2001年5月，鏡(jing)州(zhou)市委(wei)書記齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛（唐國(guo)強飾(shi)(shi)）的(de)(de)(de)夫(fu)人(ren)高(gao)雅(ya)菊（梁玉瑾飾(shi)(shi)）、女兒齊(qi)(qi)(qi)小艷（劉(liu)(liu)蕾飾(shi)(shi)）和市委(wei)常委(wei)林(lin)一(yi)達(da)（張(zhang)玉飾(shi)(shi)）、白可(ke)樹（李進飾(shi)(shi)）一(yi)夜之間同時(shi)被(bei)省委(wei)審查(cha)(cha)。負(fu)責查(cha)(cha)處此事(shi)的(de)(de)(de)是(shi)原鏡(jing)州(zhou)市長、現任省委(wei)副秘書長劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)（高(gao)明飾(shi)(shi)）。劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)和齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛當年搭(da)班子時(shi)對(dui)于(yu)如何(he)規劃建設鏡(jing)州(zhou)產生過(guo)尖(jian)銳矛盾(dun)，造(zao)成了(le)市委(wei)、市政(zheng)府“一(yi)城(cheng)兩制(zhi)”的(de)(de)(de)局面。齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛跑到(dao)(dao)省委(wei)要(yao)絕(jue)對(dui)權力，以實(shi)現再造(zao)輝煌的(de)(de)(de)鋼鐵意志。當時(shi)的(de)(de)(de)省委(wei)為了(le)讓齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛放(fang)開手腳搞改革，將劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)調離了(le)鏡(jing)州(zhou)。然而不幸的(de)(de)(de)事(shi)情發生了(le)，劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)的(de)(de)(de)夫(fu)人(ren)在調離搬家(jia)的(de)(de)(de)途中(zhong)遇(yu)車(che)禍癱(tan)瘓，兒子死亡(wang)，劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)就此背上了(le)沉重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)包袱。因此，劉(liu)(liu)重(zhong)(zhong)天(tian)帶著省委(wei)調查(cha)(cha)組的(de)(de)(de)同志查(cha)(cha)處鏡(jing)州(zhou)問題，讓齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛從(cong)思想上難(nan)以接受，由此認定自(zi)己會遭到(dao)(dao)陷(xian)害。齊(qi)(qi)(qi)全(quan)盛十分自(zi)信，他從(cong)來沒為自(zi)己夫(fu)人(ren)、女兒批過(guo)條子，做人(ren)堂(tang)堂(tang)正正。更重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)是(shi)，鏡(jing)州(zhou)在他押(ya)上身家(jia)性(xing)命的(de)(de)(de)拼(pin)搏中(zhong)崛(jue)起了(le)，經濟名列全(quan)省第(di)一(yi)，他也得到(dao)(dao)了(le)鏡(jing)州(zhou)老百姓(xing)真誠的(de)(de)(de)支持和愛(ai)戴。
然而(er)，一(yi)片輝(hui)煌的鏡州(zhou)腐(fu)敗問題相當嚴(yan)重。現任省(sheng)委書記(ji)鄭(zheng)秉義(yi)（李(li)士(shi)溪飾）和(he)省(sheng)委副書記(ji)李(li)士(shi)巖（夏(xia)宗佑飾）堅(jian)定(ding)不移(yi)地支持劉重天(tian)。在鏡州(zhou)問題查處期間，派劉重天(tian)協助(zhu)齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)主持鏡州(zhou)的全(quan)(quan)面工作，為辦案掃清障礙。鄭(zheng)秉義(yi)充分(fen)肯定(ding)鏡州(zhou)改革(ge)開(kai)放(fang)的偉(wei)大成績(ji)，同(tong)時(shi)指出，一(yi)個人(ren)不論官當得多大，貢獻多大，都沒(mei)有(you)(you)什么絕對權力，都是人(ren)民的公仆。權力不受監督，就(jiu)沒(mei)法不出問題。果然，齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)的夫人(ren)高雅菊有(you)(you)二百三十萬巨款來源不明。省(sheng)委研(yan)究后，請(qing)齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)到省(sheng)城“臨時(shi)休息一(yi)下”，等待調查組進一(yi)步(bu)搞(gao)清問題。齊(qi)全(quan)(quan)盛(sheng)郁憤難抑。
