新疆(jiang)準東(dong)(dong)經濟技術開(kai)發(fa)區位(wei)于昌吉(ji)州境內,準噶爾(er)盆(pen)地(di)東(dong)(dong)南緣,西距烏魯(lu)木(mu)(mu)齊市200公(gong)里(li),橫跨昌吉(ji)州吉(ji)木(mu)(mu)薩爾(er)、奇臺、木(mu)(mu)壘3個(ge)縣,東(dong)(dong)西長220公(gong)里(li),南北平均寬60公(gong)里(li),規(gui)劃總(zong)面積(ji)1.55萬平方公(gong)里(li)。準東(dong)(dong)煤(mei)(mei)田是我國目前發(fa)現(xian)最大(da)(da)的(de)整裝煤(mei)(mei)田,也(ye)是國家(jia)第十(shi)四個(ge)煤(mei)(mei)炭(tan)基地(di)的(de)重要組成(cheng)部(bu)分。煤(mei)(mei)田包括五彩(cai)灣、大(da)(da)井、將軍廟(miao)、西黑山、老君廟(miao)5個(ge)礦區,其中4個(ge)礦區規(gui)劃已(yi)取得國家(jia)批復。預測(ce)煤(mei)(mei)炭(tan)資源儲(chu)量3900億(yi)(yi)噸,占全疆(jiang)儲(chu)量的(de)17.8%、全國儲(chu)量的(de)7%,已(yi)探明儲(chu)量2531億(yi)(yi)噸。煤(mei)(mei)炭(tan)資源品(pin)質優(you)良(liang),煤(mei)(mei)層厚、易開(kai)采,是良(liang)好的(de)動力和化工(gong)用煤(mei)(mei),具備建(jian)設(she)億(yi)(yi)噸級煤(mei)(mei)炭(tan)生產(chan)和深加工(gong)基地(di)的(de)條件。
2005年(nian)12月,自治(zhi)區黨委決定加(jia)快準東煤(mei)炭資源(yuan)開發,建設準東煤(mei)電煤(mei)化(hua)工(gong)產業帶。
2006年3月(yue),自治區成立由分管領導擔(dan)任(ren)組長(chang)的新(xin)疆準(zhun)東煤電煤化工(gong)產(chan)業發(fa)展領導小組,統籌推(tui)進準(zhun)東開發(fa)建設。
2007年3月(yue),自治區(qu)人民政府(fu)批(pi)準了新疆準東煤(mei)電煤(mei)化工(gong)產業帶發展規劃綱(gang)要(yao)。
2010年11月,自治(zhi)區(qu)(qu)人民政府設立自治(zhi)區(qu)(qu)級(ji)新疆準東(dong)煤電煤化工產業園區(qu)(qu)。
2012年9月,國務院批準設立國家級新疆準東經濟技術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)。
2012年12月,自(zi)治區人民(min)政府批(pi)準新疆準東經濟技術開發區總(zong)體規劃(hua)。
2013年11月(yue),自治(zhi)區(qu)編(bian)委(wei)批復新疆準東(dong)經濟技術開(kai)發(fa)(fa)區(qu)機(ji)構(gou)編(bian)制(zhi),設立(li)新疆準東(dong)開(kai)發(fa)(fa)區(qu)管(guan)(guan)理(li)委(wei)員(yuan)會,為自治(zhi)區(qu)人民(min)政府(fu)派出機(ji)構(gou),與開(kai)發(fa)(fa)區(qu)黨(dang)(dang)工委(wei)實行“一(yi)個機(ji)構(gou)、兩塊牌子”,委(wei)托昌吉州(zhou)黨(dang)(dang)委(wei)、人民(min)政府(fu)管(guan)(guan)理(li)。
2014年5月,第(di)二次中央新疆(jiang)(jiang)工(gong)(gong)(gong)作座談會提出,要加快建設新疆(jiang)(jiang)國家(jia)(jia)大(da)型(xing)(xing)油氣(qi)生產(chan)加工(gong)(gong)(gong)基地(di)、大(da)型(xing)(xing)煤(mei)(mei)炭(tan)煤(mei)(mei)電(dian)煤(mei)(mei)化工(gong)(gong)(gong)基地(di)、大(da)型(xing)(xing)風電(dian)基地(di)和國家(jia)(jia)能(neng)源資源大(da)通(tong)道(dao)(三(san)基地(di)一(yi)通(tong)道(dao)),自治(zhi)區明確準東為國家(jia)(jia)大(da)型(xing)(xing)煤(mei)(mei)炭(tan)煤(mei)(mei)電(dian)煤(mei)(mei)化工(gong)(gong)(gong)基地(di)、大(da)型(xing)(xing)風電(dian)基地(di)和國家(jia)(jia)能(neng)源資源大(da)通(tong)道(dao)的關鍵(jian)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)。
2015 年(nian)9月,國(guo)(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委確定準東開發(fa)(fa)區為國(guo)(guo)家循環化改(gai)造示范試點園區。
