚(zheng)辭職后，繼續為武力(li)(li)統(tong)(tong)一政(zheng)策四處活動(dong)，他將直隸督軍(jun)(jun)曹錕拉攏過來，又(you)召(zhao)集北洋各省督軍(jun)(jun)和督軍(jun)(jun)代表（除長江三督外）召(zhao)開天津會議，于是武力(li)(li)統(tong)(tong)一的呼聲重新高漲(zhang)，段(duan)祺瑞為首的皖系軍(jun)(jun)閥又(you)占了上風(feng)。在徐樹錚(zheng)等人的壓力(li)(li)下，馮國(guo)璋被迫贊同武力(li)(li)統(tong)(tong)一，到1918年2月時，曹錕、吳佩孚(fu)、張敬(jing)堯、張懷芝、馮玉祥等各路軍(jun)(jun)閥紛(fen)紛(fen)南征。
徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)在(zai)向(xiang)馮(feng)國(guo)璋(zhang)(zhang)施壓(ya)的(de)(de)同時，又秘密慫恿奉(feng)(feng)天督(du)軍(jun)張(zhang)(zhang)作(zuo)(zuo)霖(lin)率(lv)兵入關。他的(de)(de)目的(de)(de)一(yi)是(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)了(le)(le)加大迫使馮(feng)國(guo)璋(zhang)(zhang)主戰(zhan)的(de)(de)壓(ya)力，二是(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)了(le)(le)截獲陸軍(jun)總長段芝(zhi)貴(gui)向(xiang)日(ri)本(ben)訂購的(de)(de)武器，四分之(zhi)三(san)給張(zhang)(zhang)作(zuo)(zuo)霖(lin)，四分之(zhi)一(yi)給自(zi)己，三(san)是(shi)(shi)(shi)讓馮(feng)國(guo)璋(zhang)(zhang)親信王士珍下(xia)(xia)臺(tai)，皖(wan)系領(ling)袖段祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)重(zhong)新出(chu)任總理。2月(yue)22日(ri)，奉(feng)(feng)軍(jun)在(zai)秦皇島強行截獲日(ri)本(ben)軍(jun)械，馮(feng)國(guo)璋(zhang)(zhang)和段祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)均對(dui)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)勾結張(zhang)(zhang)作(zuo)(zuo)霖(lin)截獲軍(jun)械之(zhi)舉(ju)極為(wei)(wei)驚訝，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)辯解說他是(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)了(le)(le)防止軍(jun)械落(luo)入主和派手(shou)(shou)中。段祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)本(ben)欲利用這批軍(jun)械編練“參戰(zhan)軍(jun)”，不愿其落(luo)入張(zhang)(zhang)作(zuo)(zuo)霖(lin)手(shou)(shou)中，遂(sui)召見(jian)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)，指責他此舉(ju)是(shi)(shi)(shi)“教猱升(sheng)(sheng)木”，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)反問教長江三(san)督(du)“升(sheng)(sheng)木”者(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)誰（即馮(feng)國(guo)璋(zhang)(zhang)），段祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)無言(yan)以對(dui)。進入3月(yue)以后，奉(feng)(feng)軍(jun)在(zai)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)的(de)(de)策(ce)劃(hua)下(xia)(xia)陸續入關，擁護段祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)重(zhong)新上(shang)臺(tai)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)的(de)(de)計劃(hua)遂(sui)大功告成。在(zai)段祺(qi)(qi)(qi)瑞(rui)下(xia)(xia)臺(tai)后的(de)(de)幾(ji)個月(yue)內，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)在(zai)各(ge)路軍(jun)閥間的(de)(de)縱橫(heng)捭(bai)闔是(shi)(shi)(shi)他在(zai)政治舞臺(tai)上(shang)獨立完(wan)成的(de)(de)第一(yi)個“杰作(zuo)(zuo)”。當時在(zai)正志中學教書的(de)(de)著名學者(zhe)(zhe)林紓曾(ceng)作(zuo)(zuo)《匹馬(ma)度(du)關圖》以稱頌之(zhi)。
段(duan)祺瑞(rui)第三次做總理以(yi)后，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)專注于武力統一(yi)，他以(yi)奉(feng)軍(jun)(jun)副司令的身(shen)份代行(xing)總司令張(zhang)作霖的職權，指揮數萬奉(feng)軍(jun)(jun)南(nan)(nan)下(xia)應(ying)援(yuan)作戰(zhan)，反(fan)復(fu)激勵和(he)催促曹(cao)錕、張(zhang)懷(huai)芝率(lv)領第一(yi)、二(er)路南(nan)(nan)征(zheng)軍(jun)(jun)赴湖南(nan)(nan)與南(nan)(nan)軍(jun)(jun)作戰(zhan)，并遙(yao)控(kong)浙閩聯軍(jun)(jun)進(jin)攻廣東，指示川陜劉(liu)存(cun)厚和(he)陳樹(shu)藩堅(jian)持(chi)抵抗護法軍(jun)(jun)。起初(chu)北軍(jun)(jun)節節勝利(li)，奪取(qu)了岳陽和(he)長沙。1918年4月，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)與段(duan)祺瑞(rui)一(yi)道“南(nan)(nan)巡”漢口(kou)，召開軍(jun)(jun)事會議(yi)。段(duan)祺瑞(rui)返回北京后，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)南(nan)(nan)下(xia)長沙，親自部署戰(zhan)局。這(zhe)時湘軍(jun)(jun)趙恒惕(ti)、劉(liu)建(jian)藩等(deng)部已反(fan)攻回來(lai)(lai)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)急調(diao)一(yi)支(zhi)奉(feng)軍(jun)(jun)迅速入(ru)援(yuan)，自己于5月1日回京，繼續(xu)輔佐段(duan)祺瑞(rui)展開對(dui)南(nan)(nan)作戰(zhan)。隨著戰(zhan)爭(zheng)陷入(ru)膠著狀態，局勢對(dui)皖系越(yue)來(lai)(lai)越(yue)不利(li)，特別是段(duan)祺瑞(rui)政府(fu)在1918年5月16日簽訂(ding)的《中(zhong)日陸軍(jun)(jun)共同防敵軍(jun)(jun)事協定》披露以(yi)后更是引(yin)起了新一(yi)輪的反(fan)戰(zhan)浪潮(chao)。5月21日，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)受段(duan)祺瑞(rui)之命再次南(nan)(nan)下(xia)漢口(kou)、長沙，穩住前線士氣。
張勛復辟后，段祺(qi)瑞就采納(na)研究(jiu)系(xi)(xi)梁啟超、湯化(hua)龍等(deng)之(zhi)意見，宣稱不要舊國(guo)(guo)會(hui)、不要舊約法、不要舊總統，而是(shi)成(cheng)立(li)了一(yi)個過(guo)渡性(xing)的(de)臨時參(can)議院，并由馮國(guo)(guo)璋簽署(shu)了選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)新國(guo)(guo)會(hui)的(de)命令。徐樹錚(zheng)(zheng)遂積(ji)極從事(shi)(shi)于(yu)(yu)新國(guo)(guo)會(hui)的(de)綢繆，打算(suan)成(cheng)立(li)一(yi)個支持皖系(xi)(xi)軍(jun)閥的(de)政黨(dang)來控制國(guo)(guo)會(hui)。他認為(wei)政黨(dang)一(yi)詞“為(wei)世詬病”，已經污(wu)名化(hua)，王揖唐(tang)乃建議用俱樂(le)(le)部(bu)之(zhi)稱，又因(yin)為(wei)該(gai)俱樂(le)(le)部(bu)在(zai)1918年3月8日成(cheng)立(li)于(yu)(yu)北(bei)京(jing)安(an)(an)福(fu)(fu)(fu)(fu)胡同，故稱為(wei)安(an)(an)福(fu)(fu)(fu)(fu)俱樂(le)(le)部(bu)。由于(yu)(yu)徐樹錚(zheng)(zheng)是(shi)現(xian)役軍(jun)人，不便(bian)直接出面(mian)，因(yin)此是(shi)安(an)(an)福(fu)(fu)(fu)(fu)俱樂(le)(le)部(bu)的(de)幕后操縱者(zhe)(zhe)。1918年6月，徐樹錚(zheng)(zheng)自南方(fang)前線回京(jing)后，更加緊鑼密鼓地籌(chou)劃選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)事(shi)(shi)宜(yi)。由于(yu)(yu)權勢干預，安(an)(an)福(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)與梁士詒、葉(xie)恭綽等(deng)的(de)交通系(xi)(xi)聯手在(zai)參(can)眾兩院選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)中大獲全勝(sheng)，成(cheng)功排斥了勁敵研究(jiu)系(xi)(xi)。徐樹錚(zheng)(zheng)大喜(xi)過(guo)望，于(yu)(yu)1918年6月29日致電(dian)各省(sheng)督軍(jun)說：“各省(sheng)區參(can)、眾選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)已揭(jie)曉者(zhe)(zhe)，其成(cheng)績以奉、皖、黑、晉、熱、察、中央各部(bu)及蒙(meng)、藏為(wei)全勝(sheng)，吉、豫十之(zhi)九(jiu)，京(jing)、綏五分(fen)四，魯、蘇四分(fen)三，直、贛、浙三分(fen)二。以上(shang)選(xuan)(xuan)(xuan)員(yuan)(yuan)得(de)人，為(wei)國(guo)(guo)稱慶，吾(wu)兄聞之(zhi)，當亦為(wei)之(zhi)快(kuai)慰也。”此次選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)出的(de)國(guo)(guo)會(hui)是(shi)中華民(min)國(guo)(guo)第二屆國(guo)(guo)會(hui)，由于(yu)(yu)安(an)(an)福(fu)(fu)(fu)(fu)系(xi)(xi)包攬70%以上(shang)的(de)議員(yuan)(yuan)名額(e)，因(yin)此又稱“安(an)(an)福(fu)(fu)(fu)(fu)國(guo)(guo)會(hui)”。
安福(fu)國(guo)(guo)會出(chu)籠后(hou)(hou)，選舉(ju)新任大總(zong)(zong)統成(cheng)為當(dang)務之(zhi)急。代(dai)理(li)大總(zong)(zong)統馮(feng)國(guo)(guo)璋(zhang)并非不(bu)(bu)(bu)想(xiang)轉正(zheng)，但(dan)他(ta)看到國(guo)(guo)會已被安福(fu)系(xi)(xi)控制，自知大勢(shi)已去(qu)，不(bu)(bu)(bu)愿參(can)選；國(guo)(guo)務總(zong)(zong)理(li)段(duan)(duan)(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)雖(sui)(sui)然(ran)在(zai)(zai)(zai)政斗中(zhong)(zhong)處于(yu)上(shang)風，但(dan)由(you)于(yu)樹(shu)(shu)(shu)敵(di)過多，直(zhi)系(xi)(xi)軍閥及(ji)國(guo)(guo)會中(zhong)(zhong)的(de)(de)交通系(xi)(xi)、研究系(xi)(xi)都不(bu)(bu)(bu)樂(le)見(jian)他(ta)當(dang)選，南方更(geng)是誓死反段(duan)(duan)(duan)(duan)，所以(yi)他(ta)也表示不(bu)(bu)(bu)參(can)選大總(zong)(zong)統。而(er)標榜超然(ran)主義的(de)(de)北(bei)洋元老(lao)徐(xu)(xu)(xu)世(shi)昌(chang)成(cheng)為眾望所歸的(de)(de)大總(zong)(zong)統候(hou)選人(ren)。9月4日(ri)，徐(xu)(xu)(xu)世(shi)昌(chang)當(dang)選中(zhong)(zhong)華民國(guo)(guo)大總(zong)(zong)統，作(zuo)為這次選舉(ju)幕后(hou)(hou)導演的(de)(de)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚在(zai)(zai)(zai)現場“面(mian)有得色”，并第一(yi)時(shi)(shi)間將(jiang)此消息(xi)通報給各(ge)(ge)省(sheng)軍民長官。徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚領導的(de)(de)安福(fu)系(xi)(xi)在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)會和總(zong)(zong)統選舉(ju)中(zhong)(zhong)出(chu)盡風頭，引起各(ge)(ge)方不(bu)(bu)(bu)滿，盡管他(ta)一(yi)心維護段(duan)(duan)(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)的(de)(de)地位，但(dan)段(duan)(duan)(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)權衡(heng)利(li)弊，決定辭去(qu)總(zong)(zong)理(li)之(zhi)職(zhi)，專任參(can)戰(zhan)督辦(ban)。1918年10月10日(ri)，徐(xu)(xu)(xu)世(shi)昌(chang)正(zheng)式就職(zhi)，段(duan)(duan)(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)和馮(feng)國(guo)(guo)璋(zhang)也同時(shi)(shi)下臺，由(you)錢能(neng)訓代(dai)理(li)國(guo)(guo)務總(zong)(zong)理(li)。但(dan)段(duan)(duan)(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)仍在(zai)(zai)(zai)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚等人(ren)的(de)(de)輔佐(zuo)下把(ba)持著實權。徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚在(zai)(zai)(zai)籌劃(hua)國(guo)(guo)會選舉(ju)的(de)(de)同時(shi)(shi)，殺死了(le)(le)段(duan)(duan)(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)的(de)(de)政敵(di)陸建章。此事雖(sui)(sui)在(zai)(zai)(zai)段(duan)(duan)(duan)(duan)祺(qi)瑞(rui)的(de)(de)袒護下不(bu)(bu)(bu)了(le)(le)了(le)(le)之(zhi)，但(dan)引起了(le)(le)各(ge)(ge)路軍閥的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)滿，尤其是陸建章的(de)(de)侄女婿(xu)馮(feng)玉(yu)祥，雖(sui)(sui)然(ran)當(dang)時(shi)(shi)并未流(liu)露，卻為七年后(hou)(hou)刺殺徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚埋下伏筆。
徐(xu)(xu)樹(shu)錚活躍(yue)于(yu)北京政(zheng)界之時，南(nan)方前線(xian)的(de)局面卻越來越糟。先(xian)是(shi)主將曹錕稱病北返(fan)，吳(wu)佩孚等(deng)前線(xian)將領(ling)又產生厭戰情緒，私(si)下與(yu)(yu)南(nan)方通款(kuan)，又發電斥(chi)責(ze)徐(xu)(xu)樹(shu)錚“堅持武力、得(de)隴(long)望蜀”，甚至公然反對安福系選出的(de)徐(xu)(xu)世昌(chang)當大總(zong)統。另一方面，張(zhang)作霖(lin)與(yu)(yu)徐(xu)(xu)樹(shu)錚也產生齟齬(yu)，徐(xu)(xu)樹(shu)錚不(bu)得(de)不(bu)于(yu)1918年10月1日辭(ci)去奉軍副司(si)令之職(zhi)，專(zhuan)任參戰督辦處參謀長，負責(ze)編練參戰軍。
