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基本介紹

“人(ren)間(jian)煙火(huo)氣，最撫(fu)凡人(ren)心(xin)。”8月的周末傍晚，暴雨(yu)瓢(piao)潑，寶安區西鄉街道鹽田夜市一如既(ji)往地喧囂(xiao)起來，一家(jia)家(jia)檔(dang)位連(lian)起如柱的燈光，人(ren)潮涌動。燈光下(xia)，食物更顯色澤誘人(ren)，味道飄香，氤氳彌漫。

在深(shen)圳這樣的(de)國際(ji)化都市，這條(tiao)位于(yu)寶安區鹽田社區的(de)金海路(lu)與鹽田路(lu)交界處的(de)夜市已經悄然存在了14年(nian)之久(jiu)。這里300多米(mi)長的(de)街(jie)道(dao)(dao)，白(bai)天正常通(tong)車，下(xia)午4時開(kai)始封路(lu)，商販們支(zhi)起攤位，到晚上(shang)11時30分收攤，第二(er)天起來，道(dao)(dao)路(lu)整潔如新。川流不息的(de)街(jie)道(dao)(dao)與風味十足的(de)夜市，輪番為城市奏響生(sheng)活的(de)變奏樂(le)章(zhang)。

這(zhe)條“晝伏夜出”的街道雖然不(bu)長(chang)，卻承載一些(xie)人(ren)全(quan)家(jia)生活(huo)的依(yi)靠，讓一些(xie)人(ren)通(tong)過辛(xin)勤工作(zuo)實(shi)現了安家(jia)樂業，也成了周圍居民生活(huo)不(bu)可或(huo)缺的需要。

如(ru)此大隱隱于市的(de)夜(ye)市街(jie)，如(ru)何收放自如(ru)地(di)在鬧市旺(wang)了14年？它(ta)為促進“夜(ye)間經濟”、穩定(ding)就業和(he)豐(feng)富市民的(de)生(sheng)活(huo)起著積極的(de)作用(yong)。在沒有放開“擺攤(tan)設點”的(de)深圳(zhen)，這(zhe)條(tiao)街(jie)為何一(yi)(yi)枝(zhi)獨秀成(cheng)為一(yi)(yi)抹“風景”？又為何長(chang)盛(sheng)不衰？街(jie)市管(guan)(guan)理(li)方(fang)是如(ru)何管(guan)(guan)理(li)使之(zhi)與(yu)周邊(bian)“和(he)諧共存”的(de)？羊(yang)城(cheng)晚(wan)報帶(dai)你一(yi)(yi)探(tan)究(jiu)竟。

榮譽及其他

【現場】

人聲鼎沸 喧鬧溫馨(xin)

“老(lao)(lao)板，炒一份(fen)(fen)田螺！”晚飯時間，一位抱著小(xiao)姑娘的(de)阿(a)(a)姨在鹽田夜市街的(de)一個攤(tan)位前喊了(le)一嗓子。老(lao)(lao)板滿臉笑(xiao)容回應，“好(hao)嘞，少(shao)辣(la)是吧？”“是，等會來拿(na)。”說(shuo)(shuo)完(wan)去旁邊攤(tan)位轉了(le)。阿(a)(a)姨是攤(tan)位的(de)老(lao)(lao)主顧(gu)了(le)，老(lao)(lao)板說(shuo)(shuo)，“大家經常(chang)打照面(mian)，要(yao)什么口味(wei)都熟(shu)悉了(le)”，說(shuo)(shuo)完(wan)就拿(na)起(qi)準(zhun)備好(hao)的(de)食材(cai)掌(zhang)勺顛(dian)起(qi)鍋(guo)來，空氣中頓時香氣四溢。另(ling)一旁，阿(a)(a)姨買了(le)一份(fen)(fen)鍋(guo)盔，等檔主麻利做好(hao)，塞到小(xiao)姑娘手中，兩人(ren)喜(xi)笑(xiao)顏開。

