烏魯木齊經濟技術開發區1994年8月經國務院批準設立,是全疆第一個國家級開發區;2011年1月,經開區與市轄行政區頭屯河區合并,實行“區政合一”,集國家級開發區、行政區、綜合保稅區及若干特色功能園區于一體,是首府乃至全疆特有的多功能、復合型經濟區。根據國家商務部2017年全國219個國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果,烏魯木齊經濟技術開發區排名第36位,位居西部國家級經濟技術開發區前列。全區規劃管理面積490平(ping)方公里,總人口35萬(wan)人,轄(xia)區注冊企(qi)業(ye)2.1萬(wan)家,其(qi)中(zhong)四上企(qi)業(ye)623家,工業(ye)總產值億元以上企(qi)業(ye)43家,外(wai)商投資企(qi)業(ye)47家,世界500強22家,中(zhong)國(guo)500強40家。
黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大(da)以來,經開區(頭屯河區)堅(jian)持(chi)(chi)以習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義思(si)想為指導,全面貫(guan)徹黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大(da)精神,貫(guan)徹習近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記關于新疆工(gong)作的(de)(de)重(zhong)要講話和重(zhong)要指示精神,貫(guan)徹黨中(zhong)央治疆方略特(te)別是社會(hui)(hui)(hui)穩定和長治久安總(zong)(zong)目標,堅(jian)持(chi)(chi)穩中(zhong)求進工(gong)作總(zong)(zong)基調(diao),堅(jian)持(chi)(chi)新發展理念(nian),堅(jian)持(chi)(chi)推(tui)進高質量發展,經濟(ji)社會(hui)(hui)(hui)各(ge)項事業保持(chi)(chi)良好發展態勢。2017年(nian),實(shi)現(xian)地區生產總(zong)(zong)值444.7億(yi)(yi)元(yuan),增(zeng)(zeng)長7.2%,占(zhan)全市(shi)的(de)(de)15.6%;完成全社會(hui)(hui)(hui)固定資產投資510億(yi)(yi)元(yuan),增(zeng)(zeng)長30.9%,占(zhan)全市(shi)的(de)(de)25.2%;實(shi)現(xian)地方財政收入129億(yi)(yi)元(yuan),增(zeng)(zeng)長28.3%,占(zhan)全市(shi)的(de)(de)20.5%;實(shi)現(xian)工(gong)業總(zong)(zong)產值678.9億(yi)(yi)元(yuan),增(zeng)(zeng)長6%,占(zhan)全市(shi)比重(zhong)29.8%;社會(hui)(hui)(hui)消費品零(ling)售總(zong)(zong)額69.8億(yi)(yi)元(yuan),同比增(zeng)(zeng)長8%,占(zhan)全市(shi)的(de)(de)5.3%;實(shi)現(xian)全口徑(jing)外貿進出口總(zong)(zong)額21.5億(yi)(yi)美元(yuan),增(zeng)(zeng)長22.8%,占(zhan)全市(shi)的(de)(de)31.6%。
經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)健康(kang)發展(zhan)。著(zhu)力發展(zhan)實體經(jing)濟(ji),先后引進(jin)三一(yi)、上汽(qi)、鐵(tie)建、中(zhong)(zhong)車、廣汽(qi)等(deng)一(yi)批重(zhong)大(da)項目,形成了以(yi)冶金、風電(dian)裝備、汽(qi)車制(zhi)造(zao)、軌道(dao)裝備、工程(cheng)和農業(ye)(ye)(ye)機械制(zhi)造(zao)等(deng)為支撐、門類(lei)相(xiang)對齊全的先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)體系,全疆(jiang)首(shou)臺乘用車、首(shou)批隧(sui)道(dao)裝備、首(shou)列地鐵(tie)列車均在(zai)區(qu)內下線。在(zai)全市產業(ye)(ye)(ye)格局中(zhong)(zhong),我區(qu)鋼鐵(tie)產能占95%,汽(qi)車制(zhi)造(zao)占93%,食品飲料、電(dian)器(qi)機械、醫藥制(zhi)造(zao)等(deng)均超過半壁(bi)江山(shan),對全市乃至全疆(jiang)工業(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)發展(zhan)起著(zhu)重(zhong)要的引領帶(dai)動(dong)作用。推動(dong)互(hu)聯網(wang)、大(da)數據、人工智能和實體經(jing)濟(ji)深度融合,跨境電(dian)商交(jiao)易額占全疆(jiang)八(ba)成,互(hu)聯網(wang)金融交(jiao)易量占全疆(jiang)70%,文旅、健康(kang)、新能源、衛(wei)星(xing)等(deng)產業(ye)(ye)(ye)加速發展(zhan)。
創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)不斷增強。圍繞創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)和絲綢之(zhi)路經濟帶創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)試驗區(qu)(qu)(qu)承載園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)建設,初步形成“眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間-孵(fu)(fu)化器(qi)(qi)-加速器(qi)(qi)-產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)”的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)支撐體系,企(qi)(qi)業(ye)(ye)技術中心、產(chan)學研(yan)聯(lian)合開(kai)發(fa)示范(fan)基地(di)分(fen)別占全市(shi)(shi)41.8%和38.5%,現有(you)國家級眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間5家、孵(fu)(fu)化器(qi)(qi)2家、星(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)天地(di)1家,“天山云基地(di)”加快建設,八戒新(xin)(xin)疆園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)、綠(lv)谷創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心投入運營,新(xin)(xin)疆軟(ruan)件園(yuan)(yuan)聚(ju)集(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)260余家并獲(huo)批(pi)國家級科技企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵(fu)(fu)化基地(di)。