2011年新(xin)修(xiu)訂的《馬(ma)陵(ling)公園（宿北(bei)大戰(zhan)紀(ji)念館）修(xiu)建性(xing)詳(xiang)細規劃(hua)綱(gang)要(yao)》提出，在“十二(er)五”期間(jian)，馬(ma)陵(ling)公園轉型(xing)發(fa)展將(jiang)處(chu)理好(hao)愛國(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)教育基地與經營性(xing)產(chan)(chan)業之間(jian)的關系，以此來主(zhu)(zhu)(zhu)打紅色文化旅游品牌，推進公園陵(ling)園主(zhu)(zhu)(zhu)題化、精品化、產(chan)(chan)業化開發(fa)的模式。在下(xia)一個5年期間(jian)，馬(ma)陵(ling)公園正孕(yun)育著從(cong)存(cun)量發(fa)展到增(zeng)量發(fa)展的“嬗變”。
據了解，馬陵(ling)公園(yuan)(yuan)(yuan)（宿北大戰紀念館）是集公園(yuan)(yuan)(yuan)、陵(ling)園(yuan)(yuan)(yuan)和(he)紀念展(zhan)(zhan)館等功(gong)能(neng)為(wei)一體(ti)的優撫事業(ye)單位。隨著我市城市建設和(he)現代服務(wu)業(ye)的發(fa)展(zhan)(zhan)，馬陵(ling)公園(yuan)(yuan)(yuan)目(mu)前面臨著運營轉型和(he)加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)的難得機遇。自古宿遷英(ying)雄地，江(jiang)山春好(hao)處。該(gai)規劃方(fang)案總(zong)體(ti)立意和(he)架構以(yi)“英(ying)雄文化(hua)”為(wei)主(zhu)(zhu)題，按(an)照(zhao)“依(yi)托(tuo)公園(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)旅(lv)游(you)，依(yi)托(tuo)旅(lv)游(you)創造品(pin)(pin)牌(pai)，依(yi)托(tuo)品(pin)(pin)牌(pai)拓(tuo)展(zhan)(zhan)產業(ye)，依(yi)托(tuo)產業(ye)反哺公園(yuan)(yuan)(yuan)”的思路，主(zhu)(zhu)動對接舊城改造與周圍景觀提升，力(li)推公園(yuan)(yuan)(yuan)歷史傳承和(he)紅色旅(lv)游(you)景點(dian)為(wei)主(zhu)(zhu)線的產業(ye)開發(fa)建設，打造和(he)彰顯(xian)我市地方(fang)文化(hua)軟實(shi)力(li)。按(an)照(zhao)政府主(zhu)(zhu)導(dao)與市場運作相(xiang)結合(he)，整合(he)資源、塑造精品(pin)(pin)、提標升級，實(shi)現將園(yuan)(yuan)(yuan)區建成復合(he)紅色愛國主(zhu)(zhu)義教(jiao)育、紀念瞻仰、文化(hua)展(zhan)(zhan)示(shi)及其他(ta)多元功(gong)能(neng)于(yu)一體(ti)的大型綜(zong)合(he)性城市文化(hua)休閑旅(lv)游(you)社(she)區的發(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標。
此次詳規(gui)(gui)方(fang)案設計共分為入口服務接(jie)待區(qu)、宿(su)北大(da)戰歷史(shi)紀念區(qu)、馬陵秋月懷古區(qu)、英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)(xiong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)體驗區(qu)和(he)現代商貿配套區(qu)5大(da)功(gong)能(neng)分區(qu)。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設總體把(ba)握(wo)低密(mi)度(du)、精品化(hua)(hua)(hua)原則。主(zhu)要規(gui)(gui)劃建設游客(ke)服務中(zhong)心(xin)、朱瑞將(jiang)軍(jun)(jun)紀念館、炮兵(bing)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)主(zhu)題廣場、英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)(xiong)大(da)道、將(jiang)帥林、巾幗英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)(xiong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)園(yuan)(yuan)、鐘吾書院、蓋世英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)(xiong)大(da)酒店、淮海(hai)英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)(xiong)街、軍(jun)(jun)地兩(liang)用(yong)人才創業中(zhong)心(xin)、將(jiang)軍(jun)(jun)茶莊(zhuang)、青少年陽光教(jiao)育(yu)營(ying)地旅游開發新景觀項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)。