八月里，麻辣小(xiao)龍蝦正當季。每(mei)個(ge)賣小(xiao)龍蝦的(de)攤點，都能(neng)見到(dao)食(shi)客們聚在(zai)一(yi)起(qi)談天說地大快(kuai)朵頤；花甲粉和醬爆豬(zhu)手(shou)這樣的(de)地方美食(shi)也有很(hen)多追(zhui)捧者。“周(zhou)末朋友出來聚一(yi)聚，這里快(kuai)成(cheng)‘根(gen)據地’了，喜歡熱鬧的(de)氣氛，選擇多，食(shi)品放心，物美價廉。”一(yi)位食(shi)客對夜市街的(de)喜愛(ai)溢于言表(biao)，他的(de)朋友也用(yong)碰杯(bei)的(de)形式對他的(de)話(hua)表(biao)示贊同。

這條夜市街排著(zhu)77個(ge)食(shi)品攤(tan)檔和97個(ge)百貨攤(tan)檔，南北小吃薈萃一街，東西(xi)百貨琳瑯滿目。賣水果的(de)大叔手起刀落(luo)，上(shang)演真(zhen)人(ren)版(ban)“水果忍者”，東北餃子攤(tan)上(shang)的(de)兩公(gong)婆一個(ge)搟皮(pi)一個(ge)包(bao)餃子配合(he)默契，烤生(sheng)蠔和扇貝的(de)檔口一直(zhi)冒著(zhu)騰(teng)騰(teng)熱氣，機器上(shang)的(de)烤雞腿一直(zhi)翻滾讓人(ren)垂涎欲滴……沿街還有(you)各種小炒、豆皮(pi)、涼(liang)茶、糖水、冷(leng)面、平價衣(yi)服(fu)、生(sheng)活用品、零碎配件……

據(ju)鹽田物業工作人(ren)員(yuan)介紹，周邊居住人(ren)口超過4萬人(ren)，加(jia)上周邊市(shi)政道路和地鐵出口聚攏(long)起的(de)人(ren)流(liu)，不完全統計，這條街每天(tian)的(de)人(ren)流(liu)量達上萬人(ren)次(ci)。每天(tian)，在這座(zuo)移民城市(shi)里，攤主和食客、賣家(jia)共同演繹著人(ren)間況味。

【背后】

承載(zai)居民“對美好生活(huo)的向往(wang)”

薛(xue)先生(sheng)攤位(wei)前(qian)堆滿了(le)魚(yu)、蝦(xia)、花甲、田螺(luo)、葷(hun)素鹵(lu)菜(cai)，看著就(jiu)很誘人。他(ta)的小(xiao)炒攤算是夜市街當中規模(mo)比較大(da)的，占了(le)三(san)個(ge)檔口。晚上7點是每(mei)天生(sheng)意最紅火的時候，他(ta)忙得(de)頭也沒(mei)空抬。媳婦幫他(ta)打下手配菜(cai)，父母(mu)也在(zai)守攤，一(yi)個(ge)負(fu)責點單(dan)，一(yi)個(ge)清理餐桌。

忙完一陣，薛先生(sheng)樂呵(he)呵(he)地(di)說，“我們(men)全家都圍著這個(ge)攤轉。有了(le)(le)這個(ge)攤，我們(men)攢夠了(le)(le)錢(qian)在附近買了(le)(le)房，兩個(ge)孩子(zi)都在寶(bao)安(an)讀了(le)(le)書，很幸福！”薛先生(sheng)1997年從老(lao)家河南來到深圳，在廠(chang)里打過工，學廚師(shi)開過小飯店，但都沒攢下(xia)什么錢(qian)。因為一直在附近生(sheng)活，2006年這條夜市街剛起步的時候，他覺得(de)可(ke)以做，就試著擺了(le)(le)個(ge)攤。

