緬(mian)甸1948年獨立以來(lai),一直存在多股少數民族(zu)(zu)獨立武裝,成立于1961年的克欽(qin)(qin)獨立軍是較強大的力量(liang)之(zhi)一。緬(mian)甸政府軍與克欽(qin)(qin)獨立軍之(zhi)間多年來(lai)的沖突,造成重(zhong)大人(ren)員和財產(chan)損失(shi),以及(ji)約10萬克欽(qin)(qin)族(zu)(zu)流離失(shi)所。
雙方1994年起(qi)曾(ceng)停火長達17年,但卻(que)于2011年6月(yue)再次爆發沖突。緬甸總統登(deng)盛(sheng)當年12月(yue)下令(ling),停止對克欽獨(du)立(li)軍采(cai)取軍事行動(dong),但當地局勢依然動(dong)蕩。
隨著(zhu)緬甸的變革持續推進(jin),緬甸政府軍(jun)和少(shao)數民族(zu)武(wu)裝克欽獨(du)立軍(jun)的停火談判問題日益(yi)突(tu)出(chu)。有消(xiao)息稱,雙方(fang)的沖(chong)突(tu)有所(suo)升級。
克(ke)(ke)(ke)欽邦(bang)首府密支(zhi)那市市民鈕(niu)興(xing)8日向記者(zhe)透露(lu),這兩天在距密支(zhi)那80公(gong)里(li)的(de)邊(bian)境地帶確實發生(sheng)了(le)沖突(tu)。鈕(niu)興(xing)還(huan)告(gao)訴記者(zhe),2012年1月以來(lai),緬甸政府軍和克(ke)(ke)(ke)欽獨立(li)軍的(de)沖突(tu)次數在減少(shao),規模也比以前小,但仍給沖突(tu)地區尤(you)其是(shi)靠近緬中(zhong)(zhong)邊(bian)境地區的(de)緬甸百姓的(de)生(sheng)活帶來(lai)較大(da)影響。克(ke)(ke)(ke)欽新聞社主編諾(nuo)丁表示,克(ke)(ke)(ke)欽持續不(bu)斷(duan)的(de)戰(zhan)事不(bu)僅讓(rang)中(zhong)(zhong)緬邊(bian)境口(kou)岸無(wu)法(fa)正常運轉,而且造成大(da)量(liang)難民涌入(ru)邊(bian)境地區,給緬中(zhong)(zhong)邊(bian)境的(de)安全形勢帶來(lai)重大(da)隱患。
緬(mian)甸新政(zheng)府(fu)(fu)2011年3月成立(li)以來,一直致(zhi)力于重啟(qi)與(yu)少數民族(zu)(zu)獨(du)立(li)武裝(zhuang)的(de)談(tan)判(pan)(pan)。2012年1月20日,緬(mian)甸政(zheng)府(fu)(fu)表(biao)示(shi),恢復和平(ping)是當務之急(ji)。緬(mian)甸政(zheng)府(fu)(fu)和平(ping)工作(zuo)組(zu)表(biao)示(shi),將竭盡全(quan)力推(tui)動(dong)與(yu)少數民族(zu)(zu)武裝(zhuang)達(da)成協(xie)議,“在(zai)雙方都沒有限制的(de)前提(ti)下,通過(guo)協(xie)商和談(tan)判(pan)(pan),盡一切可能(neng)實現和平(ping)”。緬(mian)甸總統吳(wu)登盛2011年12月下令(ling)單方面停火,停止(zhi)對克(ke)(ke)欽(qin)獨(du)立(li)軍(jun)的(de)進(jin)攻(gong)(gong),除非在(zai)受到克(ke)(ke)欽(qin)獨(du)立(li)軍(jun)的(de)進(jin)攻(gong)(gong)后采取自衛行動(dong)。但(dan)克(ke)(ke)欽(qin)獨(du)立(li)組(zu)織說,緬(mian)甸軍(jun)隊并(bing)未能(neng)嚴格(ge)執行這一命令(ling),仍(reng)在(zai)發起進(jin)攻(gong)(gong)。
克欽獨立軍(jun)(jun)是(shi)仍(reng)未能與緬甸政府簽署(shu)停火協議的主要的少(shao)數(shu)民(min)族武裝。2011年(nian)(nian)6月,由于(yu)緬甸軍(jun)(jun)隊整編(bian)克欽獨立軍(jun)(jun)的最(zui)后期限到(dao)來,雙方長(chang)達(da)17年(nian)(nian)的停火協議作廢。但雙方沒有(you)就如(ru)何整編(bian)克欽獨立軍(jun)(jun)達(da)成(cheng)一致(zhi),武裝沖(chong)突(tu)開始增加。
自2011年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底以來,緬(mian)甸(dian)政府已經先后同撣邦軍、克欽民(min)族(zu)陣線、克倫(lun)民(min)族(zu)聯盟和新孟邦黨等簽署(shu)了停火協(xie)議。2011年(nian)(nian)(nian)11月(yue)和2012年(nian)(nian)(nian)1月(yue),緬(mian)甸(dian)政府和克欽獨(du)立組織代表舉(ju)行了兩次(ci)談(tan)(tan)判,但沒有就(jiu)停火達成協(xie)議。緬(mian)甸(dian)媒體透露說,雙方將(jiang)在2月(yue)中(zhong)旬再次(ci)進行談(tan)(tan)判。