2016年(nian)1月(yue),自治州出臺了(le)相關文件,賦(fu)予“十統一(yi)”管(guan)理職責和權限,準東開(kai)發建設步入了(le)快(kuai)車(che)道。
2016年(nian)12月,自治區人民政府決定將(jiang)準東(dong)開(kai)發區作(zuo)為電力體制(zhi)改革示范區,推(tui)動清潔(jie)高載(zai)能產業集群集聚發展。
2017年3月,國(guo)(guo)家發(fa)改委、工(gong)信(xin)部(bu)明確現(xian)代煤化工(gong)產(chan)業創(chuang)新(xin)發(fa)展布局,確定新(xin)疆準(zhun)東、寧夏寧東、陜西榆(yu)林、內蒙鄂爾多斯4個國(guo)(guo)家現(xian)代煤化工(gong)產(chan)業示范(fan)區。
2017年(nian)7月(yue),自治區人民政府出臺《認(ren)真(zhen)貫徹習近平總書記提出的“嚴(yan)禁三高項目進(jin)(jin)新疆”指(zhi)示(shi)精神,著(zhu)力推進(jin)(jin)硅基新材料產業(ye)健康發展實(shi)施意見》,決定(ding)將準(zhun)東打造成硅基新材料產業(ye)基地。
自治區黨委、人民政府始終高度重視準(zhun)東發展,高位推動開發建(jian)設(she)(she),昌(chang)吉州(zhou)舉全(quan)州(zhou)之(zhi)力(li)推動準(zhun)東快(kuai)(kuai)速崛起(qi)。到2017年末,累計(ji)(ji)(ji)完成(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)2532億(yi)元(yuan),其(qi)中基礎設(she)(she)施(shi)(shi)投(tou)(tou)資(zi)240億(yi)元(yuan),為準(zhun)東發展提供(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)力(li)支撐。公(gong)路(lu)(lu)四通八達。建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)園區公(gong)路(lu)(lu)510公(gong)里(li),形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)“五縱(zong)三橫”園區公(gong)路(lu)(lu)運輸體系;鐵(tie)路(lu)(lu)加(jia)快(kuai)(kuai)推進(jin)。年運力(li)1500萬(wan)噸的烏準(zhun)鐵(tie)路(lu)(lu)2013年建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)通車,電氣化雙(shuang)線改造(zao)全(quan)面啟動,2017年運力(li)達2100萬(wan)噸,準(zhun)東北站已(yi)成(cheng)(cheng)(cheng)為全(quan)疆最大的鐵(tie)路(lu)(lu)貨(huo)運站點。供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)能力(li)不斷提升。投(tou)(tou)資(zi)38億(yi)元(yuan),設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)年供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)規(gui)模2億(yi)立方(fang)米,其(qi)中一期1億(yi)立方(fang)米供(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)工程2013年建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)通水(shui),五彩灣(wan)5000萬(wan)方(fang)水(shui)庫(ku)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)蓄水(shui),為準(zhun)東產業持續(xu)、快(kuai)(kuai)速發展提供(gong)(gong)(gong)(gong)用水(shui)保障。電網設(she)(she)施(shi)(shi)完善(shan)。園區±1100千伏(fu)、750千伏(fu)等六級電網實現全(quan)覆蓋;機(ji)場(chang)加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)(she)。準(zhun)東五彩灣(wan)通用機(ji)場(chang)前(qian)期工作進(jin)展順利,計(ji)(ji)(ji)劃(hua)于2018年開工建(jian)設(she)(she)。