“當時沒(mei)想那(nei)么(me)多(duo)，就是(shi)養(yang)家(jia)(jia)糊(hu)口，后來夜市(shi)街越(yue)做越(yue)規范，這么(me)多(duo)年一直(zhi)很(hen)旺(wang)，全家(jia)(jia)就靠這個(ge)攤(tan)位在深(shen)圳(zhen)(zhen)扎了根。成(cheng)深(shen)圳(zhen)(zhen)人了”，說到這里，他(ta)眉眼間全堆著(zhu)笑。薛(xue)先生(sheng)(sheng)的(de)攤(tan)點(dian)旺(wang)季每月利(li)潤(run)有(you)(you)(you)兩萬多(duo)元，他(ta)覺得(de)自(zi)己沒(mei)有(you)(you)(you)什(shen)么(me)學歷，也(ye)沒(mei)有(you)(you)(you)什(shen)么(me)技能(neng)，靠著(zhu)這個(ge)夜市(shi)街能(neng)有(you)(you)(you)這樣(yang)的(de)收入很(hen)滿(man)足(zu)，也(ye)算(suan)在深(shen)圳(zhen)(zhen)“立足(zu)”了。薛(xue)先生(sheng)(sheng)一家(jia)(jia)每天下午4點(dian)到晚(wan)上11點(dian)在攤(tan)位前忙碌，早上10點(dian)起來買菜、做準備(bei)，然后就出(chu)攤(tan)。他(ta)說，菜都是(shi)新鮮采(cai)購的(de)，因為不時有(you)(you)(you)檢(jian)查，不敢怠(dai)慢(man)，也(ye)是(shi)對食(shi)客負責。油(you)米都是(shi)網上知名生(sheng)(sheng)鮮超市(shi)購買的(de)，質量有(you)(you)(you)保證(zheng)還能(neng)送貨上門(men)。雖(sui)說工作時間長，但他(ta)不覺得(de)辛苦，“每天忙忙碌碌的(de)生(sheng)(sheng)活才有(you)(you)(you)勁，大家(jia)(jia)吃得(de)開心，自(zi)己也(ye)覺得(de)有(you)(you)(you)價值(zhi)。”

據(ju)鹽田社區(qu)物業管理處工(gong)作人(ren)(ren)員介紹，這(zhe)條(tiao)街上(shang)像薛先生(sheng)(sheng)這(zhe)樣(yang)干了(le)十(shi)幾年的(de)攤(tan)(tan)主還有(you)(you)不少，基本(ben)上(shang)守(shou)著這(zhe)個攤(tan)(tan)點(dian)全家人(ren)(ren)衣(yi)食(shi)無憂。從東北來深圳的(de)鄭(zheng)(zheng)先生(sheng)(sheng)先后換了(le)幾個工(gong)作，2016年，他從朋(peng)友那里知道(dao)了(le)這(zhe)條(tiao)夜市街，從此“駐扎”下(xia)來，和媳婦兩個人(ren)(ren)經營盒飯(fan)(fan)，飯(fan)(fan)提前準備(bei)好(hao)，菜式可選(xuan)擇現場(chang)炒，葷素自(zi)選(xuan)，有(you)(you)大中小(xiao)份，基本(ben)上(shang)有(you)(you)葷菜的(de)12元，素菜的(de)8元。“這(zhe)個價(jia)格比(bi)起飯(fan)(fan)店和外賣是有(you)(you)價(jia)格優勢的(de)，所以每天都能(neng)(neng)賣完(wan)，差不多一(yi)月(yue)能(neng)(neng)賺(zhuan)個一(yi)兩萬(wan)，夠一(yi)家人(ren)(ren)生(sheng)(sheng)活開(kai)銷了(le)。”鄭(zheng)(zheng)先生(sheng)(sheng)走(zou)上(shang)正軌后還把(ba)老家的(de)妹(mei)妹(mei)也(ye)帶來了(le)，在他的(de)攤(tan)(tan)位旁支(zhi)了(le)一(yi)塊給她賣冷(leng)面，生(sheng)(sheng)意(yi)也(ye)算紅(hong)火。

百(bai)貨攤位上賣(mai)打(da)火(huo)機的孫先生(sheng)靠著薄利多(duo)銷幾年來(lai)買了車，在東莞買了房，感受(shou)到(dao)了生(sheng)活越(yue)來(lai)越(yue)好(hao)。“我們(men)這行沒什么門檻，也沒什么投資，只要積極努力，商品質量好(hao)服務好(hao)，實(shi)心實(shi)意做，日子就會好(hao)。”他(ta)說。

