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杭(hang)州(zhou)經(jing)濟(ji)技(ji)術開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)（以下簡稱開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)）成(cheng)(cheng)立(li)于(yu)1990年，1993年4月(yue)經(jing)國(guo)(guo)(guo)務院批準成(cheng)(cheng)為國(guo)(guo)(guo)家級開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)，是集工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)(qu)(qu)、高(gao)教園區(qu)(qu)(qu)(qu)、出口加(jia)工(gong)區(qu)(qu)(qu)(qu)于(yu)一(yi)體(ti)的(de)(de)(de)綜合性園區(qu)(qu)(qu)(qu)，也(ye)是杭(hang)州(zhou)市(shi)三(san)大(da)副(fu)(fu)城(cheng)之一(yi)，委托管理(li)下沙(sha)和白楊兩(liang)個街道，轄區(qu)(qu)(qu)(qu)人口約45萬人。經(jing)過20多年的(de)(de)(de)開(kai)發建設，開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)取得了良好的(de)(de)(de)發展業(ye)績，成(cheng)(cheng)為杭(hang)州(zhou)市(shi)重要的(de)(de)(de)產業(ye)集聚區(qu)(qu)(qu)(qu)和城(cheng)市(shi)副(fu)(fu)中心，綜合競爭力多年位列全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家級開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)第一(yi)方陣，獲(huo)得跨國(guo)(guo)(guo)公司最佳投(tou)資開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)(guo)家生(sheng)態工(gong)業(ye)示(shi)范園區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)(guo)家低碳(tan)產業(ye)園區(qu)(qu)(qu)(qu)、生(sheng)物產業(ye)國(guo)(guo)(guo)家高(gao)技(ji)術產業(ye)基地核心區(qu)(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)(guo)家知識產權試點園區(qu)(qu)(qu)(qu)、中國(guo)(guo)(guo)產學研合作創新(xin)示(shi)范基地等榮譽稱號。

近年來(lai)，在市(shi)委、市(shi)政府的(de)(de)正確領導(dao)下，開(kai)發(fa)(fa)區(qu)圍(wei)繞轉型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)、率(lv)先發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)總體要(yao)求，深入實施“創新(xin)驅(qu)動(dong)、集聚領先、產城(cheng)融合(he)”三大戰略，全(quan)面推(tui)進“大引擎(qing)驅(qu)動(dong)、大產業培育(yu)、大平(ping)臺構(gou)筑、大環境(jing)優(you)化”四大工程，努力推(tui)動(dong)經(jing)濟提升質效、城(cheng)市(shi)提升品(pin)質、社會提升水平(ping)，各項事(shi)業保持良好發(fa)(fa)展(zhan)態勢，充(chong)分體現了國(guo)家級開(kai)發(fa)(fa)區(qu)的(de)(de)龍頭、示(shi)范、帶動(dong)作(zuo)用。

1、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)效持(chi)續提升。堅持(chi)把發(fa)展(zhan)(zhan)實體經濟作為轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)的重要支撐(cheng)，充分發(fa)揮(hui)杭(hang)州(zhou)工業(ye)(ye)(ye)(ye)經濟“主平臺”作用，不(bu)斷提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)層次和水平。目前(qian)已形(xing)成裝備(bei)制造、電(dian)子(zi)信息、生(sheng)物醫(yi)藥、現(xian)代(dai)食品(pin)、新(xin)能源(yuan)新(xin)材料等(deng)(deng)優勢主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集(ji)聚(ju)了(le)松下、東芝、默(mo)沙東、康(kang)師(shi)傅(fu)等(deng)(deng)一(yi)(yi)(yi)大(da)批行業(ye)(ye)(ye)(ye)骨干(gan)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)。全(quan)年規上(shang)工業(ye)(ye)(ye)(ye)銷售產(chan)值(zhi)超過1600億元(yuan)，總量位(wei)列(lie)杭(hang)州(zhou)各(ge)區(qu)（縣、市）前(qian)列(lie)；產(chan)值(zhi)億元(yuan)以(yi)上(shang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)近200家。同時，積(ji)極搶抓市委(wei)、市政(zheng)府實施“一(yi)(yi)(yi)號(hao)工程”的重要機(ji)遇，立(li)足開發(fa)區(qu)實際，大(da)力推進(jin)(jin)“一(yi)(yi)(yi)園一(yi)(yi)(yi)谷(gu)一(yi)(yi)(yi)港(gang)”（跨境電(dian)子(zi)商(shang)務示(shi)范(fan)園、智造谷(gu)、信息港(gang)）建設，加快發(fa)展(zhan)(zhan)跨境電(dian)子(zi)商(shang)務、智能裝備(bei)制造、新(xin)一(yi)(yi)(yi)代(dai)信息技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步優化(hua)了(le)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)，提升了(le)綜合競爭力。

