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基本介紹

湖南南山國家公園(yuan)動植物(wu)資源豐富，且具有十分珍稀性，保護價(jia)值非常(chang)高。

一(yi) 、植物(wu)(wu)區系起源古老，是(shi)生物(wu)(wu)物(wu)(wu)種遺傳(chuan)基因資源的天然博物(wu)(wu)館(guan)，生物(wu)(wu)多(duo)樣性非常(chang)豐富(fu)。

公園(yuan)位于中國(guo)南北東(dong)西(xi)植(zhi)被帶(dai)的(de)交匯地區(qu)、華(hua)(hua)中華(hua)(hua)東(dong)華(hua)(hua)南植(zhi)物(wu)(wu)區(qu)系的(de)過渡地帶(dai)。具有(you)(you)典型(xing)的(de)南嶺山地區(qu)域特征,同時又具有(you)(you)極豐富的(de)熱帶(dai)區(qu)系成分和黔滇植(zhi)物(wu)(wu)區(qu)系成分，保(bao)存(cun)有(you)(you)大片常綠闊葉林或常綠落(luo)葉闊葉混交林。區(qu)內保(bao)存(cun)有(you)(you)湖南面積大的(de)原生亮葉水青岡(gang)群(qun)落(luo)，是國(guo)家一級保(bao)護植(zhi)物(wu)(wu)——資源(yuan)冷(leng)杉的(de)模式產(chan)地。公園(yuan)內屬國(guo)家一類保(bao)護植(zhi)物(wu)(wu)的(de)有(you)(you)資源(yuan)冷(leng)杉、南方紅(hong)豆(dou)(dou)杉、銀杏、伯樂樹、銀杉、水杉6種;二(er)類保(bao)護植(zhi)物(wu)(wu)有(you)(you)半(ban)楓(feng)荷(he)、杜仲、閩楠、樟樹、野大豆(dou)(dou)、花(hua)櫚木、翅莢木、紅(hong)椿、喜樹、金(jin)蕎麥(mai)等(deng)22種。

二、罕見的(de)山頂濕(shi)地——十萬古田濕(shi)地，是(shi)我(wo)國南方重要的(de)“生物種(zhong)質(zhi)資源(yuan)庫”。

公園擁有一處天然濕地(di)——十萬(wan)古田濕地(di)，具有低(di)等苔蘚，草本、木本植(zhi)物(wu)沼澤(ze)的(de)完整演(yan)替系列(lie)的(de)濕地(di)，是(shi)我國南(nan)方重要的(de)“生(sheng)物(wu)種質資源庫”。

三 、重要(yao)的(de)候鳥(niao)遷徙(xi)(xi)通道。城(cheng)步(bu)(bu)是(shi)東亞(ya)(ya)——澳大(da)利亞(ya)(ya)鳥(niao)類遷徙(xi)(xi)通道，每(mei)年有(you)大(da)量(liang)遷徙(xi)(xi)的(de)候鳥(niao)在此(ci)停(ting)留(liu)歇息和覓食(shi)。城(cheng)步(bu)(bu)縣也是(shi)湖南省“省鳥(niao)”——紅嘴相(xiang)思(si)鳥(niao)集中(zhong)分(fen)布地試(shi)點(dian)(dian)區內野(ye)生(sheng)植(zhi)物(wu)資源豐富，有(you)265科943屬2435種(zhong)(含變(bian)種(zhong)及變(bian)型)，公園內野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)有(you)199科790屬1158種(zhong)，屬國(guo)家(jia)一類保(bao)護珍貴(gui)動(dong)物(wu)的(de)有(you)白頸長尾(wei)雉、云豹、林麝、穿(chuan)山甲(jia)等(deng)(deng)5種(zhong);屬于(yu)國(guo)家(jia)二類保(bao)護動(dong)物(wu)的(de)有(you)大(da)鯢、虎紋蛙(wa)、鳳頭(tou)鵑隼、黑(hei)耳鳶、赤腹鷹、雀鷹、松雀鷹、日本(ben)松雀鷹、普通鵟等(deng)(deng)34種(zhong)。公園是(shi)東亞(ya)(ya)——澳大(da)利亞(ya)(ya)的(de)候鳥(niao)遷徙(xi)(xi)通道，每(mei)年有(you)大(da)量(liang)遷徙(xi)(xi)的(de)候鳥(niao)在試(shi)點(dian)(dian)區內停(ting)歇和覓食(shi)，包括中(zhong)日保(bao)護候鳥(niao)39種(zhong)、中(zhong)澳保(bao)護候鳥(niao)8種(zhong)等(deng)(deng)。