想進駐這條街做生意，還(huan)要排隊抽簽(qian)。張小姐算是(shi)比(bi)較(jiao)幸運的，一(yi)來(lai)就抽中了號，在這條街賣(mai)服裝一(yi)個多月了。她說，之前在南山(shan)區開(kai)店，2020年以試試的心態來(lai)這里(li)，“收入(ru)比(bi)上班(ban)好一(yi)點(dian)。”

174個攤位，14年時間，人來(lai)人往。對于周(zhou)(zhou)邊居民、上班族(zu)，這里提(ti)供了便捷(jie)、物美價廉的食物、商(shang)品，還能尋覓(mi)到家鄉的味道(dao)。“很(hen)多年輕人工(gong)作忙(mang)沒空做飯，還有人剛來(lai)深圳不(bu)久，生活(huo)不(bu)那(nei)么寬(kuan)裕，也有周(zhou)(zhou)圍居民想換個口味，這里就成(cheng)了他們的‘食堂’”。

【管理】

每(mei)個細節都“規(gui)范定制”

鹽田(tian)夜(ye)市街的熱(re)鬧喧嘩和人們印象里傳統(tong)的夜(ye)市好(hao)像不(bu)無二(er)致，但是(shi)只要走進其(qi)中(zhong)，就能感覺到(dao)一種規(gui)范的力量(liang)。

近日(ri)正值雨天，在夜市街(jie)走(zou)著，會感覺到地(di)上(shang)軟(ruan)綿綿的，那(nei)是(shi)專門鋪設的一(yi)層油氈布(bu)。據工(gong)作人員介紹，這(zhe)是(shi)專門為了防止飲食攤(tan)點的油污滲到地(di)面上(shang)，影響(xiang)道路環境(jing)。每天攤(tan)主擺攤(tan)收攤(tan)的時候同時放(fang)下收起(qi)來，大家已(yi)形成默契。

除了(le)油氈(zhan)布(bu)“打底”，每個攤位都放置了(le)好幾個垃圾桶，杜絕垃圾滿地(di)(di)的(de)夜(ye)市(shi)共性弊病。事實上，這里還是寶安城管設(she)立的(de)“垃圾不落地(di)(di)示范(fan)街區”，街頭豎(shu)立的(de)牌(pai)子像一個“警示”牌(pai)，讓檔主和食客互相(xiang)督促遵(zun)守。清潔人員也會在夜(ye)市(shi)營業時刻工作(zuo)，保障街道的(de)干凈整潔。

夜市街的每(mei)個攤(tan)(tan)位檔(dang)位統一(yi)(yi)大小，長寬均為3米，攤(tan)(tan)位前都有(you)編號，攤(tan)(tan)主的營(ying)(ying)業執照、食品經營(ying)(ying)許可證(zheng)、餐廳(ting)服務(wu)人員健康證(zheng)明一(yi)(yi)應(ying)俱(ju)全，此外(wai)，出于新冠肺炎疫情防控需要，檔(dang)主們在恢(hui)復營(ying)(ying)業前都統一(yi)(yi)進行了(le)核酸檢測(ce)，一(yi)(yi)切正常才可以恢(hui)復“上崗”。

除(chu)了這些規范措施，鹽田物(wu)業公(gong)司還要求每位(wei)攤(tan)主配備滅火(huo)器，油煙(yan)用(yong)管道收集排入液體中。按照(zhao)公(gong)安要求，刀具用(yong)繩索(suo)鎖攤(tan)位(wei)上(shang)防止被不(bu)法(fa)分(fen)子利用(yong)等等。此外，食品攤(tan)檔的飯(fan)菜(cai)和油，市場監管局會(hui)定期(qi)進行(xing)抽(chou)查檢測(ce)。