不(bu)久(jiu)后(hou)，第一(yi)(yi)次世(shi)(shi)界大(da)戰結束(shu)，不(bu)僅國際和(he)平(ping)成為人(ren)心所(suo)向，國內和(he)平(ping)也(ye)壓倒了(le)武(wu)(wu)力(li)(li)統(tong)(tong)一(yi)(yi)之聲，新任(ren)大(da)總統(tong)(tong)徐(xu)(xu)世(shi)(shi)昌(chang)公開鼓吹南北和(he)解(jie)，美國和(he)日(ri)(ri)本也(ye)不(bu)愿(yuan)段祺瑞(rui)的武(wu)(wu)力(li)(li)統(tong)(tong)一(yi)(yi)政策繼續下(xia)去。在此情況下(xia)，段祺瑞(rui)與徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)難以(yi)堅(jian)守武(wu)(wu)力(li)(li)統(tong)(tong)一(yi)(yi)政策。1918年(nian)10月24日(ri)(ri)，徐(xu)(xu)世(shi)(shi)昌(chang)下(xia)了(le)一(yi)(yi)道和(he)平(ping)令，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)自(zi)然不(bu)甘接受(shou)，徐(xu)(xu)世(shi)(shi)昌(chang)乃把他支(zhi)去日(ri)(ri)本“觀(guan)操(cao)(cao)”。11月4日(ri)(ri)，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)啟程赴日(ri)(ri)，11月16日(ri)(ri)，徐(xu)(xu)世(shi)(shi)昌(chang)下(xia)達(da)停戰令，武(wu)(wu)力(li)(li)統(tong)(tong)一(yi)(yi)政策宣(xuan)告破產，等(deng)12月16日(ri)(ri)徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)“觀(guan)操(cao)(cao)”歸來時，南北和(he)平(ping)會議已經拉(la)開帷幕，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)對(dui)此無(wu)可奈何，遂(sui)于12月25日(ri)(ri)請假回徐(xu)(xu)州(zhou)省親，以(yi)示不(bu)滿。
其后徐樹(shu)(shu)錚(zheng)一(yi)(yi)面(mian)繼續編練參戰軍，一(yi)(yi)面(mian)幕后操縱南北(bei)和(he)(he)會，徐世(shi)昌(chang)亦不(bu)愿(yuan)受段祺瑞、徐樹(shu)(shu)錚(zheng)的擺布(bu)，起用徐樹(shu)(shu)錚(zheng)的死對頭靳云鵬、張志譚分別為陸(lu)軍總(zong)長、次長以牽制之，南方則要求解散安(an)福(fu)國會及參戰軍，各方矛盾在此期(qi)間交織在一(yi)(yi)起，使(shi)南北(bei)和(he)(he)會毫無進展(zhan)，到1919年5月13日，南北(bei)談判(pan)破裂。
盡管(guan)參戰軍(jun)沒有遭到解散(san)，但在(zai)國內外(wai)追求和平的(de)(de)潮流下(xia)(xia)，依賴日(ri)本借款(kuan)、挑起南(nan)北(bei)戰爭的(de)(de)皖系軍(jun)閥已成(cheng)為(wei)眾矢之(zhi)的(de)(de)，最(zui)受段祺(qi)瑞器重的(de)(de)徐樹錚更是被(bei)推上風口浪尖(jian)。因此(ci)，徐樹錚不得不為(wei)參戰軍(jun)找一(yi)條(tiao)出(chu)路，而(er)這條(tiao)出(chu)路就是外(wai)蒙古。辛亥(hai)革命時，外(wai)蒙古在(zai)俄(e)國庇護(hu)下(xia)(xia)獨(du)(du)立，后又取消獨(du)(du)立，改為(wei)自治(zhi)，中華民國僅享有宗主權的(de)(de)空名。俄(e)國十月革命以后，外(wai)蒙的(de)(de)王(wang)公和喇嘛(ma)受到震動，遂(sui)生撤銷自治(zhi)、回歸中國之(zhi)心，日(ri)本則指使出(chu)身布(bu)里亞特(te)人的(de)(de)白(bai)俄(e)軍(jun)官謝苗諾夫染(ran)指外(wai)蒙，這種局(ju)勢使外(wai)蒙撤治(zhi)提上了北(bei)洋政府的(de)(de)議事日(ri)程。
徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)很早就(jiu)關注外蒙(meng)問(wen)題，1912年在給(gei)當(dang)時(shi)還是段祺瑞(rui)手(shou)下干將的(de)靳云鵬的(de)信(xin)函中(zhong)就(jiu)已(yi)闡述他力保蒙(meng)古(gu)的(de)戰略(lve)思想(xiang)。1918年10月(yue)，徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)辭去奉軍(jun)(jun)副司令之職后(hou)，負責編練參戰軍(jun)(jun)，派(pai)人到河南、安徽等地(di)招募(mu)新(xin)兵(bing)，組成三師四旅(lv)的(de)規模(mo)。1919年1月(yue)，皖(wan)系人物察(cha)哈(ha)爾都統田中(zhong)玉提出(chu)(chu)(chu)條(tiao)陳(chen)，首次公開提出(chu)(chu)(chu)撤(che)治的(de)建(jian)議；4月(yue)17日，徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)提出(chu)(chu)(chu)《西(xi)北(bei)籌邊(bian)辦(ban)法大(da)綱》，不僅主張撤(che)治，更提出(chu)(chu)(chu)了使(shi)外蒙(meng)與內地(di)一致的(de)同化政策。6月(yue)13日，北(bei)洋政府正式(shi)任命徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)為西(xi)北(bei)籌邊(bian)使(shi)，7月(yue)18日頒布(bu)西(xi)北(bei)籌邊(bian)使(shi)官制，同時(shi)參戰軍(jun)(jun)改為邊(bian)防(fang)軍(jun)(jun)，參戰督辦(ban)處(chu)改稱邊(bian)防(fang)督辦(ban)處(chu)。6月(yue)底以(yi)(yi)后(hou)，邊(bian)防(fang)軍(jun)(jun)陸(lu)續開拔外蒙(meng)。徐(xu)樹錚(zheng)(zheng)動員的(de)駐守外蒙(meng)古(gu)的(de)邊(bian)防(fang)軍(jun)(jun)其(qi)實只有第三旅(lv)第七、第八(ba)兩個(ge)團的(de)兵(bing)力，其(qi)余大(da)部分邊(bian)防(fang)軍(jun)(jun)都駐守內地(di)，以(yi)(yi)備軍(jun)(jun)閥混戰之用(yong)。
雖(sui)然(ran)外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)撤治(zhi)已成(cheng)定局，但外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)的(de)(de)王(wang)公(gong)(gong)和喇嘛兩派圍繞(rao)撤治(zhi)條(tiao)件(jian)問題明爭(zheng)暗斗，尤其是喇嘛不(bu)(bu)愿(yuan)失(shi)去既(ji)得利益，對撤治(zhi)頗(po)為(wei)抵觸，導致撤治(zhi)延宕不(bu)(bu)決。中央政府駐外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)的(de)(de)代(dai)表都(dou)護使陳(chen)毅則周旋兩方(fang)(fang)(fang)之(zhi)間，商定了《外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)善后條(tiao)例》63條(tiao)方(fang)(fang)(fang)案(an)，準備由外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)王(wang)公(gong)(gong)呈報(bao)中央政府批(pi)準。此時，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)還(huan)陷入北京的(de)(de)政爭(zheng)之(zhi)中，他(ta)在(zai)6月(yue)成(cheng)功(gong)推翻了錢能訓內閣，扶植龔(gong)心湛代(dai)理國務總理，徐(xu)(xu)世(shi)昌為(wei)了打擊徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)氣焰(yan)，與(yu)曹錕、張作霖聯手(shou)，點名要(yao)已成(cheng)為(wei)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)之(zhi)政敵的(de)(de)靳云(yun)鵬組閣，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)反對靳云(yun)鵬組閣失(shi)敗，開始專心于(yu)外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)古(gu)(gu)問題。都(dou)護使陳(chen)毅與(yu)蒙(meng)古(gu)(gu)王(wang)公(gong)(gong)方(fang)(fang)(fang)面商量的(de)(de)有(you)條(tiao)件(jian)撤治(zhi)方(fang)(fang)(fang)案(an)，顯然(ran)不(bu)(bu)符合徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)口味，他(ta)于(yu)1919年10月(yue)23日(ri)(ri)自京啟程，10月(yue)29日(ri)(ri)抵達外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)首府庫倫(lun)（今(jin)烏蘭巴(ba)(ba)托），11月(yue)1日(ri)(ri)便(bian)指出(chu)陳(chen)毅撤治(zhi)方(fang)(fang)(fang)案(an)的(de)(de)“七不(bu)(bu)可”，主(zhu)張簡(jian)括數句(ju)，快刀斬(zhan)亂(luan)麻地解(jie)決外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)問題。隨(sui)后他(ta)排擠陳(chen)毅，并對外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)當局施(shi)壓(ya)，于(yu)11月(yue)14日(ri)(ri)夜晚(wan)直(zhi)赴外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)“總理”巴(ba)(ba)德(de)瑪(ma)多(duo)爾(er)濟(ji)住處(chu)，出(chu)示他(ta)新(xin)擬8項(xiang)撤治(zhi)條(tiao)件(jian)，逼(bi)其簽字；或者(zhe)外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)先提出(chu)撤銷自治(zhi)，再(zai)商定條(tiao)件(jian)，并警(jing)告巴(ba)(ba)德(de)瑪(ma)多(duo)爾(er)濟(ji)說：“寬限一(yi)(yi)日(ri)(ri)，夜晚(wan)須解(jie)決，否則拿解(jie)者(zhe)不(bu)(bu)止(zhi)一(yi)(yi)佛（指外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)“皇帝”哲布尊(zun)丹巴(ba)(ba)活(huo)佛），執(zhi)事(shi)雖(sui)老，亦當隨(sui)行！”巴(ba)(ba)德(de)瑪(ma)多(duo)爾(er)濟(ji)聽了以后嚇得戰戰兢(jing)兢(jing)，第二天便(bian)趕(gan)緊召集(ji)王(wang)公(gong)(gong)和喇嘛開會，擬出(chu)了請求撤治(zhi)的(de)(de)呈文(wen)，馬不(bu)(bu)停(ting)蹄地交(jiao)給徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)為(wei)昨日(ri)(ri)的(de)(de)魯莽(mang)向巴(ba)(ba)德(de)瑪(ma)多(duo)爾(er)濟(ji)道(dao)歉，隨(sui)后立刻(ke)將呈文(wen)送至(zhi)北京。11月(yue)22日(ri)(ri)，大總統徐(xu)(xu)世(shi)昌批(pi)準外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)撤治(zhi)呈文(wen)，至(zhi)此外(wai)(wai)(wai)(wai)蒙(meng)古(gu)(gu)全(quan)境重新(xin)被置于(yu)中國中央政府的(de)(de)直(zhi)接管轄之(zhi)下(xia)。此前一(yi)(yi)天，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)已從庫倫(lun)返回(hui)北京復命。
1919年(nian)12月(yue)(yue)(yue)2日(ri)，北洋(yang)政府任(ren)命徐(xu)樹(shu)錚(zheng)為外(wai)(wai)蒙活佛(fo)冊封(feng)專使，12月(yue)(yue)(yue)27日(ri)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)第二次(ci)來到(dao)庫倫，1920年(nian)1月(yue)(yue)(yue)1日(ri)為哲布尊(zun)丹巴(ba)八世(shi)舉行冊封(feng)典禮，在恰克(ke)圖巡(xun)視邊(bian)務(wu)后于1月(yue)(yue)(yue)24日(ri)返(fan)回北京。1920年(nian)5月(yue)(yue)(yue)10日(ri)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)第三(san)次(ci)赴(fu)蒙。不久后，北洋(yang)內直奉矛盾(dun)陡(dou)然升級，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)于6月(yue)(yue)(yue)被(bei)段祺瑞召回。接著，大總(zong)統徐(xu)世(shi)昌于1920年(nian)7月(yue)(yue)(yue)4日(ri)免去徐(xu)樹(shu)錚(zheng)西(xi)北籌邊(bian)使之職(zhi)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)對外(wai)(wai)蒙的經營(ying)也就戛(jia)然而止(zhi)。一(yi)年(nian)后，外(wai)(wai)蒙古在蘇俄的支(zhi)持下(xia)獨立建國。
徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)收(shou)復外蒙古，他本人(ren)和皖(wan)(wan)(wan)(wan)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)威信和實(shi)力隨之(zhi)(zhi)(zhi)大為(wei)(wei)增長，令奉(feng)系(xi)(xi)(xi)(xi)張(zhang)(zhang)作(zuo)霖(lin)(lin)和直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)曹(cao)錕(kun)如(ru)坐針(zhen)氈。原本北洋各派系(xi)(xi)(xi)(xi)在段(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)、徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)的(de)(de)指(zhi)揮(hui)下(xia)共同(tong)對南(nan)作(zuo)戰(zhan)，到(dao)1920年(nian)時(shi)已經(jing)離心離德(de)，大有劍拔弩張(zhang)(zhang)之(zhi)(zhi)(zhi)勢(shi)。徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)的(de)(de)政敵靳(jin)云(yun)鵬在直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)奉(feng)二系(xi)(xi)(xi)(xi)及徐(xu)世昌的(de)(de)支持(chi)下(xia)坐上總理之(zhi)(zhi)(zhi)位(wei)，也(ye)讓徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)耿(geng)耿(geng)于懷(huai)。1920年(nian)4月(yue)(yue)(yue)8日，曹(cao)錕(kun)在保定(ding)以悼念(nian)直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)軍(jun)陣亡(wang)將(jiang)(jiang)士為(wei)(wei)名義，召集8省代表開會，不僅決(jue)議停(ting)止對南(nan)作(zuo)戰(zhan)，還要(yao)求解(jie)散徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)所把持(chi)的(de)(de)安福俱樂部，矛頭直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)指(zhi)皖(wan)(wan)(wan)(wan)系(xi)(xi)(xi)(xi)。1920年(nian)5月(yue)(yue)(yue)，吳(wu)佩孚(fu)從(cong)(cong)南(nan)方前線(xian)(xian)撤回(hui)直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)隸，直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)皖(wan)(wan)(wan)(wan)關系(xi)(xi)(xi)(xi)日益緊張(zhang)(zhang)。直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)明確提出罷斥徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)，段(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)堅決(jue)不接受。