四、公園內西部擁有80平(ping)方(fang)公里以上的高海(hai)拔牧場，野生牧草(cao)種(zhong)類達63科262種(zhong)，以絨毛草(cao)、劍茅草(cao)、絲(si)茅草(cao)、狼尾草(cao)等(deng)為主，山(shan)頂(ding)坦(tan)如(ru)平(ping)地(di)(di)，其(qi)高山(shan)臺地(di)(di)地(di)(di)貌國內罕(han)見(jian)，是非常(chang)獨特的中國南(nan)方(fang)山(shan)地(di)(di)草(cao)甸生態系統。

地理環境

湖南(nan)(nan)南(nan)(nan)山(shan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)園的范圍，整合了南(nan)(nan)山(shan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)風景名勝區(qu)、金(jin)童山(shan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)級自然保護(hu)區(qu)、兩江(jiang)峽谷國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)森林(lin)公(gong)園、白(bai)云湖國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)濕地公(gong)園，白(bai)毛坪鄉、汀坪鄉部(bu)分(fen)具有(you)保護(hu)價值的區(qu)域，總面(mian)(mian)積619.14平方公(gong)里，約占(zhan)整個縣(xian)域面(mian)(mian)積的四分(fen)之一，集中分(fen)布在該縣(xian)南(nan)(nan)部(bu)山(shan)區(qu)。

歷史沿革

2015年(nian)，國(guo)家(jia)全(quan)面(mian)開展國(guo)家(jia)公(gong)(gong)園(yuan)體制試點工(gong)作，公(gong)(gong)益(yi)性決定了國(guo)家(jia)公(gong)(gong)園(yuan)不以營利為(wei)目的，這讓依靠(kao)門票(piao)收入維持運營的景(jing)區(qu)觀望(wang)徘(pai)徊。而城(cheng)步(bu)覺得(de)城(cheng)步(bu)的機會來了，城(cheng)步(bu)坐擁四(si)個國(guo)家(jia)級(ji)保護(hu)地(di)，生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多樣性豐(feng)富，罕見的山頂濕地(di)和(he)水域生(sheng)(sheng)態系(xi)，是重(zhong)要(yao)的珍稀動植物(wu)(wu)保護(hu)地(di)和(he)種群(qun)繁(fan)殖地(di)。但(dan)是囿于(yu)偏僻的地(di)理(li)位置和(he)不便的交(jiao)通(tong)條(tiao)件，旅游(you)發展一直受到諸多掣肘。“國(guo)家(jia)公(gong)(gong)園(yuan)”的金字招牌無疑將是城(cheng)步(bu)在眾多旅游(you)景(jing)區(qu)中突圍的契機。

2015年(nian)5月(yue)(yue)，城步(bu)(bu)苗族(zu)自治縣正式向省發改(gai)委(wei)提(ti)出(chu)申報國家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)體制(zhi)試(shi)點(dian)區，同時，邀請(qing)來(lai)自全國的林(lin)(lin)業專家(jia)(jia)(jia)對城步(bu)(bu)生態資源進(jin)行考察，對城步(bu)(bu)資源進(jin)行整(zheng)合，由國家(jia)(jia)(jia)林(lin)(lin)業局森林(lin)(lin)旅游(you)工程技術研究中心編制(zhi)《湖(hu)南南山國家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)體制(zhi)試(shi)點(dian)區試(shi)點(dian)實(shi)施方(fang)案》；2015年(nian)8月(yue)(yue)，省發改(gai)委(wei)確立推薦(jian)城步(bu)(bu)申報湖(hu)南省國家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)體制(zhi)試(shi)點(dian)區。2015年(nian)9月(yue)(yue)底，實(shi)施方(fang)案完成并由省發改(gai)委(wei)上報部(bu)門參(can)與(yu)評審。2016年(nian)8月(yue)(yue)2日，實(shi)施方(fang)案獲部(bu)門審批(pi)通過，城步(bu)(bu)成為第一批(pi)國家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)體制(zhi)試(shi)點(dian)區。