“聚是一(yi)條夜市街，散是一(yi)條整(zheng)潔路(lu)”，14年來，正(zheng)是這些細(xi)節保證了鹽田夜市街井然有(you)序。

【過程】

從“舶來品”到本土化

如此充(chong)滿煙火氣的夜市(shi)街，說起(qi)來還(huan)是源(yuan)自原鹽田社區(qu)書記、現股份公(gong)司董(dong)事長(chang)鄭健波的一次“不(bu)期(qi)(qi)而遇”。2006年，他到(dao)德國(guo)考察學習期(qi)(qi)間，在一處地(di)方開會(hui)。走到(dao)開會(hui)地(di)點時路上停滿了(le)車，會(hui)后出來發現道路“搖身(shen)一變”成了(le)跳蚤市(shi)場，這讓他大為(wei)驚(jing)訝也備受啟發。回到(dao)鹽田，他決(jue)定學習國(guo)外夜市(shi)經驗，“依葫蘆(lu)畫瓢”設立燈光跳蚤市(shi)場，分時段對流(liu)動商販“適度解禁”，允許(xu)在此路段經營。

社(she)區為(wei)鹽(yan)(yan)田夜(ye)市(shi)街制(zhi)定(ding)了管理規范，當(dang)時跳蚤市(shi)場規定(ding)營業時間(jian)從下(xia)午4點(dian)(dian)至(zhi)凌(ling)晨零點(dian)(dian)，管理人員(yuan)(yuan)在(zai)晚(wan)上11點(dian)(dian)30分開始要(yao)求所(suo)有經營者停止營業，由專職衛生(sheng)人員(yuan)(yuan)清(qing)理現(xian)場，12點(dian)(dian)正(zheng)清(qing)掃完畢，并(bing)恢(hui)復(fu)道路的車輛通行(xing)功能，這(zhe)一時間(jian)管理延續至(zhi)今(jin)。此外，鹽(yan)(yan)田股份公司安排巡(xun)邏員(yuan)(yuan)、安防人員(yuan)(yuan)、衛生(sheng)巡(xun)查(cha)員(yuan)(yuan)、水(shui)電人員(yuan)(yuan)、清(qing)潔人員(yuan)(yuan)每天“蹲(dun)點(dian)(dian)上班”，他們的薪水(shui)則由檔主(zhu)每月(yue)交付的管理費(fei)支(zhi)付，基本做到(dao)“收(shou)支(zhi)平衡”。據(ju)介紹，正(zheng)是(shi)這(zhe)樣，夜(ye)市(shi)街的興(xing)起讓轄區范圍內杜絕(jue)了亂(luan)擺賣。社(she)區還聯合街道工商、環保、衛生(sheng)等部門對夜(ye)市(shi)街進行(xing)長效監督檢查(cha)，使攤位得到(dao)同步(bu)、有效、及時的監管，也使顧(gu)客(ke)在(zai)跳蚤市(shi)場放心、安心消費(fei)。

為(wei)了杜絕(jue)“不服從管理(li)”的現(xian)象出(chu)現(xian)，鹽田股份公(gong)司(si)特別要(yao)求(qiu)干部不得(de)參與經營(ying)，檔口(kou)不可以分租轉(zhuan)讓，只能(neng)無條件交回公(gong)司(si)后再分配。據介紹，這也成(cheng)為(wei)夜市街(jie)管理(li)的“秘笈”所(suo)在。由于“名氣在外(wai)”，食品攤(tan)檔目前還有(you)200人(ren)在等著進(jin)駐(zhu)，一(yi)旦(dan)空出(chu)攤(tan)檔，股份公(gong)司(si)將召集(ji)報名的人(ren)抽簽，中簽者就(jiu)可進(jin)駐(zhu)。這一(yi)舉措確保了沒有(you)人(ren)為(wei)干預(yu)，規則能(neng)夠得(de)到有(you)效執行。

有效(xiao)管理(li)(li)保障了(le)規(gui)范運行(xing)。從當初的(de)跳蚤(zao)市(shi)(shi)場(chang)到如今的(de)夜(ye)市(shi)(shi)街，檔主(zhu)們(men)毫無(wu)例外地(di)對股份公司的(de)管理(li)(li)贊不絕口。“上面(mian)說啥我們(men)都照著做，因(yin)為管理(li)(li)規(gui)范了(le)，顧(gu)客才放(fang)心，環(huan)境好了(le)，食(shi)品安(an)全了(le)，顧(gu)客才愿意來，最后還(huan)是(shi)我們(men)自己受益”。有檔主(zhu)介紹，夜(ye)市(shi)(shi)街一(yi)直安(an)全有序，公安(an)民警還(huan)經(jing)常給我們(men)進行(xing)各種(zhong)反(fan)詐騙(pian)宣傳，消防隊員會手把手教滅火器的(de)使用方法，可以(yi)說正(zheng)是(shi)有了(le)管理(li)(li)才有了(le)現在(zai)的(de)紅火局面(mian)，在(zai)這里(li)經(jing)營(ying)沒(mei)有后顧(gu)之憂(you)！”