7月(yue)(yue)(yue)3日，張(zhang)(zhang)作(zuo)霖(lin)(lin)、曹(cao)錕(kun)、李純等通電公布徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)“禍國(guo)(guo)殃民(min)”、“賣(mai)國(guo)(guo)媚外”、“把持(chi)政柄”、“破壞統一”、“以下(xia)弒上”、“以奴(nu)欺(qi)主”六大罪狀，7月(yue)(yue)(yue)4日，大總統徐(xu)世昌免(mian)徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)西北籌邊(bian)使之(zhi)(zhi)(zhi)職，改授遠(yuan)威將(jiang)(jiang)軍(jun)，其指(zhi)揮(hui)的(de)(de)邊(bian)防軍(jun)劃(hua)入陸軍(jun)部。段(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)和徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)對此怒不可遏，加(jia)緊對直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)備(bei)戰(zhan)。7月(yue)(yue)(yue)9日，段(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)組(zu)建定(ding)國(guo)(guo)軍(jun)，自任總司令，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)任副司令兼(jian)總參謀長。7月(yue)(yue)(yue)14日，段(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)發布總攻擊令，曹(cao)錕(kun)、吳(wu)佩孚(fu)率軍(jun)迎戰(zhan)，直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)皖(wan)(wan)(wan)(wan)戰(zhan)爭(zheng)爆(bao)發。兩軍(jun)從(cong)(cong)廊(lang)坊(fang)(fang)到(dao)高碑店一線(xian)(xian)展開戰(zhan)斗，到(dao)7月(yue)(yue)(yue)17日時(shi)，皖(wan)(wan)(wan)(wan)軍(jun)將(jiang)(jiang)領曲同(tong)豐被吳(wu)佩孚(fu)生擒，張(zhang)(zhang)作(zuo)霖(lin)(lin)也(ye)通電助直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)反皖(wan)(wan)(wan)(wan)，戰(zhan)局(ju)急轉直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)下(xia)，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)見大勢(shi)已去，當晚從(cong)(cong)廊(lang)坊(fang)(fang)戰(zhan)場逃回(hui)北京。7月(yue)(yue)(yue)19日，段(duan)祺(qi)(qi)(qi)(qi)瑞(rui)引咎(jiu)辭職，直(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)皖(wan)(wan)(wan)(wan)戰(zhan)爭(zheng)結(jie)束。
皖系戰敗(bai)后(hou)，安福俱樂(le)部被解散，徐(xu)世昌下令通緝徐(xu)樹錚等(deng)“十大禍首”，徐(xu)樹錚逃到日(ri)(ri)(ri)本(ben)公(gong)使館避(bi)難達百余日(ri)(ri)(ri)。1920年11月14日(ri)(ri)(ri)，徐(xu)樹錚藏在一(yi)個箱子里，被運離日(ri)(ri)(ri)本(ben)公(gong)使館，然后(hou)自天津東渡日(ri)(ri)(ri)本(ben)。
自(zi)(zi)直系聲討徐(xu)(xu)樹錚以來(lai)，徐(xu)(xu)樹錚本人一(yi)直保持沉(chen)默，先(xian)是(shi)(shi)靜(jing)觀待變，而(er)后(hou)埋(mai)頭于(yu)軍事部署，未嘗(chang)公(gong)開以言(yan)語(yu)反駁(bo)。因為(wei)他(ta)自(zi)(zi)知樹敵過(guo)多(duo)，不宜公(gong)開發言(yan)。直皖戰爭失(shi)敗對(dui)徐(xu)(xu)樹錚來(lai)說是(shi)(shi)一(yi)次(ci)沉(chen)重(zhong)打擊，不僅武力統一(yi)的夢(meng)想被徹底(di)粉碎，而(er)且他(ta)的政治生命也隨著皖系的倒(dao)臺而(er)基本終結。此后(hou)徐(xu)(xu)樹錚雖圖謀卷土重(zhong)來(lai)，但(dan)再也沒(mei)有(you)先(xian)前在中央政界呼風喚雨的能力了。
1921年1月(yue)(yue)(yue)末，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)自(zi)日本返回上海，2月(yue)(yue)(yue)初秘密到達福州，勸說福建督(du)軍李(li)厚基與浙江(jiang)督(du)軍盧(lu)永祥(xiang)一(yi)(yi)起(qi)推翻直(zhi)系(xi)(xi)軍閥。李(li)厚基曾(ceng)經是皖(wan)系(xi)(xi)成員，并與徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)有(you)表親關(guan)系(xi)(xi)，但他為(wei)了維護(hu)自(zi)己(ji)地(di)位，不愿接受徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)建議(yi)。4月(yue)(yue)(yue)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)又(you)游說盧(lu)永祥(xiang)，盧(lu)永祥(xiang)雖然是皖(wan)系(xi)(xi)軍閥僅存(cun)的(de)碩果(guo)，但與徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)有(you)隙，為(wei)保(bao)存(cun)實力，也不予理(li)會。這時(shi)，孫中(zhong)山返回廣東(dong)，展開第二次(ci)護(hu)法(fa)運動(dong)，自(zi)任中(zhong)華民國非常大總統。徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)產生了與曾(ceng)經的(de)敵(di)手——孫中(zhong)山合作的(de)想法(fa)。在(zai)此之前(qian)，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)就(jiu)和孫中(zhong)山有(you)了一(yi)(yi)些聯絡，他曾(ceng)閱讀《孫文學說》一(yi)(yi)書，對孫中(zhong)山的(de)主張表示(shi)贊成。收復外蒙古以(yi)后，又(you)主動(dong)電(dian)告在(zai)上海的(de)孫中(zhong)山，孫中(zhong)山也以(yi)陳湯、班超相稱許。這時(shi)出于打倒直(zhi)系(xi)(xi)的(de)目標，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)開始為(wei)皖(wan)系(xi)(xi)和孫中(zhong)山牽線搭(da)橋。
1921年(nian)12月22日，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)抵達廣州，試圖會晤孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)，孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)因公務(wu)纏(chan)身(shen)，派廖仲愷(kai)、汪精衛、蔣介石等代為接(jie)見(jian)。1922年(nian)1月18日，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)又前往桂(gui)林，在獨秀(xiu)山(shan)(shan)下靖江王府會見(jian)了孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)建(jian)議孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)與段祺(qi)瑞、張(zhang)作(zuo)霖建(jian)立三(san)角(jiao)同(tong)盟，打倒把(ba)(ba)持北京政府的(de)直(zhi)系軍閥(fa)，孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)表示贊成。兩人相談甚歡，孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)甚至要(yao)把(ba)(ba)徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)留下來作(zuo)參謀(mou)長，被徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)婉拒(ju)。徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)回到上(shang)海，致函隱居天津的(de)段祺(qi)瑞，建(jian)議聯合孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)，段祺(qi)瑞權衡再三(san)，終于同(tong)意。
1922年4月，第一次(ci)直奉(feng)戰爭(zheng)爆(bao)發，張作(zuo)霖(lin)的(de)奉(feng)軍敗(bai)北(bei)，退(tui)回東北(bei)自(zi)保；6月，陳(chen)炯(jiong)明與(yu)(yu)直系勾結，驅(qu)逐孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)，孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)回到上海。8月21日，徐(xu)(xu)樹(shu)錚與(yu)(yu)孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)在(zai)上海會談，徐(xu)(xu)樹(shu)錚擬(ni)至福(fu)建(jian)(jian)延(yan)(yan)(yan)(yan)平(ping)（今南平(ping)）策動他(ta)(ta)的(de)舊(jiu)部王(wang)(wang)永(yong)(yong)泉(quan)(quan)(quan)推翻李厚(hou)基，占領福(fu)建(jian)(jian)，作(zuo)為(wei)反直根(gen)據(ju)地(di)，請求孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)調其部隊相助(zhu)。孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)表示同意，派胡漢(han)民(min)(min)去延(yan)(yan)(yan)(yan)平(ping)與(yu)(yu)王(wang)(wang)永(yong)(yong)泉(quan)(quan)(quan)商議合作(zuo)條件，徐(xu)(xu)樹(shu)錚本人(ren)也攜帶(dai)段祺瑞撥(bo)給他(ta)(ta)的(de)80萬元經費，于(yu)9月7日潛入(ru)延(yan)(yan)(yan)(yan)平(ping)，成功(gong)說服王(wang)(wang)永(yong)(yong)泉(quan)(quan)(quan)與(yu)(yu)效忠(zhong)孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)的(de)粵(yue)軍許(xu)崇智部一起(qi)打倒(dao)李厚(hou)基。9月27日，王(wang)(wang)永(yong)(yong)泉(quan)(quan)(quan)在(zai)延(yan)(yan)(yan)(yan)平(ping)宣(xuan)布(bu)獨立，許(xu)崇智亦從(cong)(cong)粵(yue)贛邊境向福(fu)州進軍。10月2日，徐(xu)(xu)樹(shu)錚在(zai)延(yan)(yan)(yan)(yan)平(ping)建(jian)(jian)立“建(jian)(jian)國軍政(zheng)制(zhi)置(zhi)府(fu)(fu)(fu)”，自(zi)稱“總領建(jian)(jian)國軍政(zheng)制(zhi)置(zhi)府(fu)(fu)(fu)事宜”，宣(xuan)布(bu)尊奉(feng)段祺瑞和(he)孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)，在(zai)正統(tong)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)成立以(yi)(yi)前(qian)不聽從(cong)(cong)任(ren)何人(ren)的(de)號(hao)令，以(yi)(yi)其所著《建(jian)(jian)國銓真》為(wei)準則(ze)(ze)。隨后(hou)王(wang)(wang)永(yong)(yong)泉(quan)(quan)(quan)和(he)許(xu)崇智在(zai)其指揮(hui)下打敗(bai)李厚(hou)基，徐(xu)(xu)樹(shu)錚于(yu)10月17日進入(ru)福(fu)州，任(ren)命王(wang)(wang)永(yong)(yong)泉(quan)(quan)(quan)為(wei)福(fu)建(jian)(jian)總撫。但是，徐(xu)(xu)樹(shu)錚的(de)制(zhi)置(zhi)府(fu)(fu)(fu)基本上無人(ren)支持，不僅直系虎視眈(dan)眈(dan)，王(wang)(wang)永(yong)(yong)泉(quan)(quan)(quan)同床異夢，就(jiu)連(lian)段祺瑞也不贊(zan)成徐(xu)(xu)樹(shu)錚另立旗(qi)號(hao)。福(fu)建(jian)(jian)人(ren)民(min)(min)則(ze)(ze)高呼“閩人(ren)治(zhi)閩”，孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)方(fang)面亦主張“軍民(min)(min)分(fen)治(zhi)”。徐(xu)(xu)樹(shu)錚接受孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)的(de)主張，以(yi)(yi)王(wang)(wang)永(yong)(yong)泉(quan)(quan)(quan)為(wei)福(fu)建(jian)(jian)總司令，閩籍國民(min)(min)黨人(ren)林森為(wei)福(fu)建(jian)(jian)省長，曇花一現的(de)建(jian)(jian)國軍政(zheng)制(zhi)置(zhi)府(fu)(fu)(fu)便被(bei)取消了(le)。
1922年(nian)(nian)(nian)11月2日，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)離(li)開福建，經(jing)上(shang)海前往天津，會(hui)見段祺瑞(rui)，匯報閩事經(jing)過(guo)，后(hou)(hou)又返回(hui)(hui)上(shang)海，隱(yin)居(ju)近(jin)兩年(nian)(nian)(nian)。這(zhe)期間，他(ta)一直(zhi)在(zai)撮合(he)與維(wei)持段祺瑞(rui)和孫中山的聯(lian)盟關(guan)系(xi)，另外他(ta)還在(zai)1924年(nian)(nian)(nian)夏(xia)秘密來到奉天，會(hui)見張作霖(lin)，捐棄前嫌，重修舊好，使皖(wan)奉一致針對直(zhi)系(xi)。1924年(nian)(nian)(nian)夏(xia)秋之(zhi)際，直(zhi)系(xi)江蘇督軍(jun)(jun)(jun)齊燮元與皖(wan)系(xi)浙(zhe)(zhe)江督軍(jun)(jun)(jun)盧(lu)永祥之(zhi)間的江浙(zhe)(zhe)戰爭(zheng)爆發(fa)，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)再度活躍(yue)，援助盧(lu)永祥對抗齊燮元，但盧(lu)永祥的浙(zhe)(zhe)滬(hu)(hu)聯(lian)軍(jun)(jun)(jun)節(jie)節(jie)敗(bai)退，到10月時只(zhi)剩下上(shang)海，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)趁機取而代(dai)之(zhi)，通(tong)過(guo)盧(lu)永祥部將陳樂山、楊化(hua)昭逼(bi)盧(lu)下野，然后(hou)(hou)自任(ren)浙(zhe)(zhe)滬(hu)(hu)聯(lian)軍(jun)(jun)(jun)總司(si)令(ling)。孫中山聽(ting)說徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)登臺，積(ji)極響(xiang)應，發(fa)表了討(tao)賊宣言，并鼓舞部下說：“又錚(zheng)登臺必可大(da)振，望各方為之(zhi)助力，我軍(jun)(jun)(jun)仍決入贛。”不(bu)料，10月15日徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)到華(hua)界(jie)浙(zhe)(zhe)滬(hu)(hu)聯(lian)軍(jun)(jun)(jun)司(si)令(ling)部開完會(hui)后(hou)(hou)返回(hui)(hui)上(shang)海英(ying)(ying)租界(jie)寓所時，被(bei)偏(pian)袒直(zhi)系(xi)的英(ying)(ying)租界(jie)工(gong)部局拘禁，理由(you)是他(ta)在(zai)租界(jie)從事軍(jun)(jun)(jun)事活動違反相關(guan)規定，于(yu)是徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)欲在(zai)江浙(zhe)(zhe)大(da)展(zhan)宏圖的計劃(hua)流產了。