相比于自然保護(hu)(hu)區，國(guo)家公園更強調保護(hu)(hu)和利用兼顧，大面積保護(hu)(hu)，小面積利用。自然保護(hu)(hu)區是生態(tai)系統發揮功(gong)能和保護(hu)(hu)生物多樣(yang)性的(de)平臺，其景觀價值(zhi)不(bu)一定(ding)高，而國(guo)家公園必須具有國(guo)家級的(de)景觀價值(zhi)。在(zai)管理體制上，禁止狩獵、農耕、放牧、采(cai)礦和伐木，保護(hu)(hu)為主，公益(yi)性優(you)先。

《湖(hu)南南山(shan)國家公(gong)園(yuan)體(ti)制試(shi)點(dian)區試(shi)點(dian)實施方案》借鑒了國外國家公(gong)園(yuan)功能(neng)區劃分(fen)。湖(hu)南南山(shan)國家公(gong)園(yuan)分(fen)為嚴(yan)格保護區、生態保育區、公(gong)園(yuan)游憩區、傳統(tong)利用區。

嚴格保護區(qu)(qu)(qu)總面積213.64平(ping)方公里，包括金童山國家(jia)(jia)級(ji)自然保護區(qu)(qu)(qu)的核心(xin)區(qu)(qu)(qu)、緩沖(chong)區(qu)(qu)(qu)和部分實驗區(qu)(qu)(qu)；原(yuan)南(nan)山國家(jia)(jia)級(ji)風(feng)景名勝(sheng)區(qu)(qu)(qu)南(nan)山片區(qu)(qu)(qu)的一級(ji)保護區(qu)(qu)(qu)、二級(ji)保護區(qu)(qu)(qu)；原(yuan)兩江峽谷國家(jia)(jia)森林公園部分重點保護區(qu)(qu)(qu)；原(yuan)白(bai)云湖(hu)國家(jia)(jia)濕地(di)公園十萬古田片區(qu)(qu)(qu)、新增區(qu)(qu)(qu)域的山頂一線區(qu)(qu)(qu)域。這些地(di)方原(yuan)則上禁止人類活動及(ji)機動車進入，因(yin)科研或資源保護需要的須先得到(dao)試(shi)點區(qu)(qu)(qu)管理局的同意；禁止建設任何(he)建筑物(wu)、構筑物(wu)、生產經營設施等，原(yuan)有(you)旅游開發項目(mu)逐步外遷。

生(sheng)態保(bao)育區總(zong)面積344.09平方公里(li)，只允許(xu)建設資(zi)源保(bao)護、科(ke)研監測類建筑物、構筑物、設施，現有(you)與保(bao)護無關(guan)設施應有(you)計劃遷出。

公園游憩區總面(mian)積18.32平方公里，其作(zuo)為大(da)眾游憩的主要展示(shi)區域，在(zai)滿足環境承(cheng)載(zai)力、不(bu)破壞自然資源等(deng)條(tiao)件(jian)下(xia)，允許機動(dong)車進入，適度開展觀光娛樂、游憩休閑(xian)、餐(can)飲住(zhu)宿(su)等(deng)旅(lv)游服務。

傳統利(li)用區總(zong)面(mian)積59.89平方公里，其結合國家公園(yuan)資(zi)源保護與游憩(qi)發展的目標，引導試(shi)點區內居民可持續利(li)用自然資(zi)源來生產生活，控(kong)制區內的民居建設及風(feng)貌。