【思考】

鹽田夜市街模式 能否復制(zhi)推(tui)廣？

在探究了(le)夜(ye)市街(jie)運(yun)轉(zhuan)的秘(mi)密后，記(ji)者提(ti)出(chu)這(zhe)樣的疑(yi)問：鹽田(tian)夜(ye)市街(jie)的模式可以(yi)推廣嗎？鹽田(tian)居委會負責(ze)人則(ze)表示(shi)，“首先看社(she)區想不想做這(zhe)個事，擔不擔這(zhe)個責(ze)任(ren)！”此(ci)外(wai)，能不能做，也要靠“天時地利人和”。

首先，鹽田(tian)夜(ye)市所在(zai)的鹽田(tian)街不是市政道路(lu)，是社區(qu)道路(lu)，晚上封(feng)路(lu)后，并(bing)不影響周邊(bian)(bian)的交通。其次，這里打造規范有(you)序的夜(ye)市街，對小商小販“適度解禁(jin)”，讓其定點(dian)、定時、受監(jian)督地(di)開展經營活(huo)動(dong)，讓他們有(you)生存(cun)的空間(jian)。當然(ran)，地(di)處寶安、挨著市政道路(lu)，周邊(bian)(bian)人(ren)流量(liang)大也是重要(yao)因素，人(ren)氣(qi)(qi)聚集成為財氣(qi)(qi)。

鹽田(tian)夜市街用多年來的(de)實踐探索(suo)出一(yi)個(ge)共存的(de)可行(xing)性“模板”：社區、股份公司、街道、區共同形成“交互式”管(guan)理(li)閉(bi)環(huan)(huan)。在這個(ge)閉(bi)環(huan)(huan)里，股份公司和社區進(jin)行(xing)了(le)(le)一(yi)些資(zi)源讓渡，商家只要(yao)遵(zun)守規則(ze)就能獲利，管(guan)理(li)方通過規則(ze)杜絕了(le)(le)導致破壞管(guan)理(li)的(de)因素(su)，各部門完成各自崗位職責同時保障了(le)(le)夜市街有序運行(xing)。

對股份公司而言，夜市街本身并(bing)沒有(you)(you)收益，但從(cong)更高(gao)層(ceng)次更大范圍來(lai)說，夜市街運轉的(de)同時(shi)，社(she)區(qu)環境和治安都有(you)(you)了(le)(le)(le)明顯改善，居(ju)民滿(man)意和認可了(le)(le)(le)，社(she)區(qu)樓房的(de)出租率也提高(gao)了(le)(le)(le)，形成了(le)(le)(le)良性循環，探索了(le)(le)(le)治理效能最大化，實(shi)現了(le)(le)(le)多方共贏的(de)局面。夜市街14年不絕的(de)煙(yan)火氣給股份公司帶來(lai)了(le)(le)(le)人(ren)氣和財氣，有(you)(you)了(le)(le)(le)更好的(de)營商環境和知名度。

鹽(yan)田夜市(shi)街的(de)一池春水，有了(le)管理的(de)保駕護(hu)航(hang)才充滿了(le)生機(ji)。不落窠臼，行穩致遠，才能讓每個人(ren)的(de)小期(qi)盼和城市(shi)的(de)大情(qing)懷(huai)交融，在(zai)煙(yan)火氣中(zhong)塑造歸(gui)屬感(gan)(gan)，尊(zun)嚴(yan)感(gan)(gan)和獲得感(gan)(gan)，讓個人(ren)發展(zhan)與城市(shi)繁華同頻共振。