高度重視(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人才(cai)培養,實施“昆侖高創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”“E聯(lian)智慧”人才(cai)工程(cheng),成為國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人才(cai)培養示范(fan)基地(di)。高度重視(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)工作,人均專利擁有(you)量是全疆的(de)4倍,獲(huo)批(pi)全疆首家國家知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)示范(fan)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。全面實施“雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”行(xing)動,獲(huo)批(pi)“小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基地(di)城市(shi)(shi)示范(fan)先(xian)導區(qu)(qu)(qu)”。
區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)更(geng)加協調(diao)。堅持“產(chan)城(cheng)(cheng)融(rong)合(he)”思路,統籌(chou)高鐵片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、白鳥(niao)(niao)湖新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、國際(ji)陸(lu)港區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、綜合(he)保稅區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)四大功能板塊發(fa)展(zhan),著力(li)打造“一核(he)兩翼(yi)(yi)多組團(tuan)”的(de)空(kong)間格局(一核(he):國際(ji)陸(lu)港區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu);兩翼(yi)(yi):以(yi)高鐵片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、白鳥(niao)(niao)湖新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)東區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為主(zhu)的(de)東翼(yi)(yi)現(xian)(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu),以(yi)白鳥(niao)(niao)湖新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)西區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、兵地合(he)作區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、頭屯河(he)工業(ye)(ye)園、兩河(he)片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為主(zhu)的(de)西翼(yi)(yi)先進(jin)制造業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu);多組團(tuan):工業(ye)(ye)、陸(lu)港、生(sheng)態(tai)、智慧、城(cheng)(cheng)市(shi)等五(wu)大組團(tuan))。高鐵片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)匯集萬達廣場、寶能城(cheng)(cheng)、中泰化(hua)學、葛洲壩等城(cheng)(cheng)市(shi)綜合(he)體和(he)總部(bu)30余個,白鳥(niao)(niao)湖新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)市(shi)政配套(tao)日(ri)漸成(cheng)熟,成(cheng)為首府產(chan)城(cheng)(cheng)融(rong)合(he)、宜業(ye)(ye)宜居(ju)的(de)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)代表;建(jian)成(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)通(tong)過老城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)改造和(he)靚(jing)化(hua)工程(cheng)實(shi)現(xian)(xian)人居(ju)環境全面改善。外通(tong)內(nei)暢的(de)綜合(he)交(jiao)通(tong)體系基本(ben)形成(cheng),烏(wu)魯木齊站(zhan)日(ri)發(fa)送(song)旅客2萬余人。智慧城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)建(jian)設步伐加快,城(cheng)(cheng)市(shi)管理實(shi)現(xian)(xian)全要(yao)素(su)網格化(hua),地下(xia)綜合(he)管廊、新(xin)(xin)(xin)能源供熱、再(zai)生(sheng)水利用等示范性工程(cheng)建(jian)成(cheng)啟(qi)用。