1924年(nian)10月21日，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)獲釋(shi)后就乘英國(guo)(guo)船(chuan)出(chu)(chu)國(guo)(guo)游歷，逗(dou)留香港時聽說政(zheng)局(ju)發生劇變，馮(feng)玉祥在第二次直(zhi)奉戰(zhan)爭如火如荼之(zhi)際發動北京政(zheng)變，軟禁大(da)總統曹錕，段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)重新出(chu)(chu)山，被(bei)奉為執(zhi)(zhi)政(zheng)。徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)反對段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)當執(zhi)(zhi)政(zheng)，強(qiang)調(diao)這只是一個傀儡地位，但段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)還是在1924年(nian)11月24日出(chu)(chu)任(ren)中華(hua)民國(guo)(guo)臨時執(zhi)(zhi)政(zheng)，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)便決定(ding)將外游計劃由長期改為短期。1925年(nian)1月4日，段祺(qi)瑞(rui)(rui)(rui)任(ren)命在巴(ba)黎(li)的(de)徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)為考(kao)察(cha)歐美日本(ben)(ben)各國(guo)(guo)政(zheng)治專(zhuan)使，組成一個15人的(de)考(kao)察(cha)團，考(kao)察(cha)團先后訪問了(le)法國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)、瑞(rui)(rui)(rui)士、意大(da)利(li)、德國(guo)(guo)、蘇聯、波(bo)蘭、捷克、比利(li)時、荷蘭、美國(guo)(guo)、日本(ben)(ben)共12個國(guo)(guo)家(jia)，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)見了(le)這些國(guo)(guo)家(jia)的(de)元首，包括墨索(suo)里尼、斯大(da)林、裕仁(ren)天皇等，并(bing)與法國(guo)(guo)交涉金佛郎(lang)案，為此案的(de)解決起到重要作用。1925年(nian)12月10日，徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)率(lv)考(kao)察(cha)團回到上海。
徐(xu)樹錚(zheng)回(hui)國(guo)(guo)時，國(guo)(guo)內處于極度混亂的(de)(de)(de)狀態。馮(feng)玉祥(xiang)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)民軍與張作霖的(de)(de)(de)奉(feng)軍互搶地盤，浙江的(de)(de)(de)孫傳芳(fang)崛起，對(dui)抗奉(feng)軍南下。曾經(jing)不可一(yi)世的(de)(de)(de)段祺瑞在復(fu)出后淪為馮(feng)玉祥(xiang)的(de)(de)(de)傀儡，由“段厲公(gong)”變(bian)成“段哀公(gong)”。徐(xu)樹錚(zheng)一(yi)心想將段祺瑞推(tui)上總統(tong)寶座，重掌大(da)權(quan)，打算勸說張、孫兩家(jia)息兵，共同對(dui)付有“赤化(hua)”之嫌的(de)(de)(de)馮(feng)玉祥(xiang)。馮(feng)玉祥(xiang)得到這些情報，自然感到芒刺在背，再(zai)加上七年前徐(xu)樹錚(zheng)殺死他姻(yin)親陸建章的(de)(de)(de)仇恨，遂對(dui)徐(xu)樹錚(zheng)萌生(sheng)了殺心。
1925年12月(yue)(yue)19日，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)自上海乘(cheng)輪船進京，12月(yue)(yue)23日在天津上岸，當天乘(cheng)汽車抵達北京，12月(yue)(yue)27日身(shen)著(zhu)掛滿勛章(zhang)的大禮服覲見段祺瑞(rui)，表示使命完成。此時(shi)北京局(ju)勢日益險(xian)惡，馮玉祥打敗了(le)(le)(le)奉系李景林，張(zhang)作(zuo)霖(lin)處(chu)死(si)了(le)(le)(le)叛(pan)將(jiang)郭松齡，馮、張(zhang)雙方(fang)勢必(bi)有(you)一(yi)場(chang)惡斗，因此段祺瑞(rui)勸徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)早早離京。等到(dao)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)啟程時(shi)，有(you)人(ren)在段祺瑞(rui)辦公桌上放了(le)(le)(le)紙(zhi)條，上面寫道：“又錚(zheng)萬不(bu)可南去，去必(bi)死(si)”十個字，段祺瑞(rui)又連忙派(pai)人(ren)將(jiang)紙(zhi)條遞給徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)看了(le)(le)(le)后卻毫不(bu)介意，笑道：“何人(ren)阻我(wo)，我(wo)豈(qi)信此讕言(yan)？”
1925年12月29日下(xia)午，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)在(zai)眾人(ren)送(song)別下(xia)乘火(huo)車離京(jing)赴(fu)津(jin)(jin)。馮玉(yu)祥(xiang)的心腹(fu)——京(jing)畿警備司(si)令鹿(lu)鐘麟將這一(yi)情況(kuang)通報在(zai)張家口的馮玉(yu)祥(xiang)，并(bing)請(qing)示該(gai)如何處(chu)置。馮玉(yu)祥(xiang)對(dui)徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的新仇舊恨一(yi)時涌(yong)上心頭，指示鹿(lu)鐘麟將徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)逮捕槍斃。鹿(lu)鐘麟轉達馮玉(yu)祥(xiang)國民軍(jun)第五師師長張之(zhi)(zhi)江執行，于(yu)12月30日凌晨(chen)2時在(zai)廊(lang)(lang)坊截(jie)住(zhu)徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)所(suo)乘列車，穿著(zhu)睡衣的徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)被(bei)“請(qing)”出(chu)(chu)列車并(bing)挾入(ru)張營，隨(sui)即遭槍殺。與此(ci)同時，馮玉(yu)祥(xiang)將陸建章之(zhi)(zhi)子陸承(cheng)武接(jie)到廊(lang)(lang)坊，讓他出(chu)(chu)現(xian)在(zai)徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的隨(sui)從面前，聲言該(gai)事(shi)件是(shi)他為(wei)父報仇所(suo)為(wei)，但(dan)事(shi)后的各(ge)大報紙都(dou)披露(lu)了(le)馮玉(yu)祥(xiang)殺死徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的真相。而段(duan)祺瑞雖然對(dui)徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)的被(bei)害感到痛不欲生，驚(jing)呼：“斷我(wo)股(gu)肱(gong)！斷我(wo)股(gu)肱(gong)！”卻因(yin)處(chu)于(yu)馮玉(yu)祥(xiang)的控(kong)制(zhi)而無能為(wei)力，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)之(zhi)(zhi)死也(ye)就沒人(ren)追究了(le)。次年4月，段(duan)祺瑞因(yin)三一(yi)八慘案(an)而辭(ci)職，隱居天津(jin)(jin)，皖(wan)系軍(jun)閥徹底退出(chu)(chu)歷(li)史舞臺。
徐樹(shu)錚死后(hou)，遺體被(bei)他的學生段大洪(hong)找到(dao)，然后(hou)由徐樹(shu)錚的衛士張振聲用騾(luo)車(che)運到(dao)北京，段祺瑞(rui)提供棺材，并親自撰寫(xie)神(shen)道碑，安葬徐樹(shu)錚于蕭(xiao)縣鳳家山(shan)之原。1945年，徐樹(shu)錚之子徐道鄰(lin)以(yi)殺人罪起訴馮玉(yu)祥和張之江，但有關部門以(yi)逾(yu)期為由拒絕受理。
徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)著有反映他(ta)個人政治思(si)想的《建國銓(quan)真》與文學作品《視昔(xi)軒文稿》《兜香閣詩集》《碧夢庵詞》等。經其子徐(xu)(xu)道鄰(lin)整理為(wei)《徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)先生文集年譜合刊》，于1962年由臺灣商務印書館出(chu)版。1989年其女徐(xu)(xu)櫻又推出(chu)增刊。
徐樹錚(zheng)于1919年(nian)6月(yue)(yue)(yue)13日被任命(ming)為(wei)西北(bei)籌邊(bian)使，1920年(nian)7月(yue)(yue)(yue)4日免(mian)職，期間(jian)三次(ci)(ci)赴外蒙(meng)，第一(yi)次(ci)(ci)是(shi)1919年(nian)10月(yue)(yue)(yue)23日至1919年(nian)11月(yue)(yue)(yue)24日，其中在庫(ku)倫逗留22天，主要(yao)解決撤(che)治(zhi)問題，全(quan)盤推翻了庫(ku)倫辦(ban)事(shi)大員陳毅(yi)的(de)《外蒙(meng)善后條(tiao)(tiao)例》63條(tiao)(tiao)，將有(you)條(tiao)(tiao)件撤(che)治(zhi)變為(wei)無條(tiao)(tiao)件撤(che)治(zhi)，以雷(lei)厲風(feng)行(xing)的(de)手段(duan)(duan)迫使外蒙(meng)僧俗(su)統治(zhi)集(ji)團向大總統徐世昌遞交請(qing)求(qiu)撤(che)治(zhi)的(de)呈文(wen)；第二次(ci)(ci)是(shi)1919年(nian)12月(yue)(yue)(yue)27日至1920年(nian)1月(yue)(yue)(yue)24日，主要(yao)辦(ban)理撤(che)治(zhi)諸項事(shi)宜，冊封哲布尊丹巴及女佛，并巡(xun)視(shi)外蒙(meng)邊(bian)務(wu)；第三次(ci)(ci)是(shi)從(cong)(cong)1920年(nian)5月(yue)(yue)(yue)10日離京，到6月(yue)(yue)(yue)15日被段(duan)(duan)祺(qi)瑞從(cong)(cong)庫(ku)倫召回，這次(ci)(ci)是(shi)真正(zheng)著手經(jing)營外蒙(meng)。每(mei)次(ci)(ci)往返(fan)，都(dou)是(shi)在張家口更換汽車(che)與(yu)火車(che)，在外蒙(meng)古的(de)時間(jian)一(yi)共還不到3個月(yue)(yue)(yue)。
外(wai)(wai)(wai)蒙(meng)(meng)古在(zai)清朝時(shi)對中央的(de)向心力就不如(ru)內(nei)蒙(meng)(meng)古，經過“獨立”以后更加(jia)疏(shu)遠(yuan)(yuan)中國，所以徐樹錚認為(wei)治蒙(meng)(meng)的(de)當務(wu)(wu)之急是加(jia)強(qiang)外(wai)(wai)(wai)蒙(meng)(meng)古官民(min)(min)(min)對中國的(de)向心力。他(ta)說(shuo)：“空言統攝(she)，難期久遠(yuan)(yuan)，一(yi)切(qie)要(yao)(yao)政，不及時(shi)措施，終恐此地非我所有，有之亦不如(ru)其無。”1920年(nian)5月，他(ta)擬(ni)具了(le)《治蒙(meng)(meng)要(yao)(yao)略》，向國務(wu)(wu)會議(yi)(yi)做了(le)詳(xiang)細(xi)匯報，并呈大總統徐世(shi)昌(chang)、邊防督(du)辦(ban)段(duan)祺瑞(rui)審(shen)閱。徐樹錚的(de)《治蒙(meng)(meng)要(yao)(yao)略》分(fen)為(wei)庶政、官制(zhi)(zhi)、軍(jun)事(shi)(shi)(shi)三個(ge)部(bu)分(fen)。庶政方面，他(ta)主(zhu)張大養軍(jun)馬，加(jia)強(qiang)中華文化教育(yu)，優(you)待俄民(min)(min)(min)尤其是布(bu)(bu)里亞特人，厲行電(dian)報收費(fei)，重(zhong)征煙酒等(deng)奢侈品的(de)捐稅，參照清律(lv)和(he)民(min)(min)(min)國法律(lv)，制(zhi)(zhi)定專門適用于(yu)蒙(meng)(meng)古地區(qu)的(de)刑律(lv)，發(fa)展(zhan)墾(ken)牧事(shi)(shi)(shi)業(ye)，興辦(ban)工商(shang)鹽務(wu)(wu)林礦等(deng)各(ge)項實(shi)業(ye)，鼓勵蒙(meng)(meng)古族牧民(min)(min)(min)走向定居生活(huo)。官制(zhi)(zhi)方面，他(ta)建議(yi)(yi)外(wai)(wai)(wai)蒙(meng)(meng)全(quan)境設一(yi)總制(zhi)(zhi)，坐鎮要(yao)(yao)區(qu)，統轄(xia)軍(jun)民(min)(min)(min)政商(shang)一(yi)切(qie)事(shi)(shi)(shi)宜；喀(ka)爾喀(ka)四盟及科布(bu)(bu)多、唐努烏梁海(hai)等(deng)六個(ge)地區(qu)各(ge)設都管(guan)一(yi)員管(guan)理政商(shang)屯墾(ken)各(ge)事(shi)(shi)(shi)。軍(jun)事(shi)(shi)(shi)方面，他(ta)提議(yi)(yi)在(zai)外(wai)(wai)(wai)蒙(meng)(meng)的(de)幾個(ge)戰(zhan)略要(yao)(yao)地駐軍(jun)七旅，各(ge)旅必須增加(jia)騎兵，減少步(bu)兵。兵士(shi)除戰(zhan)備訓練外(wai)(wai)(wai)，還可于(yu)宜墾(ken)地區(qu)實(shi)行屯田(tian)。
徐(xu)(xu)樹(shu)錚所付諸實(shi)行(xing)的措施(shi)，主要(yao)是創設邊(bian)(bian)業銀(yin)行(xing)、注銷外蒙官府(fu)欠中央(yang)政(zheng)府(fu)的舊債(zhai)、派出部分兵(bing)力加強恰克圖(tu)的邊(bian)(bian)防。徐(xu)(xu)樹(shu)錚還命(ming)令駐蒙士兵(bing)引種天津大(da)(da)白菜(cai)，結(jie)果(guo)十分成功，后來大(da)(da)白菜(cai)就(jiu)成了當地的大(da)(da)眾(zhong)菜(cai)。他(ta)還調查礦產、籌備鐵路，修建醫院，使外蒙古的現代(dai)化(hua)(hua)(hua)事(shi)業有序開(kai)展。徐(xu)(xu)樹(shu)錚治蒙，尤重教化(hua)(hua)(hua)，他(ta)認為“有清(qing)以來，蒙部內屬，迄今約三百(bai)年，率以愚蒙為策，實(shi)大(da)(da)背人(ren)情天理之正。此后欲蒙邊(bian)(bian)日見(jian)親洽，即非力整教化(hua)(hua)(hua)，勸諭興學，不(bu)易為功。”他(ta)創立(li)“政(zheng)教聯歡社”，試圖(tu)籠(long)絡外蒙王公(gong)喇嘛的感情，又創立(li)《朔(shuo)方日報》、多次(ci)舉辦戲曲演出、與外蒙民眾(zhong)聯歡，寓教化(hua)(hua)(hua)于娛(yu)樂之中。
然而，徐(xu)樹錚(zheng)身在漠北，心在北京，隨(sui)著局勢的(de)變化，他(ta)于1920年(nian)6月匆(cong)匆(cong)結束(shu)對(dui)(dui)外蒙(meng)的(de)短暫經營(ying)，投入到對(dui)(dui)直(zhi)系的(de)斗爭中(zhong)。徐(xu)樹錚(zheng)被免職(zhi)后，外蒙(meng)商(shang)民(min)憂心忡忡，恰克圖(tu)商(shang)會于1920年(nian)7月8日致(zhi)電大(da)總統、總理、各部總長、參眾兩院(yuan)，懇求收回(hui)徐(xu)樹錚(zheng)免職(zhi)之(zhi)成(cheng)命，電文中(zhong)說(shuo)： “國家設官(guan)，布政在民(min)，進退之(zhi)間，惟民(min)是賴。中(zhong)央更動徐(xu)籌邊使(shi)，民(min)等逖聽之(zhi)余，驚愕罔措，直(zhi)若大(da)難將臨，曷勝切(qie)膚之(zhi)痛！……徐(xu)使(shi)一人之(zhi)進退，關系于蒙(meng)疆之(zhi)得(de)失(shi)，及萬(wan)民(min)之(zhi)生死……徐(xu)使(shi)更動，在外蒙(meng)則若中(zhong)流(liu)之(zhi)失(shi)柱石……棄徐(xu)使(shi)，無異棄外蒙(meng)……棄再(zai)造之(zhi)版圖(tu)，恐非國家之(zhi)福也(ye)！”但不(bu)滿皖系的(de)大(da)總統徐(xu)世昌對(dui)(dui)此(ci)置若罔聞。徐(xu)樹錚(zheng)走后，陳(chen)毅取而代之(zhi)，這位文官(guan)沒能守護好外蒙(meng)，很快外蒙(meng)就(jiu)先后被白俄軍官(guan)恩(en)琴及蘇俄扶(fu)植的(de)蒙(meng)古(gu)人民(min)黨(dang)奪走了。