準(zhun)東開發(fa)(fa)區(qu)嚴格按照中(zhong)央和區(qu)州(zhou)黨委的要求,以新發(fa)(fa)展理念引(yin)領高(gao)質量發(fa)(fa)展,堅(jian)持高(gao)起點(dian)、高(gao)標準(zhun)推進國家循環化改造(zao)示(shi)(shi)范(fan)試點(dian)園(yuan)區(qu)、國家現代煤化工(gong)產業示(shi)(shi)范(fan)區(qu)、自治區(qu)電力體制改革(ge)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)的建設,把嚴禁“三高(gao)”項目進準(zhun)東、消化落(luo)后(hou)產能作為(wei)政治紀律來落(luo)實(shi),堅(jian)持高(gao)端引(yin)領、創新驅動、綠色(se)發(fa)(fa)展,通(tong)過技術改造(zao)提升(sheng)一批、精(jing)深加(jia)工(gong)轉(zhuan)化一批,加(jia)快完善“六大”中(zhong)高(gao)端產業體系(xi),大力發(fa)(fa)展實(shi)體經(jing)濟,加(jia)快產業轉(zhuan)型升(sheng)級。
煤(mei)(mei)炭產(chan)業。已規劃建(jian)設國家大(da)中型(xing)煤(mei)(mei)礦項(xiang)目21個,其中核準(zhun)10個、開展前期工作11個,生產(chan)能力達1.59億噸,建(jian)成(cheng)超千萬噸露(lu)天(tian)(tian)煤(mei)(mei)礦4個,其中天(tian)(tian)池(chi)能源大(da)井南露(lu)天(tian)(tian)煤(mei)(mei)礦為世界級超大(da)型(xing)露(lu)天(tian)(tian)礦。2017年煤(mei)(mei)炭產(chan)量5742萬噸,占全疆(jiang)(1.67億噸)的34%,成(cheng)為新疆(jiang)煤(mei)(mei)炭生產(chan)主產(chan)區。
煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)產(chan)業。建(jian)成(cheng)(cheng)裝機容(rong)量(liang)1345萬(wan)千瓦(wa)、在建(jian)裝機容(rong)量(liang)1452萬(wan)千瓦(wa),總裝機容(rong)量(liang)達(da)2797萬(wan)千瓦(wa)。加(jia)快(kuai)建(jian)設世界(jie)上電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)容(rong)量(liang)最(zui)(zui)大、輸電(dian)(dian)(dian)(dian)距離最(zui)(zui)遠、電(dian)(dian)(dian)(dian)壓等(deng)級最(zui)(zui)高、技術水平最(zui)(zui)先進的(de)(de)“疆電(dian)(dian)(dian)(dian)外送”±1100特(te)高壓直流輸電(dian)(dian)(dian)(dian)工程,配套(tao)建(jian)設的(de)(de)1188萬(wan)千瓦(wa)配套(tao)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)項目,以(yi)國(guo)際(ji)領先的(de)(de)超超臨界(jie)發電(dian)(dian)(dian)(dian)機組為(wei)主體(ti),各項能耗和排放指標(biao)均達(da)到(dao)國(guo)際(ji)領先標(biao)準。于(yu)2018年(nian)建(jian)成(cheng)(cheng)后,每(mei)年(nian)向華東(dong)地區送去清潔能源(yuan)600億(yi)度(du),相當于(yu)送煤(mei)(mei)3000萬(wan)噸(dun),為(wei)5000萬(wan)家庭、2億(yi)人(ren)提供用電(dian)(dian)(dian)(dian)保障。已建(jian)成(cheng)(cheng)750千伏環北(bei)疆電(dian)(dian)(dian)(dian)網工程,為(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)化新(xin)疆提供穩(wen)定、清潔的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)。按照自治區人(ren)民政府(fu)的(de)(de)要求,加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)(cheng)全國(guo)具(ju)有競爭力(li)的(de)(de)低電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)示(shi)范區,為(wei)招商引資、飛地經濟、產(chan)業轉型(xing)升(sheng)級提供能源(yuan)動力(li)。
現代(dai)煤化(hua)工產業(ye)。完成(cheng)投(tou)資256億元,建(jian)成(cheng)新疆宜化(hua)、國泰新華2家化(hua)工產業(ye)園,已規劃(hua)形成(cheng)煤制烯烴、乙二醇(chun)、1.4丁(ding)二醇(chun)(BDO)等(deng)8條(tiao)精細化(hua)工下游產業(ye)鏈。推進(jin)5個煤制天然氣(qi)示范(fan)項目建(jian)設。