2、創新(xin)(xin)(xin)能力(li)不(bu)斷增強。圍繞創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)，積極打造“東部人(ren)才(cai)港(gang)”和“東部科(ke)技(ji)(ji)港(gang)”，設立了(le)3億(yi)元的(de)人(ren)才(cai)專項(xiang)資金和6億(yi)元的(de)科(ke)技(ji)(ji)專項(xiang)資金，不(bu)斷優(you)化(hua)(hua)完善政策體(ti)系，進(jin)一步激發(fa)創新(xin)(xin)(xin)活力(li)、提升創新(xin)(xin)(xin)能力(li)。目(mu)前，全區已建成(cheng)投(tou)用(yong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級高(gao)科(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器、省(sheng)海創園、新(xin)(xin)(xin)加坡（杭(hang)州(zhou)）科(ke)技(ji)(ji)園等(deng)創新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。同時，創新(xin)(xin)(xin)要素快速集聚，引(yin)進(jin)各類高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)700多名(ming)，其中(zhong)“國(guo)(guo)(guo)千”、“省(sheng)千”及“市521”等(deng)領軍(jun)型人(ren)才(cai)超過(guo)60名(ming)，海外高(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)才(cai)創辦企(qi)業(ye)(ye)100多家(jia)；中(zhong)科(ke)院(yuan)理(li)化(hua)(hua)所杭(hang)州(zhou)分(fen)所、新(xin)(xin)(xin)加坡麻省(sheng)理(li)工技(ji)(ji)術(shu)研究聯盟中(zhong)國(guo)(guo)(guo)創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)、浙(zhe)工大長(chang)三角綠(lv)色制藥(yao)協(xie)同創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)等(deng)高(gao)端創新(xin)(xin)(xin)項(xiang)目(mu)順利落戶(hu)，夯實了(le)創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)的(de)基礎。在此(ci)基礎上，突出企(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)主體(ti)地位，區內國(guo)(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)累(lei)計近百家(jia)，全年高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)產值(zhi)超過(guo)600億(yi)元，創新(xin)(xin)(xin)型經濟發(fa)展(zhan)取得(de)了(le)明(ming)顯成(cheng)效。

3、開放(fang)水平(ping)(ping)顯著(zhu)提高(gao)。充分發揮對外開放(fang)“主陣地”作(zuo)用，加(jia)快轉(zhuan)變對外經(jing)濟發展(zhan)方式，全面(mian)提升開放(fang)型(xing)經(jing)濟發展(zhan)水平(ping)(ping)。按(an)照“引龍(long)頭(tou)、強(qiang)鏈條(tiao)、促集聚(ju)”的原則，強(qiang)勢推進(jin)招商(shang)引資工作(zuo)，引進(jin)了40多個國家(jia)和地區(qu)的700余家(jia)外商(shang)投(tou)資企業(ye)。同時(shi)，依托(tuo)出口加(jia)工區(qu)作(zuo)為海關(guan)特殊監管(guan)區(qu)的獨特優(you)勢，全面(mian)啟動跨境電子商(shang)務試點工作(zuo)，堅持制度、管(guan)理、服務“三(san)個創(chuang)(chuang)新(xin)”，不斷優(you)化(hua)通關(guan)流程、拓(tuo)展(zhan)業(ye)務門(men)類、完善基礎配套(tao)，已(yi)經(jing)集聚(ju)200余家(jia)企業(ye)參與跨貿業(ye)務，業(ye)務覆蓋、企業(ye)集聚(ju)、模式創(chuang)(chuang)新(xin)等走在全國前列，有(you)力助推了杭(hang)州跨境電子商(shang)務綜合試驗區(qu)建設。