對(dui)于徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)蒙(meng)(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)功過，歷(li)來褒貶不(bu)一(yi)(yi)，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)在(zai)完成撤治(zhi)(zhi)(zhi)后專門致(zhi)(zhi)電(dian)在(zai)上(shang)海的(de)(de)(de)(de)(de)孫(sun)(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)山，孫(sun)(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)山回(hui)(hui)電(dian)祝(zhu)賀，將他與(yu)漢代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)陳湯(tang)、班超、傅(fu)介子相提并論(lun)。與(yu)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)在(zai)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)對(dui)立的(de)(de)(de)(de)(de)交通系要(yao)人(ren)梁(liang)士詒也(ye)致(zhi)(zhi)函稱(cheng)贊徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)“冒雪北征，保國(guo)(guo)(guo)(guo)安邊(bian)(bian)，苦心(xin)遠識，令(ling)人(ren)傾倒。”但也(ye)有(you)(you)人(ren)指(zhi)責(ze)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)逼迫(po)外蒙(meng)(meng)取消自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)“失(shi)信”、“誤國(guo)(guo)(guo)(guo)”，如(ru)國(guo)(guo)(guo)(guo)民黨內部的(de)(de)(de)(de)(de)凌鉞等人(ren)就稱(cheng)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)“犯賣國(guo)(guo)(guo)(guo)大罪”，指(zhi)責(ze)孫(sun)(sun)中(zhong)(zhong)(zhong)山對(dui)其稱(cheng)贊“失(shi)當(dang)(dang)”。曾(ceng)任外蒙(meng)(meng)古烏里雅蘇(su)臺佐理專員秘(mi)書長的(de)(de)(de)(de)(de)孟榘回(hui)(hui)憶(yi)說(shuo)：“外蒙(meng)(meng)二(er)次獨立，實(shi)因(yin)徐(xu)(xu)以(yi)兵(bing)力壓迫(po)之(zhi)所致(zhi)(zhi)，武(wu)人(ren)跋扈，不(bu)達蒙(meng)(meng)情，可勝(sheng)嘆(tan)哉(zai)！”美國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)蒙(meng)(meng)古學家拉鐵(tie)摩爾(er)曾(ceng)用漢語對(dui)唐德剛表示(shi)外蒙(meng)(meng)之(zhi)失(shi)“錯在(zai)小徐(xu)(xu)！錯在(zai)小徐(xu)(xu)！”中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨機(ji)關刊(kan)物《向導》批評(ping)：“徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)迫(po)蒙(meng)(meng)古取消自(zi)治(zhi)(zhi)(zhi)之(zhi)后，在(zai)那邊(bian)(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)，一(yi)(yi)時氣炎高沖云霄；官兵(bing)奸淫(yin)擄掠(lve)，商人(ren)威壓市塵，親眼(yan)看見(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)都嘆(tan)為(wei)(wei)日本待朝鮮的(de)(de)(de)(de)(de)橫暴當(dang)(dang)亦不(bu)過如(ru)是(shi)(shi)。”又說(shuo)：“徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)統率大隊邊(bian)(bian)防軍到蒙(meng)(meng)古去了，那還了得，肆行(xing)搶掠(lve)，任意(yi)殺戮，當(dang)(dang)然是(shi)(shi)不(bu)言而知的(de)(de)(de)(de)(de)事實(shi)。”臺灣著(zhu)名(ming)蒙(meng)(meng)古史專家李(li)毓(yu)澍則評(ping)論(lun)說(shuo)：“徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)介入，顯然欲(yu)攘(rang)撤治(zhi)(zhi)(zhi)以(yi)為(wei)(wei)己功，為(wei)(wei)重振(zhen)皖系聲名(ming)之(zhi)計(ji)。當(dang)(dang)其抵庫伊(yi)始，尚欲(yu)另(ling)訂簡(jian)括條(tiao)(tiao)件，重開談判，繼以(yi)磋商條(tiao)(tiao)件，仍不(bu)免(mian)曠(kuang)日廢時，北京各部院核議之(zhi)條(tiao)(tiao)例行(xing)將到庫，乃(nai)出(chu)其武(wu)人(ren)跋扈之(zhi)作風，徑以(yi)兵(bing)力脅(xie)迫(po)，自(zi)愿撤治(zhi)(zhi)(zhi)突變為(wei)(wei)強迫(po)撤治(zhi)(zhi)(zhi)，不(bu)僅摧殘蒙(meng)(meng)人(ren)向華之(zhi)心(xin)，使外蒙(meng)(meng)撤治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義亦全(quan)然消失(shi)。”“徐(xu)(xu)氏禍蒙(meng)(meng)誤國(guo)(guo)(guo)(guo)，實(shi)難辭其咎！”也(ye)有(you)(you)學者(zhe)對(dui)此作出(chu)肯定評(ping)價，指(zhi)出(chu)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)果斷撤治(zhi)(zhi)(zhi)，粉碎(sui)了外蒙(meng)(meng)當(dang)(dang)局的(de)(de)(de)(de)(de)分裂陰謀，“外蒙(meng)(meng)古回(hui)(hui)歸，有(you)(you)效地維護和實(shi)現了國(guo)(guo)(guo)(guo)家領(ling)土、主權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)完整與(yu)統一(yi)(yi)，具有(you)(you)重大的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)意(yi)義”，同時徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)經(jing)營外蒙(meng)(meng)的(de)(de)(de)(de)(de)舉措“適應了外蒙(meng)(meng)古社會發展的(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)觀需要(yao)，有(you)(you)利于外蒙(meng)(meng)古的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)穩定與(yu)經(jing)濟文化的(de)(de)(de)(de)(de)發展”，因(yin)此這是(shi)(shi)“徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)乃(nai)至北洋(yang)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)活動中(zhong)(zhong)(zhong)少有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)亮點之(zhi)一(yi)(yi)”。
1914年，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)用購(gou)買美國(guo)軍(jun)火的(de)(de)回(hui)扣錢在北京阜(fu)成(cheng)門外(wai)禮士路創(chuang)辦正(zheng)志中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)，大總統(tong)袁世凱賜(si)額“成(cheng)德達(da)才”。徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)任該校校長(chang)(chang)，以姚永概(gai)為教(jiao)(jiao)務長(chang)(chang)，聘(pin)請林紓、姚永樸、馬其(qi)(qi)昶教(jiao)(jiao)授經(jing)史(shi)，宋(song)子揚、于珍(zhen)等任軍(jun)事教(jiao)(jiao)官，梁上(shang)棟、王肯堂教(jiao)(jiao)數學(xue)(xue)(xue)，德國(guo)人(ren)(ren)巴爾(er)臺(tai)(tai)博士教(jiao)(jiao)德語(yu)及(ji)理(li)化等課程。該校每(mei)年招收(shou)兩班(ban)，每(mei)班(ban)50人(ren)(ren)，只收(shou)男生（后兼(jian)收(shou)女(nv)生）。正(zheng)志中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)最大的(de)(de)特點是(shi)加入(ru)軍(jun)訓課，治學(xue)(xue)(xue)帶有(you)濃厚的(de)(de)軍(jun)事教(jiao)(jiao)育(yu)色(se)彩，同時其(qi)(qi)外(wai)語(yu)是(shi)德語(yu)和法語(yu)，而不(bu)(bu)是(shi)通(tong)常的(de)(de)英語(yu)，這是(shi)因為徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)認為德國(guo)軍(jun)事發達(da)，法國(guo)文化燦爛，特別值得中(zhong)(zhong)國(guo)學(xue)(xue)(xue)習，而掌(zhang)握英語(yu)的(de)(de)人(ren)(ren)較多，沒必(bi)要跟風(feng)。另外(wai)音(yin)樂課也(ye)很受重視，這與徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)熱(re)愛音(yin)樂、昆曲等藝(yi)術是(shi)分不(bu)(bu)開(kai)的(de)(de)。1919年五四運動期間，徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)不(bu)(bu)許正(zheng)志中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上(shang)街參與游行(xing)，整(zheng)個北京學(xue)(xue)(xue)校中(zhong)(zhong)僅(jin)此一所噤若寒蟬，故該校師生行(xing)走街頭時往往被(bei)人(ren)(ren)們嘲笑為“冷血團”。直(zhi)皖戰爭后徐(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)倒臺(tai)(tai)，直(zhi)系軍(jun)人(ren)(ren)王懷(huai)慶接收(shou)正(zheng)志中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)，改稱(cheng)“成(cheng)達(da)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)”，現為北京市首(shou)都師范大學(xue)(xue)(xue)附屬中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)。
徐(xu)樹錚精于書法(fa)，擅長詩(shi)詞(ci)古(gu)文(wen)，從政后仍手不(bu)釋(shi)卷(juan)，對(dui)桐城派大(da)師姚鼐的《古(gu)文(wen)辭類(lei)纂》尤(you)為喜愛，總是隨身攜帶。徐(xu)樹錚留下來(lai)的詩(shi)大(da)約200首(shou)，詞(ci)60首(shou)。徐(xu)樹錚收復(fu)外蒙時(shi)(shi)，在庫(ku)倫寫(xie)下《念(nian)奴嬌·笳》：“砉然長嘯帶邊氣，孤(gu)奏荒(huang)茫無拍。坐起徘徊，聲過處，愁數南冠晨(chen)夕(xi)。夜月吹寒，疏(shu)風(feng)破曉，斷夢休重覓。雄(xiong)雞遙動(dong)，此時(shi)(shi)天下將白。遙想(xiang)中夜哀歌(ge)，唾壺敲缺，剩怨填胸臆(yi)。空(kong)外流音(yin)，才睡濃，胡遽烏烏驚逼(bi)？商婦琵琶，陽陶觳觫，萬感真橫集。琱戈推枕，問君今日(ri)何日(ri)？” 意境雄(xiong)渾蒼涼，堪(kan)稱佳(jia)作。
1925年3月，孫中山在(zai)北京(jing)病逝，正在(zai)歐洲考(kao)察的徐樹錚用電(dian)報發回挽聯：“百年之(zhi)政，孰若(ruo)民先(xian)，曷居乎一言而興，一言而喪；十稔(ren)以還，使無公在(zai)，正不知幾人稱(cheng)帝，幾人稱(cheng)王。”該聯用典巧妙，概括精準，頗(po)受好評，被公認(ren)為孫中山挽聯中的上乘之(zhi)作。
徐樹(shu)錚酷愛昆曲(qu)，他(ta)能(neng)自輯曲(qu)譜(pu)，并與徐凌云(yun)、項馨吾、俞振飛等名(ming)角同臺演(yan)出。他(ta)擅(shan)長(chang)花臉和貼旦兩種角色(se)的曲(qu)目，聲如洪鐘。1925年他(ta)訪(fang)問(wen)英國(guo)(guo)(guo)時，應邀在英國(guo)(guo)(guo)皇家學院演(yan)講，題(ti)目是“中國(guo)(guo)(guo)古(gu)今(jin)音樂沿革(ge)”，讓英國(guo)(guo)(guo)紳士(shi)淑女對中國(guo)(guo)(guo)軍人刮目相看。
類型 名(ming)稱 出品地區 上映時間 徐樹錚飾演者
電影(ying) 初升(sheng)的晨曦(xi) 蒙古(gu) 1987年 鐵木爾巴特爾（Ц.Т?м?рбаатар）
七星不(bu)落 2012年 鐵木爾巴特爾（Ц.Т?м?рбаатар）
建黨偉業 中國 2011年(nian) 徐崢(zheng)（被(bei)剪裁(cai)）
電視劇 國(guo)徽之恕 蒙(meng)古 1999年(nian) 待查
中(zhong)國1921 中(zhong)國 2011年(nian) 陸鵬(peng)
護國大將軍(jun) 2011年(nian) 劉乃藝
少帥 2016年 葛四
徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)是北洋軍(jun)閥中少(shao)有(you)的(de)(de)(de)文武(wu)(wu)雙全的(de)(de)(de)人(ren)才，一(yi)(yi)(yi)方面，他出(chu)身秀(xiu)才，飽讀詩書，袁(yuan)世凱曾形容徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)“一(yi)(yi)(yi)臉的(de)(de)(de)書氣”，在(zai)(zai)民初(chu)武(wu)(wu)人(ren)中可(ke)謂鶴(he)立(li)雞群(qun)；另一(yi)(yi)(yi)方面，他勤(qin)習武(wu)(wu)藝(yi)，曉暢軍(jun)事(shi)，雖有(you)直皖(wan)(wan)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)之(zhi)敗(bai)，但他所(suo)擬的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)草(cao)(cao)案卻(que)得(de)到(dao)時人(ren)高度贊許，皖(wan)(wan)系(xi)的(de)(de)(de)另一(yi)(yi)(yi)人(ren)物曾毓(yu)雋(jun)還認為皖(wan)(wan)系(xi)戰(zhan)(zhan)敗(bai)不(bu)(bu)應(ying)歸咎于徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)，反而(er)是因為各路(lu)將領沒能好(hao)好(hao)履行(xing)徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)所(suo)擬的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)爭(zheng)草(cao)(cao)案。徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)的(de)(de)(de)活(huo)動是緊緊依托段祺(qi)瑞的(de)(de)(de)，他與(yu)靳云鵬、吳光新、傅(fu)良佐并稱皖(wan)(wan)系(xi)的(de)(de)(de)“四大金剛(gang)”，而(er)他無疑是最受段祺(qi)瑞信(xin)賴(lai)和倚重(zhong)的(de)(de)(de)謀臣，因他如諸葛亮揮動羽(yu)扇一(yi)(yi)(yi)般為段祺(qi)瑞出(chu)謀劃(hua)策，故人(ren)稱“小扇子軍(jun)師”。徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)對(dui)段祺(qi)瑞始(shi)終忠誠不(bu)(bu)貳(er)，魚水情深，在(zai)(zai)皖(wan)(wan)系(xi)軍(jun)閥當權的(de)(de)(de)1916年至(zhi)1920年間(jian)，干出(chu)了(le)許多(duo)大事(shi)，如再造(zao)共和、扶段倒黎、引奉入關、武(wu)(wu)力(li)南征、對(dui)日簽約、籌建安福(fu)俱樂部(bu)、操(cao)縱國會(hui)選舉、收復外蒙古等等。徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)在(zai)(zai)活(huo)躍(yue)于政治舞臺期間(jian)，為人(ren)專橫跋扈、鋒芒畢(bi)露(lu)，學者稱“徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)做事(shi)，往(wang)往(wang)獨斷獨行(xing)，亢直自愛，有(you)時令人(ren)難于忍耐”，這種處(chu)事(shi)風格讓(rang)他與(yu)許多(duo)軍(jun)閥官(guan)僚的(de)(de)(de)關系(xi)搞得(de)很僵(jiang)，甚至(zhi)段祺(qi)瑞都對(dui)此有(you)所(suo)不(bu)(bu)滿。