整個(ge)規(gui)(gui)劃項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)建成后，將(jiang)有效(xiao)解決好公園(yuan)(yuan)發展(zhan)轉(zhuan)型的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)支撐等難點(dian)問題，將(jiang)馬陵公園(yuan)(yuan)打造成江蘇英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)(xiong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)主(zhu)題社區(qu)和(he)蘇北英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)(xiong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業園(yuan)(yuan)，使(shi)得“英(ying)(ying)雄(xiong)(xiong)(xiong)(xiong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)”逐步成為宿(su)遷對外(wai)展(zhan)示的(de)新品牌。
據悉，馬陵公園(yuan)核心區域(yu)規劃面積9萬多平(ping)方(fang)(fang)米，規劃聯(lian)動古黃河景(jing)區、極(ji)樂律院及公園(yuan)外圍西南附近(jin)市老電視轉(zhuan)播塔(ta)一帶(dai)地塊共(gong)同建設。規劃總(zong)投資(zi)約2.4億元(yuan)(yuan)人民幣。項目具體(ti)分近(jin)期(qi)、中期(qi)三類開發(fa)建設。按照(zhao)長短結(jie)合，分步運作辦法加快實(shi)施進度，近(jin)期(qi)投資(zi)1500萬元(yuan)(yuan)。通過資(zi)源資(zi)本化、價值(zhi)鏈商業化運作方(fang)(fang)式，千方(fang)(fang)百計挖掘自身發(fa)展潛力，積極(ji)打造(zao)國家5A級旅游(you)景(jing)區。
1933年秋，漣水人張藩、馬紹中來宿(su)遷(qian)分(fen)別就任宿(su)遷(qian)縣國(guo)民政府和(he)秘書(shu)。他們(men)認為宿(su)遷(qian)是項羽(yu)的(de)故里，久(jiu)有心慕，于是邀偕(xie)地(di)方名人學士羅致遠等(deng)，去城(cheng)南拜謁項王廟，吊故里，仰見英風，為之神肅，可(ke)惜斷碣殘垣，力謀(mou)修復，重飾廟宇，并(bing)籌資建英風閣于城(cheng)南項里，名曰“項里公園”，所有來往(wang)(wang)舟車過客無不往(wang)(wang)游(you)拜謁項羽(yu)。惟(wei)獨(du)離(li)城(cheng)較遠，非旦夕可(ke)游(you)，何況城(cheng)市4萬余民眾，無休閑怡養性情之所。
政事之(zhi)暇、馬秘書(shu)又興游(you)城北(bei)馬陵山(shan)，此山(shan)瀕(bin)臨古黃(huang)河，登山(shan)遠瞻近矚(zhu)，黃(huang)河曲抱，運水回(hui)環(huan)，可惜(xi)亭臺久圮倒塌，荊棘雜草叢生(sheng)，游(you)人(ren)足(zu)跡罕至。馬白華(hua)是(shi)文人(ren)雅士，遂征得贊同謀(mou)建馬陵公園，地方(fang)人(ren)士亦極力(li)贊助。
1935年(nian)春天，宿遷縣國民政(zheng)府(fu)即以(yi)縣政(zheng)府(fu)名(ming)義(yi)召集(ji)縣黨部、縣各機關和(he)省(sheng)中(zhong)、縣師范(fan)學校以(yi)及(ji)(ji)(ji)私立中(zhong)學等負責人(ren)(ren)(ren)會(hui)(hui)議，研討(tao)建(jian)園(yuan)(yuan)計劃和(he)任務分工(gong)。動員各機關團體及(ji)(ji)(ji)學校師生約(yue)600人(ren)(ren)(ren)參加建(jian)園(yuan)(yuan)義(yi)務勞動。經(jing)(jing)斬荊(jing)棘、除雜草及(ji)(ji)(ji)填挖(wa)平整(zheng)后(hou)，在前(qian)(qian)面(mian)開(kai)拓園(yuan)(yuan)基，建(jian)學校一(yi)(yi)(yi)(yi)所(suo)，眾(zhong)人(ren)(ren)(ren)復又集(ji)資筑亭、建(jian)橋、掘溪、潴湖(hu)、鑿泉，修(xiu)建(jian)園(yuan)(yuan)景(jing)。