劉(liu)重(zhong)(zhong)天是實(shi)事(shi)求是的(de)(de)，并(bing)沒有因為和齊(qi)全盛有歷史恩怨，就背著省(sheng)委另搞一(yi)套。高(gao)(gao)雅菊(ju)被(bei)審查(cha)，齊(qi)小艷在審問(wen)時出(chu)(chu)逃(tao)，使(shi)他(ta)握有難得(de)的(de)(de)優勢。但每(mei)當審查(cha)出(chu)(chu)現(xian)不(bu)(bu)正常苗頭(tou)時，劉(liu)重(zhong)(zhong)天總是提出(chu)(chu)及時的(de)(de)警(jing)告，決不(bu)(bu)能(neng)把(ba)關(guan)系(xi)黨的(de)(de)生死(si)存亡(wang)的(de)(de)反腐倡廉演變成一(yi)場個(ge)人(ren)(ren)爭斗。對齊(qi)全盛調查(cha)的(de)(de)結果(guo)表明，齊(qi)全盛之女齊(qi)小艷享有的(de)(de)特權和齊(qi)全盛夫人(ren)(ren)高(gao)(gao)雅菊(ju)的(de)(de)經濟問(wen)題與齊(qi)全盛本人(ren)(ren)沒任何關(guan)系(xi)，全是白可樹、趙芬芳（斯琴高(gao)(gao)娃飾）等(deng)(deng)部下背著齊(qi)全盛干(gan)的(de)(de)。連高(gao)(gao)雅菊(ju)那二百(bai)多萬都(dou)是退休后在股市上炒股票所得(de)，涉(she)及的(de)(de)干(gan)部家屬有一(yi)批。腐敗分子(zi)白可樹等(deng)(deng)人(ren)(ren)開“老鼠倉(cang)”，讓國營藍(lan)天集團虧了(le)六個(ge)億，手不(bu)(bu)沾腥便“發財致富”了(le)。劉(liu)重(zhong)(zhong)天深(shen)感(gan)震(zhen)驚。
在七年(nian)前另(ling)一場廉政風暴(bao)中被打下馬的劉(liu)(liu)重天(tian)的秘書祁宇宙(zhou)竟然在監獄里(li)(li)大(da)搞特(te)權(quan)，通過(guo)干警(jing)把(ba)電話打到了劉(liu)(liu)重天(tian)那(nei)里(li)(li)，要劉(liu)(liu)重天(tian)趁(chen)這次查處鏡州大(da)案，將齊全(quan)盛和齊全(quan)盛的勢力趕盡殺絕。劉(liu)(liu)重天(tian)盛怒之下要求(qiu)省司法局嚴肅查處，激起了祁宇宙(zhou)和違紀(ji)干警(jing)的報(bao)復，祁宇宙(zhou)突然舉(ju)報(bao)，說當年(nian)收受(shou)五萬股藍天(tian)股票的是(shi)劉(liu)(liu)重天(tian)，他是(shi)代劉(liu)(liu)重天(tian)受(shou)過(guo)。舉(ju)報(bao)信不但寄(ji)給(gei)了省委各常(chang)委，還特(te)意給(gei)齊全(quan)盛寄(ji)了一份。
在省城(cheng)“休息”的(de)(de)齊(qi)全(quan)盛(sheng)手捧這顆“炸彈”面臨抉(jue)擇，是將它轟向(xiang)劉重(zhong)天(tian)，還是實事求(qiu)是，齊(qi)全(quan)盛(sheng)面臨著政治道(dao)德和人(ren)格良(liang)知的(de)(de)雙重(zhong)考(kao)驗。他最終決定先看(kan)看(kan)省委書記鄭(zheng)秉義的(de)(de)態度(du)。鄭(zheng)秉義是個優秀的(de)(de)領(ling)導者，既講(jiang)原則又講(jiang)感情，指示省委副(fu)書記李士巖(yan)查處此事。李士巖(yan)悄(qiao)悄(qiao)去(qu)了鏡州。而偏在這時，祁(qi)宇宙死于獄中，李士巖(yan)覺得(de)太蹊蹺。李士巖(yan)在深(shen)入調查的(de)(de)同時，不得(de)不和劉重(zhong)天(tian)進行了一場驚心(xin)動魄(po)的(de)(de)談話。
從劉重天踏上(shang)鏡(jing)州查處腐敗案的(de)(de)那一(yi)刻起，市長趙芬芳開始了一(yi)個(ge)錯誤的(de)(de)判(pan)斷，撲向鏡(jing)州的(de)(de)劉重天必將致(zhi)老對(dui)手齊全盛于(yu)死地；而齊全盛以(yi)(yi)他的(de)(de)風(feng)格個(ge)性，也(ye)必將竭盡(jin)全力進行(xing)反撲，咬得(de)劉重天遍體鱗傷(shang)。于(yu)是，她使出了種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)權力“趕(gan)海”的(de)(de)伎(ji)倆，甚至不惜(xi)與黑(hei)惡勢力相勾結，以(yi)(yi)犧牲巨大的(de)(de)國有資產(chan)為代價，去實(shi)現她獲取個(ge)人權力的(de)(de)目的(de)(de)。