正(zheng)是(shi)(shi)(shi)由于(yu)(yu)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)是(shi)(shi)(shi)段(duan)祺瑞(rui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)馬(ma)前卒(zu)，而(er)(er)(er)且在(zai)軍閥(fa)中(zhong)人(ren)緣極差(cha)，所以(yi)直(zhi)皖戰爭后段(duan)祺瑞(rui)倒臺(tai)，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)立即成為眾矢之(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)而(er)(er)(er)備受攻擊。當時出版的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)許(xu)多關于(yu)(yu)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)著(zhu)作，如(ru)(ru)《徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)秘史(shi)》、《徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)正(zheng)傳(chuan)》、《徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)軼事(shi)》、《徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)小鳳(feng)合刊》、《安(an)(an)福(fu)禍國(guo)記》、《安(an)(an)福(fu)痛史(shi)》、《安(an)(an)福(fu)大(da)罪案(an)》、《段(duan)氏賣國(guo)記》等都在(zai)不同程度上(shang)對徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)加以(yi)丑化(hua)和(he)抹黑，無不指責他是(shi)(shi)(shi)禍國(guo)殃民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)罪魁(kui)。北(bei)(bei)洋(yang)軍閥(fa)倒臺(tai)后，先后執政的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)共兩黨都對北(bei)(bei)洋(yang)集團全盤否定，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)自(zi)然(ran)也(ye)(ye)被打(da)入“反動”人(ren)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)黑名單(dan)中(zhong)。但(dan)由于(yu)(yu)他曾收復外蒙(meng)古(gu)，加上(shang)晚年與孫中(zhong)山的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯(lian)合，所以(yi)對他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)評價不算(suan)太過貶低，甚至比起直(zhi)系當權時略有上(shang)升。改革(ge)開放以(yi)后，隨著(zhu)思想的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不斷解放和(he)史(shi)料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)掘運用(yong)，人(ren)們(men)對徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)越來(lai)越重視(shi)，評價也(ye)(ye)趨向客觀，尤其(qi)(qi)是(shi)(shi)(shi)時下民(min)(min)族(zu)主(zhu)義情緒發(fa)酵，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)以(yi)其(qi)(qi)收復外蒙(meng)古(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)功績而(er)(er)(er)耀眼，在(zai)中(zhong)國(guo)人(ren)心目中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地位(wei)抬高(gao)，形象也(ye)(ye)變得正(zheng)面起來(lai)。總而(er)(er)(er)言之(zhi)(zhi)，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)如(ru)(ru)同許(xu)多近代人(ren)物(wu)一(yi)樣，世人(ren)對其(qi)(qi)是(shi)(shi)(shi)非功過的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)評說都是(shi)(shi)(shi)毀(hui)譽參半、兩極分(fen)化(hua)，且其(qi)(qi)評價隨著(zhu)時代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)而(er)(er)(er)變化(hua)，是(shi)(shi)(shi)一(yi)個形象復雜而(er)(er)(er)頗具爭議的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)物(wu)，正(zheng)如(ru)(ru)為徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)作傳(chuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學者(zhe)王彥民(min)(min)所說，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)“有愛國(guo)之(zhi)(zhi)心之(zhi)(zhi)行，亦有誤(wu)國(guo)之(zhi)(zhi)處”，“徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)一(yi)生毀(hui)譽交加，毀(hui)者(zhe)謂其(qi)(qi)罪大(da)惡極，以(yi)致殺之(zhi)(zhi)而(er)(er)(er)快(kuai)；譽者(zhe)倍稱其(qi)(qi)愛國(guo)之(zhi)(zhi)至，恐繼起者(zhe)無匹”。
袁世凱對(dui)徐樹錚的評價是：“又(you)錚其人(ren)(ren)，亦有(you)小才(cai)，如循正軌，可期遠到。但傲(ao)岸自(zi)是，開罪于(yu)人(ren)(ren)特多”。
孫中山在聽(ting)說(shuo)徐(xu)樹(shu)錚(zheng)收復外蒙古后(hou)，致電盛贊道：“比得(de)來電，諗知外蒙回心(xin)內(nei)向(xiang)。吾國(guo)久(jiu)無(wu)陳湯、班超、傅介(jie)子其人(ren)，執事(shi)（指徐(xu)樹(shu)錚(zheng)）于旬日間建此奇功，以方古人(ren)，未(wei)知孰愈？自前清季世(shi)，四裔(yi)攜(xie)貳，幾于日蹙(cu)國(guo)百里(li)。外蒙糾(jiu)紛，亦既七年，一旦歸復，重(zhong)見五族(zu)共和之(zhi)盛，此宜(yi)舉國(guo)歡欣鼓舞者也！”
康有(you)為對徐樹錚的評(ping)價是：“其(qi)(qi)(qi)雄略(lve)足(zu)以橫(heng)一(yi)世，其(qi)(qi)(qi)霸氣足(zu)以隘九州，其(qi)(qi)(qi)才兼(jian)乎(hu)(hu)文武，其(qi)(qi)(qi)識通乎(hu)(hu)新舊，既營內而(er)拓(tuo)外，翳杜斷(duan)而(er)房謀；又揚歷乎(hu)(hu)域(yu)外，增學識于四洲(zhou)；其(qi)(qi)(qi)喑鳴(ming)廢千人，其(qi)(qi)(qi)洞視無全牛；其(qi)(qi)(qi)飛動(dong)高(gao)歌擅昆曲，其(qi)(qi)(qi)嫵媚清詞追柳、周。大盜竟殺(sha)猛士兮，天人起邦家殄瘁之愁！假生百年(nian)之前，為人龍而(er)寡儔。哀世亂而(er)內爭兮，碎明(ming)月于九幽。”
張謇(jian)對徐樹錚(zheng)評價甚(shen)高，也(ye)對他的死極為痛惜，他所作的挽聯是：“語讖無端(duan)，聽大(da)江東去歌(ge)殘(can)，忽然感流(liu)不盡英雄血；邊才正(zheng)亟，嘆(tan)蒲海西(xi)顧事大(da)，從(cong)何(he)處更(geng)得此(ci)龍(long)虎人？”此(ci)外他還填了《滿江紅·挽又(you)錚(zheng)》、《滿江紅·題又(you)錚(zheng)遺像》六首詞，表達他對徐樹錚(zheng)的哀悼(dao)與追思。
徐(xu)樹錚的(de)同僚李思浩(hao)的(de)評價是(shi)：“段派之中(zhong)，徐(xu)又(you)錚最(zui)為(wei)芝(zhi)(zhi)老所重用，他(ta)(ta)(ta)也最(zui)為(wei)跋扈(hu)，當時敵(di)派對他(ta)(ta)(ta)無不(bu)側目，即段派之中(zhong)，大(da)多也對他(ta)(ta)(ta)不(bu)滿(man)。……又(you)錚這個人，有(you)才(cai)氣，在我(wo)看來，也不(bu)能算是(shi)壞人，但喜(xi)歡用權(quan)術，而(er)(er)又(you)心地(di)偏狹(xia)，目空一切；凡是(shi)才(cai)力和(he)他(ta)(ta)(ta)差不(bu)多的(de)，或妨(fang)礙(ai)他(ta)(ta)(ta)獨攬一切的(de)，他(ta)(ta)(ta)都不(bu)能相容。靳(jin)（云鵬(peng)）是(shi)一個，張志潭也是(shi)因為(wei)受(shou)他(ta)(ta)(ta)排擠而(er)(er)投奔直(zhi)系的(de)。段芝(zhi)(zhi)泉對又(you)錚最(zui)賞識(shi)，真可說是(shi)言聽計從，而(er)(er)且處處加(jia)以包庇。由于徐(xu)的(de)心地(di)偏狹(xia)，不(bu)能容物，有(you)不(bu)少人因而(er)(er)背(bei)離了段。”
徐樹(shu)錚的部下孫仲堯的評價是：“徐樹(shu)錚才華橫溢，文武兼資，而(er)又勇于(yu)負責，是中國不可(ke)多得之(zhi)人(ren)才。徐樹(shu)錚在(zai)第一次世界大戰中主張中國參(can)加(jia)協約國一方(fang)，以及(ji)關(guan)于(yu)西北邊防的籌劃等(deng)，都(dou)(dou)具有遠見卓識(shi)。他(ta)兵不血刃(ren)而(er)能使當(dang)時的外蒙取(qu)消獨立(li)，尤可(ke)以顯示他(ta)的應變才能。只(zhi)是由(you)于(yu)皖系失(shi)敗，徐氏平(ping)時任事太勇，鋒(feng)芒太銳(rui)，遂成為奉(feng)、直兩系和官場中一般滑官老吏的眾(zhong)矢之(zhi)的。否(fou)則段祺瑞和徐樹(shu)錚在(zai)歷(li)史上都(dou)(dou)將會另有一番(fan)記載。”
美籍華(hua)人(ren)(ren)歷史(shi)學(xue)家唐德剛的(de)(de)(de)評價(jia)是(shi)：“小(xiao)徐(xu)其(qi)人(ren)(ren)雖(sui)未必(bi)是(shi)個(ge)(ge)一流軍官，但此人(ren)(ren)卻精明強干(gan)，案牘如流，是(shi)第一等幕僚(liao)長人(ren)(ren)才(cai)。以故段氏(shi)(shi)組其(qi)混合內閣時(shi)，乃擢升小(xiao)徐(xu)為(wei)國(guo)務院秘書(shu)長。此時(shi)段已年逾五(wu)十，國(guo)事蜩(tiao)螗，日(ri)不暇給(gei)，例行公事乃悉由小(xiao)徐(xu)一手(shou)處(chu)理(li)，此在舊式官場(chang)里，所謂代(dai)拆代(dai)行也(ye)。當時(shi)段氏(shi)(shi)是(shi)全國(guo)一人(ren)(ren)的(de)(de)(de)大總管，代(dai)拆代(dai)行的(de)(de)(de)小(xiao)徐(xu)，因(yin)而也(ye)就權(quan)傾一時(shi)；而小(xiao)徐(xu)的(de)(de)(de)個(ge)(ge)性(xing)，既不像黎總統那樣的(de)(de)(de)菩(pu)薩，更不像陳布雷那樣的(de)(de)(de)夫子，他(ta)是(shi)個(ge)(ge)光芒四射(she)的(de)(de)(de)干(gan)才(cai)。因(yin)此對內他(ta)固(gu)然是(shi)段總理(li)不可一日(ri)或缺的(de)(de)(de)左右手(shou)，對外(wai)他(ta)就難(nan)免(mian)變成眾矢之的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)憎惡和(he)忌嫉的(de)(de)(de)重心(xin)。”
北洋軍閥(fa)史專家來新夏的(de)(de)(de)評價是：“段(duan)祺瑞的(de)(de)(de)統治，主要依靠徐樹(shu)錚(zheng)、張志(zhi)潭、傅良(liang)佐(zuo)、曲同豐諸人(ren)，而徐樹(shu)錚(zheng)尤為寸步(bu)難離的(de)(de)(de)重要僚屬。徐樹(shu)錚(zheng)威福自擅、左右政局(ju)，是段(duan)祺瑞的(de)(de)(de)靈魂、段(duan)記北洋政府的(de)(de)(de)決策人(ren)。直系(xi)軍閥(fa)曾(ceng)通電聲討徐氏罪狀說：‘朦蔽總揆(kui)，脅(xie)制元首，……國會夭(yao)絕，都(dou)門禍起(qi)。……安福誕生，結黨營私，攬權(quan)竊柄(bing)。……強分界限，挑撥(bo)感情，既思以北圖(tu)南(nan)，更(geng)謀削直禍皖。……欺蔑前輩，藐視王章。’這正顯(xian)示出(chu)徐樹(shu)錚(zheng)炙(zhi)手可熱的(de)(de)(de)顯(xian)赫權(quan)勢，而段(duan)祺瑞則倚之如左右手，不(bu)可須臾(yu)離之，甚至不(bu)惜(xi)以個人(ren)去就(jiu)維(wei)護(hu)徐樹(shu)錚(zheng)的(de)(de)(de)弄權(quan)。”
臺灣學者、評(ping)論家李敖早年對徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)評(ping)價不(bu)(bu)(bu)高，他(ta)在1962年撰(zhuan)文批評(ping)徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)之(zhi)子徐(xu)(xu)道(dao)鄰在編寫《徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)先生文集年譜合刊》中的(de)曲筆，認為徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)是(shi)“一(yi)個心狠(hen)手辣、縱(zong)橫(heng)捭(bai)闔的(de)宦海人物”，強調“作(zuo)為一(yi)個學歷史的(de)人，我不(bu)(bu)(bu)認為民(min)國史中關于徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)這(zhe)(zhe)一(yi)段史事(shi)，還(huan)有多少翻案文章(zhang)好作(zuo)，他(ta)的(de)為人行事(shi)早已(yi)為天下人所共見(jian)，任何對他(ta)的(de)洗刷都難免‘愈描愈黑’之(zhi)譏”，并指責(ze)“他(ta)對蒙(meng)古的(de)高壓政策帶來無窮的(de)后患與(yu)隱憂(you)”。但(dan)后來對徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)的(de)評(ping)價轉變(bian)，稱贊道(dao)：“不(bu)(bu)(bu)但(dan)徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)的(de)才氣不(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)及(ji)，他(ta)的(de)功(gong)業(ye)也不(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)及(ji)。他(ta)帶兵收復(fu)外(wai)(wai)(wai)蒙(meng)古，就是(shi)一(yi)例。……徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)收復(fu)外(wai)(wai)(wai)蒙(meng)，如(ru)今已(yi)經(jing)六(liu)十年了，外(wai)(wai)(wai)蒙(meng)雖在徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)死后二十年又獨立了，但(dan)這(zhe)(zhe)段歷史公(gong)論，卻將萬古長存，不(bu)(bu)(bu)會被歷史家忘掉。我現在重看有關外(wai)(wai)(wai)蒙(meng)的(de)一(yi)些歷史，深(shen)深(shen)感到，當年中國若沒有徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)，外(wai)(wai)(wai)蒙(meng)早就不(bu)(bu)(bu)是(shi)中國的(de)了。徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)(zheng)以(yi)一(yi)介匹夫，舉(ju)措攸關國家大計，功(gong)在中國，中國真(zhen)幸虧(kui)有他(ta)了！”