建(jian)園(yuan)(yuan)是(shi)本著(zhu)(zhu)“順其(qi)自然”的(de)(de)原則，園(yuan)(yuan)中(zhong)餐(can)秀(xiu)亭、映月橋、九(jiu)曲(qu)溪、一(yi)(yi)(yi)(yi)勺湖(hu)等景(jing)各因(yin)形似(si)而(er)(er)得名(ming)。義(yi)泉，乃在墻角(jiao)發現(xian)，據縣志載曾有義(yi)井在此(ci)(ci)，遂因(yin)遵循(xun)舊(jiu)(jiu)名(ming)而(er)(er)得之(zhi)(zhi)。此(ci)(ci)后(hou)由馬(ma)秘書將西南(nan)(nan)面(mian)一(yi)(yi)(yi)(yi)條(tiao)南(nan)(nan)北走向(xiang)的(de)(de)數十(shi)(shi)丈渠塘，因(yin)其(qi)形似(si)一(yi)(yi)(yi)(yi)把長(chang)勺（北段(duan)狹(xia)而(er)(er)長(chang)，南(nan)(nan)段(duan)寬而(er)(er)短）而(er)(er)命名(ming)為(wei)(wei)(wei)(wei)“一(yi)(yi)(yi)(yi)勺湖(hu)”。此(ci)(ci)湖(hu)東(dong)北幾十(shi)(shi)丈處(chu)，計有九(jiu)條(tiao)彎曲(qu)不通的(de)(de)小(xiao)溝，經(jing)(jing)疏(shu)浚挖(wa)通后(hou)，形似(si)蛇行，流向(xiang)一(yi)(yi)(yi)(yi)勺湖(hu)，即命名(ming)為(wei)(wei)(wei)(wei)“九(jiu)曲(qu)溪”。接著(zhu)(zhu)，又在一(yi)(yi)(yi)(yi)勺湖(hu)東(dong)岸(an)建(jian)一(yi)(yi)(yi)(yi)草亭，題(ti)(ti)名(ming)“餐(can)秀(xiu)亭”，面(mian)南(nan)(nan)亭內兩(liang)(liang)根紅柱(zhu)上(shang)寫有對聯(lian)(lian)一(yi)(yi)(yi)(yi)幅，上(shang)聯(lian)(lian)是(shi)：朝朝暮暮群賢畢至(zhi)，下聯(lian)(lian)是(shi)：年(nian)年(nian)月月秀(xiu)色可(ke)餐(can)。亭內一(yi)(yi)(yi)(yi)張石(shi)桌，四個石(shi)凳(deng)，供(gong)游人(ren)(ren)(ren)小(xiao)坐(zuo)(zuo)。此(ci)(ci)外，又把坐(zuo)(zuo)落山頂(ding)上(shang)的(de)(de)真武(wu)廟和(he)東(dong)西望河樓粉刷一(yi)(yi)(yi)(yi)新，并將東(dong)樓題(ti)(ti)名(ming)為(wei)(wei)(wei)(wei)“楊公亭”，以(yi)紀念(nian)本縣清朝抗日英雄楊泗洪將軍(jun)，西樓題(ti)(ti)名(ming)為(wei)(wei)(wei)(wei)“瑞璇圖書館”，以(yi)紀念(nian)本縣愛國女(nv)詩人(ren)(ren)(ren)倪(ni)瑞璇。并在山東(dong)麓建(jian)草堂三(san)間(jian)，題(ti)(ti)名(ming)“馬(ma)陵寄(ji)廬”，以(yi)示(shi)景(jing)仰先賢啟發后(hou)世之(zhi)(zhi)意。后(hou)有舊(jiu)(jiu)殿真武(wu)觀，辟為(wei)(wei)(wei)(wei)民眾(zhong)品茶閱報及(ji)(ji)(ji)集(ji)會(hui)(hui)之(zhi)(zhi)用，殿內存(cun)(cun)銅像兩(liang)(liang)尊，一(yi)(yi)(yi)(yi)個是(shi)寺神(shen)真武(wu)帝，仍存(cun)(cun)于(yu)(yu)龕(kan)內，以(yi)備古(gu)跡之(zhi)(zhi)考證；一(yi)(yi)(yi)(yi)個是(shi)明代(dai)閹臣魏忠賢，眾(zhong)意置于(yu)(yu)墻隅使游客有所(suo)觀感。其(qi)它隙地(di)雜植花木(mu)萬(wan)余株，前(qian)(qian)設(she)學校一(yi)(yi)(yi)(yi)所(suo)，以(yi)示(shi)樹木(mu)樹人(ren)(ren)(ren)并重。園(yuan)(yuan)西為(wei)(wei)(wei)(wei)黃河古(gu)道，煙波浩淼(miao)，也劃入園(yuan)(yuan)，可(ke)步可(ke)舟，可(ke)攀山涉水，風光佳麗，是(shi)其(qi)它縣郡不可(ke)比的(de)(de)。至(zhi)此(ci)(ci)，馬(ma)陵公園(yuan)(yuan)于(yu)(yu)當年(nian)建(jian)成(cheng)。
1938年11月，馬陵(ling)公園所有建設全部(bu)被日本侵(qin)略者(zhe)炮火(huo)毀壞，直至解放后，才逐步修(xiu)建如今。