“克(ke)欽(qin)(qin)(qin)新聞網”8日(ri)報(bao)道說,克(ke)欽(qin)(qin)(qin)獨(du)立軍(jun)一位領導人在最近的(de)公開會議上重申,他們(men)想和(he)緬(mian)甸(dian)政(zheng)(zheng)(zheng)府進行正(zheng)式(shi)的(de)“政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)對話”,而(er)不是就簽署“停火(huo)協(xie)(xie)議”進行談判(pan),希望(wang)緬(mian)甸(dian)政(zheng)(zheng)(zheng)府關(guan)切克(ke)欽(qin)(qin)(qin)族(zu)人的(de)強烈政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)愿望(wang)。緬(mian)甸(dian)撣邦(bang)、克(ke)欽(qin)(qin)(qin)邦(bang)的(de)一些主張民族(zu)獨(du)立的(de)社會團(tuan)體人士表示,他們(men)擔心(xin)緬(mian)甸(dian)政(zheng)(zheng)(zheng)府進行停火(huo)協(xie)(xie)議談判(pan)可能只(zhi)是一個姿態(tai),以(yi)換取西方解除(chu)對緬(mian)甸(dian)的(de)經濟(ji)制(zhi)裁,而(er)不會給予克(ke)欽(qin)(qin)(qin)等少(shao)數民族(zu)一直謀求(qiu)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上的(de)平等權利和(he)自治(zhi)(zhi)權利。
緬(mian)(mian)甸政府(fu)軍同少數民(min)(min)族武(wu)裝之間仍缺少互信,簽(qian)訂的(de)停(ting)火(huo)協(xie)(xie)(xie)議(yi)只是(shi)原則性(xing)協(xie)(xie)(xie)議(yi),具體實施細(xi)節(jie)沒(mei)有(you)(you)細(xi)化,最重要的(de)是(shi),該(gai)協(xie)(xie)(xie)議(yi)沒(mei)有(you)(you)觸及(ji)如何進(jin)行政治談判這(zhe)一根(gen)本性(xing)問題。因此,即便停(ting)火(huo)協(xie)(xie)(xie)議(yi)已經簽(qian)署,緬(mian)(mian)甸政府(fu)軍與民(min)(min)族獨立武(wu)裝之間的(de)沖突仍會時(shi)有(you)(you)發生。撣邦軍日前發布的(de)一份(fen)聲明稱,如果政府(fu)軍不(bu)能確保不(bu)再(zai)對撣邦民(min)(min)眾施壓,“停(ting)火(huo)將(jiang)毫無意義”。
一(yi)邊(bian)是戰爭,一(yi)邊(bian)是和平。近來,中緬(mian)邊(bian)境線將人(ren)(ren)們的(de)(de)生(sheng)(sheng)活分割成兩個(ge)完(wan)全不同的(de)(de)景(jing)象(xiang),但在云(yun)南(nan)德宏州(zhou)進行的(de)(de)一(yi)個(ge)足球賽(sai)事消除了(le)地域差別,所有(you)球員(yuan)和球迷們享受(shou)著足球。來自緬(mian)甸(dian)的(de)(de)罕大瓦帝(di)隊(dui),冒著戰火(huo)前來參賽(sai),在這里他們也(ye)短暫忘記了(le)戰爭。據外(wai)媒報(bao)道,緬(mian)甸(dian)仰光警方24日證實,位于仰光市(shi)南(nan)達貢區的(de)(de)移民和人(ren)(ren)口局辦事處當天發生(sheng)(sheng)4起輕微爆(bao)炸,無人(ren)(ren)傷亡(wang)。
2013年1月28日,克欽(qin)獨立(li)(li)軍(jun)發言人在(zai)電話中告訴美(mei)聯社,失守的哨站位(wei)于卡亞蓬(Hka Ya Bhum)一(yi)處山腰。這個哨站靠近克欽(qin)獨立(li)(li)軍(jun)總部所在(zai)的拉咱市鎮。他說,約3000名政府軍(jun)在(zai)戰(zhan)斗機(ji)與火(huo)炮支援下,全面攻擊這個哨站。
這名自稱“約(yue)瑟”的(de)發言人(ren)表(biao)示,政(zheng)府軍違反(fan)政(zheng)府宣布的(de)停(ting)火令,自上星(xing)期開始猛(meng)攻(gong)哨站(zhan),不過(guo),他(ta)無(wu)法提供(gong)傷亡數字。他(ta)認為,緬(mian)甸政(zheng)府軍的(de)目標是(shi),攻(gong)下拉咱(zan)的(de)克欽獨(du)立(li)軍總部(bu)。