徐(xu)樹錚(zheng)在蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)國是一個(ge)家喻戶曉的(de)(de)(de)(de)惡人(ren)(ren)、侵略者，蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)歷(li)史(shi)書聲稱他“侵略”蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)是受日本嗾使的(de)(de)(de)(de)，譴責(ze)他在蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)推行的(de)(de)(de)(de)軍事獨(du)裁和鐵腕政策，指控(kong)(kong)他禁止蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)自由活(huo)動(dong)，監視、搜查、拘捕、拷打蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)民(min)(min)，強迫(po)蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)民(min)(min)為(wei)其(qi)軍隊提供服務和勞役，并恢復(fu)1912年(nian)外(wai)蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)獨(du)立(li)以來(lai)蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)拖(tuo)欠(qian)中國商人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)債務和利息，成為(wei)蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)民(min)(min)身上沉(chen)重的(de)(de)(de)(de)枷(jia)鎖。而被徐(xu)樹錚(zheng)處死的(de)(de)(de)(de)蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)王公達木丁(ding)蘇榮，也被奉為(wei)民(min)(min)族英雄。在蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)作家仁親(qin)所創(chuang)作的(de)(de)(de)(de)著名(ming)大河(he)小說《曙(shu)光》中，亦花費相當篇幅描述徐(xu)樹錚(zheng)在外(wai)蒙(meng)的(de)(de)(de)(de)活(huo)動(dong)，將其(qi)塑造為(wei)一個(ge)邪(xie)惡而殘暴的(de)(de)(de)(de)將軍，控(kong)(kong)訴他給蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)人(ren)(ren)民(min)(min)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)災(zai)難。
1901年(nian)，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)從家(jia)(jia)鄉蕭縣跋山(shan)涉水來(lai)到(dao)濟南，欲(yu)投效(xiao)袁世凱(kai)的(de)(de)北(bei)洋(yang)新軍(jun)，卻在(zai)袁世凱(kai)派來(lai)考(kao)察他(ta)的(de)(de)朱鐘琪(qi)面前(qian)吃了閉門羹。此(ci)后(hou)一段(duan)(duan)時間(jian)(jian)，他(ta)滯(zhi)留濟南，借酒澆(jiao)愁，卻意(yi)外(wai)遇到(dao)了袁世凱(kai)麾下(xia)的(de)(de)“北(bei)洋(yang)之(zhi)虎”段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)。這(zhe)一年(nian)十一月，段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)到(dao)一家(jia)(jia)旅(lv)館(guan)拜客(ke)。徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)剛好在(zai)這(zhe)家(jia)(jia)客(ke)棧的(de)(de)廳堂(tang)寫楹聯(lian)，段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)走過(guo)(guo)廳堂(tang)時，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)氣宇(yu)軒(xuan)昂的(de)(de)神態和(he)遒勁有(you)(you)力的(de)(de)字體(ti)引起了段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)的(de)(de)好奇(qi)。于是，段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)就(jiu)(jiu)主動(dong)詢(xun)問徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)的(de)(de)情況，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)告訴段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)他(ta)來(lai)投奔朋友，結果沒有(you)(you)找(zhao)到(dao)，現在(zai)在(zai)客(ke)棧等(deng)待家(jia)(jia)里寄錢過(guo)(guo)來(lai)。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)覺得(de)眼(yan)前(qian)的(de)(de)這(zhe)個(ge)青(qing)年(nian)是一個(ge)可(ke)造(zao)之(zhi)材，便希望(wang)將(jiang)其留在(zai)自己身(shen)(shen)邊，詢(xun)問徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)是否愿意(yi)在(zai)他(ta)手下(xia)做事。徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)沒有(you)(you)馬上就(jiu)(jiu)滿口應(ying)承，而是不卑不亢地回答說：“值得(de)就(jiu)(jiu)則可(ke)就(jiu)(jiu)。”徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)的(de)(de)反(fan)應(ying)出乎(hu)段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)的(de)(de)意(yi)料，也讓他(ta)對這(zhe)個(ge)青(qing)年(nian)的(de)(de)印(yin)象(xiang)越發(fa)深刻了。段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)與徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)約(yue)了時間(jian)(jian)長(chang)談一次，感到(dao)情投意(yi)合，相見恨晚，徐(xu)樹(shu)(shu)(shu)錚(zheng)遂留在(zai)了段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)身(shen)(shen)邊，一跟就(jiu)(jiu)是二(er)十多(duo)年(nian)，成為段(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)最信賴的(de)(de)謀(mou)士與愛將(jiang)。
1914年(nian)7月，第(di)一(yi)(yi)(yi)次(ci)世界大(da)戰爆(bao)發，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)宣布中(zhong)立(li)。8月23日(ri)(ri)，日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)對德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)宣戰，主要(yao)目的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)爭奪在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)利權，尤其是(shi)(shi)德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)已經經營(ying)了(le)(le)10多年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)青(qing)(qing)(qing)島。9月2日(ri)(ri)，日(ri)(ri)軍(jun)在(zai)山東龍(long)口(kou)登陸，10月中(zhong)，占領了(le)(le)膠濟(ji)(ji)鐵路，進(jin)而準備(bei)攻克青(qing)(qing)(qing)島。德(de)(de)方(fang)沒料到(dao)日(ri)(ri)軍(jun)從(cong)后面進(jin)攻，步兵槍(qiang)(qiang)支(zhi)(zhi)預備(bei)不足，就(jiu)令德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)使館武官(guan)與時任陸軍(jun)部次(ci)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)秘密接(jie)洽，借步槍(qiang)(qiang)2000支(zhi)(zhi)，并配以(yi)子彈(dan)。徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)向來(lai)(lai)崇(chong)拜德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，且與其武官(guan)有(you)友誼，就(jiu)自己作(zuo)主，趁著(zhu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)駐濰(wei)縣軍(jun)隊調防(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou)，給青(qing)(qing)(qing)島的(de)(de)(de)(de)(de)德(de)(de)軍(jun)運去(qu)一(yi)(yi)(yi)列(lie)車(che)的(de)(de)(de)(de)(de)軍(jun)火(huo)。時任山東將軍(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)靳云鵬一(yi)(yi)(yi)連幾個(ge)(ge)電報(bao)質問徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)：“我們是(shi)(shi)守中(zhong)立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)，怎(zen)么(me)好(hao)用軍(jun)火(huo)接(jie)濟(ji)(ji)其中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)方(fang)面？你一(yi)(yi)(yi)向是(shi)(shi)親日(ri)(ri)的(de)(de)(de)(de)(de)，怎(zen)么(me)這一(yi)(yi)(yi)次(ci)卻反(fan)對日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)？你瞞住了(le)(le)總(zong)(zong)統(tong)、總(zong)(zong)長(chang)干這件事，萬(wan)一(yi)(yi)(yi)事情泄漏了(le)(le)怎(zen)么(me)辦(ban)？”徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)解釋說(shuo)：日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)最鄰近的(de)(de)(de)(de)(de)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)積弱的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，在(zai)最近一(yi)(yi)(yi)二十(shi)年(nian)內，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)想(xiang)有(you)任何作(zuo)為(wei)(wei)，只要(yao)得(de)不到(dao)日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)諒解，就(jiu)沒有(you)一(yi)(yi)(yi)件事能(neng)(neng)(neng)夠做得(de)成的(de)(de)(de)(de)(de)，這是(shi)(shi)他(ta)(ta)表(biao)面上采取親日(ri)(ri)態度的(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin)。但是(shi)(shi)日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)絕(jue)非(fei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)朋友，它(ta)不會要(yao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)富(fu)強；將來(lai)(lai)真正能(neng)(neng)(neng)夠做中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)朋友的(de)(de)(de)(de)(de)，只有(you)在(zai)美洲的(de)(de)(de)(de)(de)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)在(zai)歐洲的(de)(de)(de)(de)(de)德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。現在(zai)就(jiu)青(qing)(qing)(qing)島的(de)(de)(de)(de)(de)局面來(lai)(lai)說(shuo)，德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)處在(zai)危困(kun)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)，他(ta)(ta)這一(yi)(yi)(yi)批(pi)軍(jun)火(huo)，就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)和(he)德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成為(wei)(wei)“患難之(zhi)交(jiao)”。事情辦(ban)好(hao)，能(neng)(neng)(neng)為(wei)(wei)兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)間(jian)建立(li)長(chang)期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)友誼；萬(wan)一(yi)(yi)(yi)失敗，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)就(jiu)拿他(ta)(ta)個(ge)(ge)人(ren)來(lai)(lai)治罪，也不至于耽誤國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)事。所以(yi)這件事絕(jue)不能(neng)(neng)(neng)向總(zong)(zong)統(tong)、總(zong)(zong)長(chang)說(shuo)明。這件事成功則國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)有(you)好(hao)處，失敗了(le)(le)不過(guo)個(ge)(ge)人(ren)受(shou)損失，希望(wang)他(ta)(ta)能(neng)(neng)(neng)幫(bang)忙。
徐樹(shu)錚(zheng)最終(zhong)說服了靳(jin)云鵬，并得到非他不可的(de)掩護，使事(shi)情辦(ban)得比較順(shun)利，事(shi)后段祺瑞(rui)也認為干得很對。不過，日軍還是在1914年(nian)11月7日攻占了青島。德(de)(de)軍雖然失敗了，但徐樹(shu)錚(zheng)接濟軍火的(de)事(shi)卻被德(de)(de)國人銘記下來。1925年(nian)徐樹(shu)錚(zheng)訪問德(de)(de)國的(de)時候，德(de)(de)國政府對他的(de)招待非常(chang)隆重，據說克虜伯(bo)兵工廠還無償贈送給他一套制造大(da)炮的(de)藍圖。