鑒于齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盛(sheng)經濟上無(wu)可置疑的清(qing)白，在劉重天的建議(yi)下(xia)，省(sheng)委結束了(le)對(dui)齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盛(sheng)的規避期，請齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盛(sheng)回鏡(jing)州正常(chang)工作，同(tong)時，解除了(le)對(dui)其夫人高雅菊的審查，并(bing)要(yao)求(qiu)齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盛(sheng)協助省(sheng)委搞清(qing)當年藍天股票受賄的問題。齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盛(sheng)郁悶之中(zhong)含糊其詞。這(zhe)時，一封封匿(ni)名信寄(ji)來(lai)了(le)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)要(yao)齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盛(sheng)咬死劉重天，并(bing)以手中(zhong)齊(qi)(qi)(qi)(qi)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)盛(sheng)的女兒齊(qi)(qi)(qi)(qi)小艷做要(yao)脅。
老省委書記陳百川（李仁堂飾）從(cong)北京(jing)來到(dao)省里，做齊(qi)(qi)全盛(sheng)的工作，深深打(da)卻了(le)齊(qi)(qi)全盛(sheng)。在大是大非面前，齊(qi)(qi)全盛(sheng)向省委講明(ming)了(le)真(zhen)相。劉重天(tian)解(jie)脫(tuo)了(le)。而(er)此時(shi)，齊(qi)(qi)小艷卻被金(jin)融(rong)寡頭金(jin)啟明(ming)和他手下的黑(hei)惡勢(shi)(shi)力(li)所控(kong)制(zhi)。在圍剿黑(hei)惡勢(shi)(shi)力(li)的搏(bo)斗(dou)中(zhong)，齊(qi)(qi)小艷滾落懸崖(ya)，造成半身癱瘓(huan)。兩(liang)個講政(zheng)治(zhi)、講道德(de)的優秀共產黨人真(zhen)誠握手，發誓對腐(fu)敗分子(zi)和黑(hei)惡勢(shi)(shi)力(li)一(yi)個都不(bu)饒恕(shu)。也直到(dao)這(zhe)時(shi)，劉重天(tian)才查(cha)(cha)明(ming)白了(le)，真(zhen)正的腐(fu)敗分子(zi)不(bu)是為(wei)(wei)鏡(jing)州改革開放立下汗馬(ma)功勞(lao)的老對手齊(qi)(qi)全盛(sheng)，而(er)是權欲(yu)熏(xun)心(xin)的女市長(chang)(chang)趙(zhao)芬芳。省委連夜開會決(jue)定，對女市長(chang)(chang)趙(zhao)芬芳實行審查(cha)(cha)，任命廉政(zheng)模(mo)范周善本（施京(jing)明(ming)飾）為(wei)(wei)代理市長(chang)(chang)。二人同時(shi)談話。
警報傳來，趙(zhao)芬芳(fang)難以成眠(mian)了(le)(le)(le)。她安排好財產的轉移，辦(ban)完(wan)自(zi)己所(suo)有的私事，省(sheng)委的“開會”通知也(ye)到(dao)了(le)(le)(le)，趙(zhao)芬芳(fang)從自(zi)己十一層的辦(ban)公樓上跳(tiao)下，畏(wei)罪自(zi)殺(sha)。而即將出任代(dai)市長(chang)的廉政模范周善(shan)本也(ye)開始了(le)(le)(le)生命中的最(zui)后(hou)一天，最(zui)后(hou)倒在馳往(wang)國際服裝節會場的專車里永遠睡著了(le)(le)(le)。接到(dao)省(sheng)委書記鄭(zheng)秉義的談話(hua)通知，秘(mi)書摟著周善(shan)本的遺體(ti)哭(ku)喊道：“晚了(le)(le)(le)，周市長(chang)累死(si)。”