煤電冶產(chan)業。堅決按照國家(jia)和(he)自治區(qu)核定的240萬噸電解鋁(lv)產(chan)能規(gui)模,加(jia)(jia)快產(chan)業鏈延(yan)伸拓展,實行“大企(qi)業+產(chan)業園(yuan)(yuan)”招商模式,已(yi)規(gui)劃建成鋁(lv)基新(xin)材料產(chan)業園(yuan)(yuan)2個,引進企(qi)業13家(jia),加(jia)(jia)快下游精深加(jia)(jia)工,盡(jin)快實現鋁(lv)液100%就地轉化,切(qie)實降低能耗指標。
新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)產(chan)業(ye)。以(yi)產(chan)業(ye)中高端發(fa)展(zhan)為方(fang)向,大力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye),加(jia)快(kuai)形成全產(chan)業(ye)鏈發(fa)展(zhan)模(mo)式。已編制合金、化(hua)工(gong)等(deng)4個專項(xiang)規劃(hua),重點(dian)打(da)造(zao)硅(gui)(gui)(gui)基(ji)(ji)(ji)、鋁(lv)(lv)基(ji)(ji)(ji)、化(hua)工(gong)、建(jian)(jian)材(cai)(cai)(cai)四(si)大戰(zhan)略型(xing)材(cai)(cai)(cai)料(liao)產(chan)業(ye)。加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設東方(fang)希望、新(xin)(xin)疆(jiang)協(xie)鑫硅(gui)(gui)(gui)基(ji)(ji)(ji)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)產(chan)業(ye)園年(nian)產(chan)25萬噸單晶硅(gui)(gui)(gui)、多晶硅(gui)(gui)(gui)項(xiang)目,打(da)造(zao)硅(gui)(gui)(gui)基(ji)(ji)(ji)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)產(chan)業(ye)基(ji)(ji)(ji)地。依(yi)托(tuo)準東鋁(lv)(lv)基(ji)(ji)(ji)、硅(gui)(gui)(gui)基(ji)(ji)(ji)資(zi)源(yuan)(yuan)和低電價優勢,加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)硅(gui)(gui)(gui)鋁(lv)(lv)、錳鋁(lv)(lv)、鈣(gai)鋁(lv)(lv)、鋁(lv)(lv)鎂等(deng)合金(鋁(lv)(lv)基(ji)(ji)(ji))新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)。依(yi)托(tuo)國泰新(xin)(xin)華下(xia)游滌綸(lun)、氨綸(lun)等(deng)化(hua)工(gong)產(chan)品,打(da)造(zao)化(hua)工(gong)新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)。充分利(li)用年(nian)產(chan)600萬噸粉煤(mei)灰、電石(shi)渣、脫硫石(shi)膏等(deng)工(gong)業(ye)副產(chan)品,大力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)型(xing)墻(qiang)體材(cai)(cai)(cai)料(liao)、家具(ju)裝(zhuang)飾、碳金制品、工(gong)程預制等(deng)建(jian)(jian)筑新(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao),努力(li)實現資(zi)源(yuan)(yuan)吃干(gan)榨(zha)盡、循環(huan)發(fa)展(zhan)、全部轉化(hua)利(li)用。
新能源(yuan)產(chan)業。編(bian)制完成了(le)千萬千瓦風光基地(di)規劃(hua),已取得“疆電(dian)(dian)外送”配套(tao)770萬千瓦新能源(yuan)基地(di)的批復,加(jia)快國家(jia)新能源(yuan)基地(di)建設(she)。利用準(zhun)東硅基材料資源(yuan),將(jiang)延伸形成煤(mei)、電(dian)(dian)、硅、電(dian)(dian)池(chi)片、電(dian)(dian)池(chi)組件(jian)、太陽(yang)(yang)能發電(dian)(dian)應用系統產(chan)業鏈,推進能源(yuan)技術革命,大幅降低太陽(yang)(yang)能發電(dian)(dian)成本,為(wei)“疆電(dian)(dian)外送”和電(dian)(dian)化新疆提供配套(tao)清潔能源(yuan)。