4、功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)建設有序推進(jin)。為(wei)進(jin)一步拓展空(kong)間，加(jia)快發(fa)展高端(duan)產(chan)業(ye)，通過“內部(bu)(bu)挖潛”規劃了六個(ge)重(zhong)點(dian)(dian)功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)，分別是1個(ge)總(zong)部(bu)(bu)功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)（杭(hang)州(zhou)東(dong)部(bu)(bu)灣總(zong)部(bu)(bu)基地(di)）、1個(ge)高端(duan)工(gong)業(ye)功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)（東(dong)部(bu)(bu)高新產(chan)業(ye)園(yuan)）、2個(ge)創(chuang)新產(chan)業(ye)功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)（新加(jia)坡杭(hang)州(zhou)科技園(yuan)和東(dong)部(bu)(bu)產(chan)學研創(chuang)新示范(fan)園(yuan)）、2個(ge)現代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)（金沙湖中央商務(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)和現代(dai)物流專業(ye)市場集聚區(qu)(qu)(qu)(qu)），六個(ge)重(zhong)點(dian)(dian)功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)整合(he)優(you)化(hua)產(chan)業(ye)空(kong)間約6平方公(gong)里。圍繞“三年(nian)見成(cheng)效，五年(nian)成(cheng)規模”的(de)目標，全面啟(qi)動(dong)了重(zhong)點(dian)(dian)功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)開發(fa)建設三年(nian)行動(dong)計劃，扎(zha)實推進(jin)功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)基礎建設、招大引強、產(chan)業(ye)培育等各(ge)項(xiang)重(zhong)點(dian)(dian)工(gong)作。啟(qi)動(dong)開發(fa)以來，功(gong)(gong)(gong)(gong)能區(qu)(qu)(qu)(qu)充分發(fa)揮了在全區(qu)(qu)(qu)(qu)招商引資和有效投入中的(de)帶動(dong)作用，為(wei)建設成(cheng)為(wei)“科技創(chuang)新的(de)先導(dao)區(qu)(qu)(qu)(qu)、產(chan)業(ye)集聚的(de)核心區(qu)(qu)(qu)(qu)、功(gong)(gong)(gong)(gong)能提升(sheng)的(de)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、轉型發(fa)展的(de)引領區(qu)(qu)(qu)(qu)”奠定了堅實基礎。

5、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)配套加快完善(shan)。2004年(nian)，市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府將開發區(qu)定位(wei)為“杭州副(fu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”。根據這一決(jue)策部署，開發區(qu)加快推進由“建(jian)(jian)區(qu)”到(dao)“造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”戰略轉變，按照高(gao)起點(dian)規(gui)劃(hua)、高(gao)強度投入、高(gao)標準建(jian)(jian)設(she)、高(gao)效能管理的“四高(gao)”方針，不斷優化空間布(bu)局，完善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)功能，提升副(fu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)生活品質。圍(wei)繞60萬規(gui)劃(hua)人(ren)口，建(jian)(jian)設(she)了(le)(le)一批商(shang)(shang)品住(zhu)宅、人(ren)才專用房、拆遷(qian)安置房、外來(lai)人(ren)口公(gong)寓，形成(cheng)了(le)(le)多(duo)元化的住(zhu)房保障格局；建(jian)(jian)成(cheng)地(di)鐵(tie)一號線、德勝東路高(gao)架、之江東路下沙(sha)段(duan)等重大交(jiao)通設(she)施，實(shi)現了(le)(le)區(qu)內10分鐘(zhong)(zhong)接(jie)軌地(di)鐵(tie)、20分鐘(zhong)(zhong)接(jie)軌主城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)；大力實(shi)施現代服(fu)務業(ye)三年(nian)行動(dong)計劃(hua)，建(jian)(jian)成(cheng)了(le)(le)和達城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、寶龍(long)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)廣場等商(shang)(shang)業(ye)綜(zong)合(he)體，引進了(le)(le)銀泰(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、印象(xiang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、龍(long)湖天(tian)街等城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜(zong)合(he)體，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜(zong)合(he)配套能力持續增強。