又一屆鏡州國(guo)際服裝節(jie)即將開幕，火樹銀(yin)花，一派輝煌。鄭秉(bing)義偕劉重天(tian)、齊全(quan)盛等(deng)挺立(li)市府大(da)樓，眺望未來，心潮起伏。他深情地告(gao)誡劉重天(tian)、齊全(quan)盛：周善(shan)本同志為我們共產黨人(ren)樹立(li)了一個標桿，怎樣代(dai)表最廣大(da)人(ren)民(min)群眾的根本利(li)益，全(quan)心全(quan)意為人(ren)民(min)服務。還慎重建議，在權力使用、權力監督上，我們應(ying)該從(cong)制度上、立(li)法上去(qu)作些新(xin)的探索。
齊全盛
演員 唐國強
鏡(jing)州(zhou)市(shi)市(shi)委書記。齊(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)因(yin)鏡(jing)州(zhou)市(shi)的(de)腐敗(bai)大案受到省(sheng)委劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)領導的(de)專案組的(de)審查。當年，齊(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)曾(ceng)因(yin)如何規劃建設(she)鏡(jing)州(zhou)而與劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)產(chan)生過尖(jian)銳矛盾(dun)，齊(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)向省(sheng)委要絕對(dui)(dui)權力，將劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)排擠出鏡(jing)州(zhou)。在(zai)(zai)他的(de)領導規劃下，鏡(jing)州(zhou)市(shi)的(de)經濟(ji)名列全(quan)省(sheng)第(di)一，然而鏡(jing)州(zhou)市(shi)的(de)腐敗(bai)問題(ti)卻(que)很嚴重(zhong)。在(zai)(zai)前(qian)后左右(you)的(de)復雜關系中，齊(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)逐漸展示出他的(de)人格(ge)(ge)魅力和政治品格(ge)(ge)。最(zui)終，齊(qi)(qi)全(quan)盛(sheng)和“死對(dui)(dui)頭”劉(liu)重(zhong)天(tian)(tian)不計前(qian)嫌，聯手(shou)將端(duan)掉腐敗(bai)分子。
趙芬芳
演員 斯琴高娃
鏡州市(shi)(shi)市(shi)(shi)長，有多(duo)重人格缺(que)陷的(de)反派(pai)，缺(que)乏政治(zhi)道德、權力欲熏心。劉(liu)重天負責查處鏡州的(de)腐敗案后，趙(zhao)芬芳(fang)作出(chu)錯誤(wu)判斷，認為撲劉(liu)重天必將致老對(dui)手齊全盛(sheng)于(yu)死地。她不惜與(yu)黑惡勢力相勾結(jie)，犧牲巨大的(de)國有資產(chan)。東窗事發后，趙(zhao)芬芳(fang)在辦公樓頂跳下，以自(zi)殺結(jie)束了生命。
劉重天
演員 高明
省(sheng)紀委副書記，實(shi)事求是、嫉(ji)惡如仇。曾任鏡州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)市(shi)長，被齊(qi)全(quan)盛(sheng)排擠(ji)出走，在搬遷時出了車禍。劉(liu)重天和(he)專(zhuan)案(an)組回到鏡州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)，負責調查(cha)發生(sheng)在鏡州(zhou)(zhou)(zhou)的腐敗大案(an)，并全(quan)面主持鏡州(zhou)(zhou)(zhou)的工作。由起初目睹齊(qi)全(quan)盛(sheng)受(shou)審(shen)產(chan)生(sheng)“快意”，到逐(zhu)(zhu)漸(jian)擺脫自(zi)身弱點，劉(liu)重天在政(zheng)治上逐(zhu)(zhu)步(bu)擺正(zheng)自(zi)己的位置。經調查(cha)發現齊(qi)全(quan)盛(sheng)是清白的之后，他便立即(ji)與(yu)之并肩戰斗(dou)。
周善本
演員 施京明
鏡州(zhou)市(shi)副市(shi)長(chang)，廉政模范(fan)。周善(shan)(shan)本(ben)(ben)時刻為群眾著想，盡(jin)職盡(jin)責，累得病重。在(zai)趙芬芳(fang)被(bei)審查(cha)，被(bei)任命為代理市(shi)長(chang)即將上任的時候(hou)，周善(shan)(shan)本(ben)(ben)卻(que)在(zai)回城的途中悄無(wu)聲息地去世(shi)。
鄭秉義
演員 李士溪
現任省委(wei)書記，鄭秉義認為沒有絕對權力，權力需要監督，處(chu)事謹(jin)慎。他肯定(ding)齊全(quan)盛領導下的(de)鏡(jing)州市改革取得的(de)成績，也(ye)堅定(ding)支持(chi)劉重天前往鏡(jing)州市調查腐(fu)敗問題(ti)。
我心明亮 