堅(jian)持綠(lv)(lv)水(shui)青山就(jiu)是金山銀(yin)山、冰(bing)天雪地也是金山銀(yin)山,保(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境就(jiu)是保(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)、改(gai)(gai)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境就(jiu)是發展(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)的理(li)(li)念,嚴格(ge)落實(shi)(shi)環(huan)境保(bao)護一(yi)票(piao)否決制和(he)頂格(ge)處罰措施。嚴格(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)準(zhun)入(ru)(ru)(ru)和(he)源頭(tou)管理(li)(li)。委托清(qing)華大學和(he)中國(guo)環(huan)科院編制完成(cheng)《準(zhun)東開發區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境總體(ti)規劃》,明確環(huan)境承載能力(li)。細(xi)化產(chan)業(ye)(ye)準(zhun)入(ru)(ru)(ru)負面(mian)清(qing)單,對標(biao)產(chan)業(ye)(ye)核準(zhun)目(mu)錄(lu),加(jia)強(qiang)(qiang)環(huan)評審批管理(li)(li),做到“三高(gao)”項(xiang)(xiang)目(mu)零審批、零引進(jin)。嚴格(ge)執(zhi)行環(huan)保(bao)行業(ye)(ye)標(biao)準(zhun),加(jia)大發電企(qi)(qi)業(ye)(ye)環(huan)保(bao)投入(ru)(ru)(ru)力(li)度(du)(du),加(jia)強(qiang)(qiang)二氧化硫(liu)、氮氧化物(wu)、粉(fen)塵(chen)等污(wu)染(ran)治理(li)(li)。燃(ran)煤(mei)機組基本實(shi)(shi)現了(le)超(chao)低排放(fang),煙(yan)塵(chen)、二氧化硫(liu)、氮氧化物(wu)均低于國(guo)家標(biao)準(zhun)排放(fang)限值(zhi)。加(jia)強(qiang)(qiang)環(huan)保(bao)基礎設(she)施建(jian)設(she)。已投資65億(yi)元,完善(shan)污(wu)水(shui)、垃圾、固(gu)廢(fei)、危廢(fei)等4個處置體(ti)系,對區(qu)(qu)域內的“三廢(fei)”進(jin)行集(ji)中處理(li)(li)。建(jian)成(cheng)煤(mei)礦至企(qi)(qi)業(ye)(ye)間輸煤(mei)廊道41公里(li),建(jian)設(she)密閉式(shi)筒(tong)倉46座,粉(fen)塵(chen)、灰塵(chen)得到有效治理(li)(li),實(shi)(shi)現“用煤(mei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)不見(jian)煤(mei),產(chan)渣企(qi)(qi)業(ye)(ye)不見(jian)灰”。鋁基、硅(gui)基等產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)全(quan)部安裝了(le)脫(tuo)硫(liu)、脫(tuo)硝、除塵(chen)等環(huan)保(bao)設(she)施,實(shi)(shi)施24小時在線監測,轄區(qu)(qu)全(quan)年空(kong)氣優良(liang)率達到94%。實(shi)(shi)施綠(lv)(lv)化造林(lin)工程。堅(jian)定不移地推(tui)進(jin)萬畝生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)林(lin)、萬畝企(qi)(qi)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)化、萬畝道路綠(lv)(lv)化、萬畝濕地綠(lv)(lv)化任務(wu),加(jia)強(qiang)(qiang)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)綠(lv)(lv)化工程建(jian)設(she)。試行合同(tong)能源管理(li)(li),積極推(tui)廣實(shi)(shi)施碳排放(fang)交易。鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)大綠(lv)(lv)化造林(lin)力(li)度(du)(du),不斷(duan)提高(gao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境容量(liang),進(jin)一(yi)步改(gai)(gai)善(shan)準(zhun)東發展(zhan)(zhan)環(huan)境。