1917年府院之爭時(shi)，國務(wu)總(zong)理(li)段(duan)祺(qi)瑞(rui)被大總(zong)統黎(li)元洪罷免，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)為恢復段(duan)祺(qi)瑞(rui)的(de)(de)權力而積極奔走(zou)。1917年5月22日，長江巡閱使張(zhang)(zhang)勛(xun)組織督軍(jun)(jun)團召開第四(si)次徐(xu)州會(hui)(hui)(hui)議(yi)，提出(chu)了利用調停府院之爭的(de)(de)機會(hui)(hui)(hui)恢復清朝的(de)(de)計劃(hua)。徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)亦列(lie)席會(hui)(hui)(hui)議(yi)，他(ta)獲悉張(zhang)(zhang)勛(xun)的(de)(de)計劃(hua)后，決定采取上(shang)屋抽梯之計，以(yi)收一(yi)石三鳥之效（趕走(zou)黎(li)元洪、消滅張(zhang)(zhang)勛(xun)、恢復段(duan)祺(qi)瑞(rui)權力）。在會(hui)(hui)(hui)上(shang)，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)慫恿張(zhang)(zhang)勛(xun)解散(san)國會(hui)(hui)(hui)；會(hui)(hui)(hui)場外，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)和(he)倪嗣沖等一(yi)些皖系中(zhong)人商量說：“他(ta)（張(zhang)(zhang)勛(xun)）是(shi)復辟(pi)(pi)的(de)(de)腦子(zi)(zi)，別(bie)的(de)(de)他(ta)聽不入(ru)耳。咱們(men)就(jiu)贊成(cheng)他(ta)復辟(pi)(pi)，等他(ta)復辟(pi)(pi)時(shi)咱再想別(bie)的(de)(de)法子(zi)(zi)。”接著一(yi)個(ge)人附和(he)說：“走(zou)，咱去找(zhao)他(ta)（張(zhang)(zhang)勛(xun)）當面談談。”于是(shi)徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)向張(zhang)(zhang)勛(xun)表示：芝老（段(duan)祺(qi)瑞(rui)）只求達到目的(de)(de)，一(yi)切(qie)手段(duan)在所不計。也就(jiu)是(shi)說只要(yao)達到解散(san)國會(hui)(hui)(hui)、驅逐黎(li)元洪的(de)(de)目的(de)(de)，你張(zhang)(zhang)勛(xun)復辟(pi)(pi)也是(shi)可以(yi)的(de)(de)。果(guo)然(ran)，張(zhang)(zhang)勛(xun)率辮子(zi)(zi)軍(jun)(jun)進京后就(jiu)解散(san)國會(hui)(hui)(hui)，趕走(zou)黎(li)元洪，并扶(fu)植宣(xuan)統皇帝溥(pu)儀(yi)復辟(pi)(pi)。段(duan)祺(qi)瑞(rui)則組織討逆軍(jun)(jun)驅逐張(zhang)(zhang)勛(xun)，以(yi)“三造共和(he)”的(de)(de)功(gong)勞再登總(zong)理(li)寶座。后來(lai)張(zhang)(zhang)勛(xun)為自己(ji)復辟(pi)(pi)辯護說：“況(kuang)在徐(xu)州會(hui)(hui)(hui)議(yi)之時(shi)，徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)固曾(ceng)代表段(duan)氏列(lie)席贊成(cheng)。追夫事舉，段(duan)氏忽持異議(yi)，雨(yu)覆(fu)云翻，居心可見。”可知張(zhang)(zhang)勛(xun)復辟(pi)(pi)，很大程度(du)上(shang)是(shi)徐(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)(zheng)誘導的(de)(de)結果(guo)。
陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)是安徽蒙城人，一直(zhi)追隨袁(yuan)(yuan)世凱(kai)，殺人如麻，有“屠(tu)戶(hu)”的(de)綽號。他曾作為袁(yuan)(yuan)世凱(kai)的(de)心腹(fu)出任陜(shan)西(xi)將(jiang)軍(jun)(jun)，護國戰爭時被(bei)部下陜(shan)南鎮(zhen)守使(shi)(shi)陳樹(shu)藩趕走。后來(lai)有人告訴他陳樹(shu)藩的(de)背(bei)叛出自段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)的(de)嗾使(shi)(shi)，因而陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)與段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)結仇。馮國璋代理(li)大(da)總統期(qi)間，陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)被(bei)任命為總統府高等顧問，處處與段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)作對。1917年冬，段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)派馮玉祥(xiang)率部援閩，馮玉祥(xiang)受其姻親陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)的(de)指使(shi)(shi)，行至浦口(kou)就(jiu)按兵不(bu)(bu)動，段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)對此大(da)為惱(nao)火。陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)又大(da)力主(zhu)和(he)，反(fan)對段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)武力統一政策，并與馮玉祥(xiang)討伐段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)麾(hui)下的(de)安徽督軍(jun)(jun)倪嗣(si)沖，嚴重威(wei)脅皖系軍(jun)(jun)閥的(de)統治。作為段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)心腹(fu)的(de)徐樹(shu)錚自然(ran)也對陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)恨之入骨。據說在1918年4月段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)南巡(xun)漢口(kou)、主(zhu)持軍(jun)(jun)事會(hui)議時，就(jiu)當眾口(kou)頭下達將(jiang)陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)予以正法的(de)命令，在座軍(jun)(jun)閥均表贊同，唯獨徐樹(shu)錚緘(jian)默(mo)不(bu)(bu)語(yu)，可見(jian)他在此前就(jiu)知道段(duan)(duan)(duan)祺(qi)(qi)瑞(rui)(rui)(rui)(rui)的(de)想法了。1918年6月11日，陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)受馮國璋密令由上海赴天津(jin)，企圖說服曹錕反(fan)段(duan)(duan)(duan)，徐樹(shu)錚偵知這一情(qing)報(bao)后，與倪嗣(si)沖及奉軍(jun)(jun)參謀(mou)長楊宇霆商量(liang)了除掉陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)的(de)計劃，并寫信請陸(lu)建(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)到駐津(jin)奉軍(jun)(jun)司令部會(hui)晤。
當陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)來(lai)到(dao)時，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)正在(zai)吃(chi)飯(fan)。楊宇霆聽見(jian)陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)來(lai)請(qing)見(jian)，就對徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)說(shuo)：“此(ci)人十分可惡，把他殺(sha)掉算了！”又(you)順口罵(ma)道：“老混蛋(dan)又(you)來(lai)找死！”陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)進入(ru)后(hou)，見(jian)徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)正在(zai)吃(chi)飯(fan)，便(bian)問：“為何這時才(cai)吃(chi)飯(fan)？”徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)回(hui)(hui)答(da)：“從外(wai)邊(bian)剛回(hui)(hui)來(lai)。”陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)又(you)問：“從何處(chu)回(hui)(hui)？”徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)回(hui)(hui)答(da)：“自丹(dan)忱（倪(ni)嗣沖）處(chu)回(hui)(hui)來(lai)。”陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)即(ji)面有不悅之色。楊宇霆與陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)先到(dao)客廳說(shuo)話，沒過多久，徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)就請(qing)陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)到(dao)花(hua)園(yuan)里去，將其槍斃(bi)。徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)先斬(zhan)后(hou)奏，他殺(sha)了陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)以(yi)后(hou)，就通電控訴陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)“勾結土匪與亂黨，煽惑(huo)軍(jun)隊，希圖倡亂”等罪狀，以(yi)使其暗殺(sha)行動(dong)正當化(hua)，段祺瑞也不予追究。但張作(zuo)霖、盧永祥(xiang)、李(li)純、陳(chen)光遠等軍(jun)閥均對此(ci)頗有微詞。最忌恨此(ci)事(shi)的(de)還得是陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)的(de)侄女婿馮(feng)玉祥(xiang)，雖然徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)在(zai)殺(sha)了陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)后(hou)專電穩(wen)住(zhu)馮(feng)玉祥(xiang)，卻在(zai)七年(nian)后(hou)嘗到(dao)了苦果(guo)。1925年(nian)12月30日徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)遇害固然不僅僅是因為陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)案，但馮(feng)玉祥(xiang)的(de)幌子正用的(de)是陸(lu)(lu)承武為其父報仇的(de)名(ming)義，可見(jian)陸(lu)(lu)建(jian)(jian)(jian)章(zhang)(zhang)(zhang)案對徐(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚(zheng)的(de)致命(ming)后(hou)果(guo)。
徐(xu)樹錚收(shou)復外蒙古后，不(bu)僅大力推廣蔬菜(cai)種(zhong)植以作(zuo)長久計，還在外蒙修公路(lu)、開銀行、辦報紙、建學校，全(quan)力推進中國化教育。若能假以時(shi)日，潛移(yi)默化之下(xia)必有(you)(you)大收(shou)獲(huo)。可惜(xi)歷史終究(jiu)沒有(you)(you)給他很長的(de)時(shi)間。徐(xu)樹錚還在外蒙首府庫倫修了(le)一個西洋網球場，閑暇之時(shi)常同部下(xia)官佐(zuo)們(men)一起打網球健身，并笑(xiao)稱此乃“絕(jue)域(yu)蹴鞠”，頗有(you)(you)漢唐時(shi)代(dai)戍(shu)邊將領們(men)的(de)風采豪(hao)情(qing)。
徐樹(shu)(shu)錚(zheng)雖然與其(qi)他(ta)軍閥的(de)關系普遍不(bu)(bu)佳，卻(que)同晚清民國的(de)實業大(da)亨張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)肝膽相照。他(ta)曾致(zhi)函張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)，表達自己對他(ta)的(de)景仰(yang)之(zhi)(zhi)情。諸多后生晚輩之(zhi)(zhi)中(zhong)，張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)最欣賞和器(qi)重(zhong)的(de)就(jiu)是徐樹(shu)(shu)錚(zheng)。徐樹(shu)(shu)錚(zheng)于(yu)1925年11月自歐(ou)美(mei)回國后，還特(te)地(di)與孫(sun)傳(chuan)芳(fang)一起(qi)親赴(fu)南通狼山會(hui)晤張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)，與之(zhi)(zhi)談天說地(di)，想推張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)為(wei)(wei)(wei)大(da)總統，以抵制馮玉祥(xiang)，張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)口占一絕：“將(jiang)軍高唱(chang)大(da)江(jiang)東，豈與梅郎角(jiao)兩雄？識得(de)剛柔離(li)合意，平章休問老村翁。”以示婉拒。等到(dao)孫(sun)傳(chuan)芳(fang)等離(li)開、徐樹(shu)(shu)錚(zheng)單獨留下時，更是五(wu)體投地(di)拜張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)為(wei)(wei)(wei)師。隨后徐樹(shu)(shu)錚(zheng)北上(shang)京津，張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)也不(bu)(bu)禁為(wei)(wei)(wei)徐樹(shu)(shu)錚(zheng)的(de)人(ren)身安全擔(dan)心。徐樹(shu)(shu)錚(zheng)臨走前安慰(wei)張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)不(bu)(bu)用(yong)擔(dan)心，自己不(bu)(bu)會(hui)有(you)事，但張(zhang)(zhang)(zhang)謇(jian)(jian)(jian)依舊(jiu)捏了一把(ba)冷汗。
一日深夜，張謇已經睡著(zhu)了，忽(hu)然間(jian)卻做了一個詭異噩夢，夢見徐(xu)樹錚面(mian)色凄(qi)苦(ku)，走至自已的床頭前，口占了一首詩：
與(yu)公生別(bie)幾(ji)何時？明暗分(fen)途悔已遲。
戎馬書生終(zhong)誤我，江聲澎湃有(you)誰知！
然(ran)后(hou)徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚的(de)身影(ying)倏然(ran)消失(shi)不(bu)見(jian)。張謇大(da)驚失(shi)色，從夢(meng)中驚醒，全(quan)身已經冷汗直(zhi)出。他感到不(bu)妙，披(pi)衣而起，坐(zuo)等天亮，同(tong)時拿出紙筆(bi)，把夢(meng)中徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚口占的(de)那首詩記了下來(lai)。沒過一個時辰，徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚在廊坊慘遭槍殺的(de)噩耗即已傳(chuan)來(lai)。剛才徐(xu)(xu)(xu)樹(shu)(shu)錚托夢(meng)于(yu)張謇的(de)那首詩，竟然(ran)是絕(jue)命(ming)詩。張謇由此終身痛恨馮玉祥。
1922年徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)在桂林(lin)會見孫(sun)中(zhong)(zhong)山時，曾在孫(sun)中(zhong)(zhong)山面(mian)前夸贊(zan)時任粵軍(jun)第二軍(jun)參謀長的(de)蔣(jiang)(jiang)介(jie)(jie)石。后來蔣(jiang)(jiang)介(jie)(jie)石成為中(zhong)(zhong)國國民(min)黨領(ling)袖后，對徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)的(de)提攜(xie)之恩念念不忘，因此厚待徐(xu)(xu)樹(shu)錚(zheng)之子(zi)徐(xu)(xu)道鄰(lin)，甚至延聘他為家庭教(jiao)師，教(jiao)蔣(jiang)(jiang)經(jing)國漢文(wen)，所(suo)以蔣(jiang)(jiang)經(jing)國稱徐(xu)(xu)道鄰(lin)為“夫子(zi)大人”。而蔣(jiang)(jiang)介(jie)(jie)石在1934年所(suo)撰的(de)對日(ri)示好的(de)《敵乎？友乎？》一文(wen)，就是以徐(xu)(xu)道鄰(lin)的(de)名(ming)義發表(biao)的(de)，從(cong)側面(mian)反映出蔣(jiang)(jiang)、徐(xu)(xu)兩家的(de)密切(qie)關(guan)系。
妻妾 姓名 關系 情況
夏(xia)紅筠 原(yuan)配 又名(ming)夏(xia)宣，1955年在蘇(su)州倪家花園病故
沈定蘭 妾
沈淑佩 沈定蘭之妹
王慧珵
平芳春 娼妓
子女 徐審義(yi) 長子 1901年生于(yu)蕭縣，1968年死(si)于(yu)蘇州
徐審武 次子 1903年生(sheng)于保定，五(wu)歲早夭于日(ri)本(ben)
徐審交(jiao) 三(san)子 1906年生(sheng)于(yu)日本，以字行稱徐道(dao)鄰
更生 四(si)子 五歲早夭
徐櫻環 長女 1910年生于日(ri)本，后改名徐櫻，隨夫(fu)李方(fang)桂遷居(ju)美國(guo)，1993年死于車禍(huo)
徐書環(huan) 次女 五(wu)歲早夭
徐美 三女 與(yu)王慧珵所生
徐慧 四(si)女 與王慧珵所(suo)生，五歲早夭
徐佩 五女 與沈淑佩所(suo)生
徐蘭(lan) 六女 與(yu)沈(shen)淑佩所生
精(jing)靈(ling)世(shi)界
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