改(gai)革(ge)開(kai)放深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)。深(shen)(shen)入(ru)實(shi)施供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革(ge),保障實(shi)體經濟發展。深(shen)(shen)化“放管(guan)服(fu)”改(gai)革(ge),實(shi)施投(tou)資(zi)項(xiang)目并聯審批(pi)(pi)制(zhi)度,審批(pi)(pi)事項(xiang)縮(suo)減到(dao)96項(xiang)。堅(jian)決打好防范化解重大風(feng)險(xian)攻堅(jian)戰(zhan),深(shen)(shen)化國(guo)資(zi)和投(tou)融資(zi)體制(zhi)改(gai)革(ge),國(guo)資(zi)規模達到(dao)800億元。國(guo)際(ji)陸港(gang)區(qu)上升為自治(zhi)區(qu)重大戰(zhan)略并爭取到(dao)國(guo)家(jia)層面支持,平臺(tai)功能不斷增(zeng)強,鐵(tie)路西站口岸開(kai)放,多(duo)式聯運(yun)(yun)海(hai)關監(jian)管(guan)中(zhong)心正(zheng)式運(yun)(yun)營,中(zhong)歐班列烏(wu)魯木齊(qi)集結(jie)中(zhong)心投(tou)入(ru)使用。2017年開(kai)行西行班列開(kai)行710列,躋(ji)身全(quan)國(guo)前三名(ming);在全(quan)國(guo)率先(xian)開(kai)行“集拼集運(yun)(yun)”測(ce)試(shi)班列,公鐵(tie)水聯運(yun)(yun)工程獲批(pi)(pi)國(guo)家(jia)第二(er)批(pi)(pi)多(duo)式聯運(yun)(yun)示范工程;實(shi)現(xian)與德國(guo)、波蘭、盧森堡、俄羅(luo)斯等國(guo)際(ji)樞紐節(jie)點和成都(dou)鐵(tie)路港(gang)、連云港(gang)等全(quan)國(guo)重要物流(liu)節(jie)點的(de)合作聯動。綜合保稅(shui)區(qu)實(shi)現(xian)正(zheng)式運(yun)(yun)營,烏(wu)魯木齊(qi)跨境電(dian)商綜合試(shi)驗(yan)區(qu)正(zheng)積(ji)極申建(jian)。
生(sheng)(sheng)(sheng)態建(jian)(jian)設成(cheng)效顯著。嚴格執行嚴禁“三高”項(xiang)目(mu)(mu)入區(qu)要求和(he)環(huan)保“一票否(fou)決(jue)”制(zhi)度,堅(jian)決(jue)打好污染防治(zhi)攻堅(jian)戰,區(qu)內(nei)95%以上的(de)企業(ye)實現清潔能源改(gai)造(zao),大氣污染治(zhi)理(li)成(cheng)效顯著,水環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)水平(ping)有效提升,主要污染物排放低于全(quan)疆控制(zhi)指標(biao)。堅(jian)持(chi)綠(lv)色發展(zhan),被評為中(zhong)德低碳生(sheng)(sheng)(sheng)態示范城區(qu)、聯合(he)國工發組織綠(lv)色絲綢之路項(xiang)目(mu)(mu)示范工業(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu),成(cheng)功創建(jian)(jian)西北首個(ge)國家(jia)生(sheng)(sheng)(sheng)態工業(ye)示范園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)、全(quan)疆首個(ge)國家(jia)綠(lv)色制(zhi)造(zao)體系示范園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu),正(zheng)積極推進中(zhong)國-中(zhong)亞生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)保合(he)作基(ji)地建(jian)(jian)設。注重生(sheng)(sheng)(sheng)態修(xiu)復,形成(cheng)“一河兩(liang)谷(gu)三湖(hu)五山”的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態格局,城區(qu)綠(lv)化覆蓋率(lv)超(chao)過(guo)45%。
社會事業全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)。堅(jian)持(chi)以人民(min)為中心的發(fa)(fa)展(zhan)思想,扎實推進“九(jiu)大惠民(min)工程(cheng)”,堅(jian)決辦(ban)好“十(shi)件民(min)生實事”,不斷加大財政(zheng)支(zhi)出(chu)力度,民(min)生領域投入占財政(zheng)支(zhi)出(chu)保持(chi)在(zai)70%以上。堅(jian)決打贏(ying)精(jing)準脫貧(pin)攻堅(jian)戰,對(dui)65戶脫貧(pin)建檔立卡(ka)戶實施(shi)長效(xiao)幫(bang)扶機制,鞏(gong)固區內零貧(pin)困(kun)戶成(cheng)果。堅(jian)持(chi)基礎教育(yu)(yu)優先發(fa)(fa)展(zhan),建成(cheng)30多所(suo)中小學、幼(you)兒(er)園,在(zai)全疆率先實現義務教育(yu)(yu)標準化(hua)、均衡化(hua)發(fa)(fa)展(zhan),形成(cheng)優質品牌辦(ban)學與均衡特色教育(yu)(yu)共同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)的良(liang)好格局(ju)。衛生服(fu)務條件有效(xiao)提升,基本形成(cheng)“15分鐘衛生服(fu)務圈”,全民(min)免費健(jian)康體檢(jian)實現全覆蓋,養老服(fu)務體系日益(yi)健(jian)全。常態(tai)化(hua)開展(zhan)各類(lei)文化(hua)活動,成(cheng)功舉辦(ban)第五屆(jie)電(dian)影藝(yi)術家(jia)作品展(zhan)、冰雪風情節(jie)、國家(jia)攀巖聯賽(sai)總決賽(sai)等。
新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)作為(wei)。當前,經開區(頭(tou)屯河區)堅持以習近平新(xin)(xin)時(shi)代中國特(te)色社會主(zhu)義思想(xiang)為(wei)指導,全(quan)面(mian)貫徹黨的十(shi)九大精神,緊緊圍繞(rao)社會穩(wen)(wen)定(ding)和長治久安(an)總(zong)目標,堅持新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理念(nian),瞄(miao)準(zhun)高質量發展(zhan)(zhan),勇于突破、敢于擔(dan)當,銳意進(jin)取、攻(gong)堅克難,不斷開創穩(wen)(wen)定(ding)發展(zhan)(zhan)各項事業的新(xin)(xin)局(ju)面(mian)。