此外，對于資源保(bao)護無關的(de)(de)大(da)型設(she)(she)施將進一(yi)步限制，在試(shi)點期(qi)間擬(ni)關停(ting)朝陽坪電(dian)(dian)站，同(tong)時停(ting)止規劃建設(she)(she)冷水(shui)溪電(dian)(dian)站；為(wei)降低(di)南山風電(dian)(dian)場對候鳥遷徙的(de)(de)影響，在候鳥遷徙期(qi)暫停(ting)試(shi)點區(qu)(qu)內的(de)(de)風電(dian)(dian)設(she)(she)施的(de)(de)運行，嚴格控(kong)制新建風電(dian)(dian)設(she)(she)施；南山牧(mu)場與南山牧(mu)業公司現有(you)人工草山10萬(wan)畝，現有(you)奶牛約(yue)4000頭。為(wei)保(bao)持草原生態環境的(de)(de)延續性(xing)和南方草原景觀(guan)的(de)(de)特殊性(xing)，在試(shi)點期(qi)內需(xu)將控(kong)制奶牛數量在4000頭以下，同(tong)時對放牧(mu)區(qu)(qu)域進一(yi)步限定。

213.64平(ping)方公里人類禁入(ru)

留給(gei)子孫后代最好(hao)的財(cai)富

湖(hu)南南山(shan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)體制試(shi)點區(qu)整合了南山(shan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)風景名勝區(qu)、金(jin)童山(shan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)自然保(bao)(bao)護(hu)區(qu)、兩(liang)江峽谷國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)森林公園(yuan)、白云湖(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)濕地(di)公園(yuan)共四個國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)保(bao)(bao)護(hu)地(di)，新(xin)增非保(bao)(bao)護(hu)地(di)，形成了一個區(qu)域及一小塊飛地(di)，總面積344.09平方(fang)公里，只(zhi)允(yun)許建設資源保(bao)(bao)護(hu)、科研監測類(lei)建筑物、構筑物、設施，現有與(yu)保(bao)(bao)護(hu)無關設施應有計劃遷出(chu)。

公(gong)園游憩(qi)區(qu)(qu)總面積(ji)18.32平方(fang)公(gong)里，其作為大眾游憩(qi)的主要展(zhan)示區(qu)(qu)域，在滿足環境承載力、不破(po)壞自(zi)然資源等條件下，允許(xu)機(ji)動車進入，適度(du)開(kai)展(zhan)觀光娛樂(le)、游憩(qi)休閑、餐飲住(zhu)宿等旅游服務。

傳統利用區總面積59.89平(ping)方公(gong)里，其結合國家公(gong)園資源保護與(yu)游(you)憩(qi)發展的目標(biao)，引導試(shi)點區內居民可持續利用自然資源來生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)，控(kong)制區內的民居建(jian)設及風貌。

此外，對于資源保(bao)護(hu)無(wu)關(guan)的(de)(de)大型設施將(jiang)進一步限制(zhi)(zhi)，在(zai)試(shi)點期間擬關(guan)停(ting)朝陽坪電站(zhan)，同時(shi)停(ting)止規劃建設冷水溪電站(zhan)；為降低南山(shan)風電場(chang)對候(hou)(hou)鳥(niao)遷(qian)徙的(de)(de)影響，在(zai)候(hou)(hou)鳥(niao)遷(qian)徙期暫停(ting)試(shi)點區(qu)內(nei)的(de)(de)風電設施的(de)(de)運(yun)行，嚴格控制(zhi)(zhi)新建風電設施；南山(shan)牧(mu)場(chang)與(yu)南山(shan)牧(mu)業公司現有人工草山(shan)10萬畝，現有奶牛約4000頭(tou)。為保(bao)持草原(yuan)生態環境的(de)(de)延續性和南方草原(yuan)景觀的(de)(de)特殊性，在(zai)試(shi)點期內(nei)需將(jiang)控制(zhi)(zhi)奶牛數量在(zai)4000頭(tou)以下(xia)，同時(shi)對放牧(mu)區(qu)域進一步限定。