6、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)(cheng)效(xiao)明顯。以“美(mei)麗東部灣”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)為抓手，優化綠(lv)(lv)地、濕地、河道、建(jian)(jian)筑物等城市規劃(hua)(hua)和(he)(he)景觀(guan)設(she)(she)(she)計(ji)，科學布局生(sheng)(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)(sheng)活和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間，高起點規劃(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)了“一(yi)江(jiang)一(yi)湖(hu)二廊三(san)園”七大(da)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)功能區(qu)，綠(lv)(lv)化覆蓋率超(chao)過40%，形成(cheng)(cheng)了獨具特色(se)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境和(he)(he)城市品位。同時，加強生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)綜(zong)合治理(li)，堅(jian)決落實“打造(zao)‘美(mei)麗杭州’、建(jian)(jian)設(she)(she)(she)‘兩美(mei)浙(zhe)江(jiang)’示(shi)范區(qu)”專項行動(dong)，深入(ru)推(tui)進五(wu)水共(gong)治、大(da)氣(qi)整治、三(san)改一(yi)拆等重(zhong)點工(gong)作，區(qu)域(yu)環(huan)境品質持續提升。在此基礎(chu)上，堅(jian)持綠(lv)(lv)色(se)低碳循環(huan)發展，鼓勵(li)企業(ye)(ye)積(ji)極采用節能減排新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)設(she)(she)(she)備，推(tui)動(dong)落后企業(ye)(ye)搬遷改造(zao)和(he)(he)關停淘汰，開發區(qu)成(cheng)(cheng)功入(ru)選(xuan)第一(yi)批國家低碳園區(qu)試點單位，特別是經過五(wu)年努力(li)，成(cheng)(cheng)功創建(jian)(jian)國家生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)工(gong)業(ye)(ye)示(shi)范園區(qu)，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)邁上了新(xin)(xin)的(de)臺階(jie)。

7、社(she)會事(shi)業(ye)全(quan)面發(fa)展。以“為民(min)(min)辦實(shi)事(shi)工程”為抓(zhua)手，扎實(shi)推進教(jiao)(jiao)育(yu)強(qiang)基、醫衛利民(min)(min)、文化惠民(min)(min)、就業(ye)促進等(deng)民(min)(min)生(sheng)(sheng)保障工程，不斷加大(da)民(min)(min)生(sheng)(sheng)投入，切(qie)實(shi)完善公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。全(quan)區(qu)(qu)(qu)民(min)(min)生(sheng)(sheng)類投入占財政總支出超過35%。堅持基礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)優先發(fa)展，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)近50所中(zhong)(zhong)小(xiao)學、幼兒園，形(xing)成(cheng)(cheng)了優質品牌辦學與均衡特色教(jiao)(jiao)育(yu)共(gong)同(tong)發(fa)展的(de)(de)良好格局，基本(ben)滿足了轄(xia)區(qu)(qu)(qu)各個層次人(ren)群的(de)(de)基礎(chu)教(jiao)(jiao)育(yu)需求；構(gou)建(jian)(jian)了三甲醫院(yuan)、街道衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心、社(she)區(qu)(qu)(qu)衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)站組成(cheng)(cheng)的(de)(de)醫療衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)網絡，基本(ben)形(xing)成(cheng)(cheng)了“15分鐘衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)圈(quan)”。同(tong)時，注重加強(qiang)社(she)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，全(quan)面完成(cheng)(cheng)轄(xia)區(qu)(qu)(qu)撤村建(jian)(jian)居，穩妥(tuo)推進回遷安置、股份量化等(deng)重點(dian)工作，努力(li)打造生(sheng)(sheng)活富(fu)裕、精神富(fu)有(you)(you)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)便捷(jie)、管理有(you)(you)序、社(she)會和(he)諧的(de)(de)新(xin)型(xing)社(she)區(qu)(qu)(qu)；針對(dui)“創(chuang)業(ye)之區(qu)(qu)(qu)”、“移民(min)(min)新(xin)區(qu)(qu)(qu)”實(shi)際，圍繞服(fu)(fu)(fu)務(wu)10多萬(wan)外(wai)來(lai)(lai)務(wu)工人(ren)員，專(zhuan)門建(jian)(jian)設(she)了鄰里中(zhong)(zhong)心、新(xin)雁(yan)公(gong)寓(yu)等(deng)外(wai)來(lai)(lai)人(ren)員集中(zhong)(zhong)居住小(xiao)區(qu)(qu)(qu)，形(xing)成(cheng)(cheng)了服(fu)(fu)(fu)務(wu)外(wai)來(lai)(lai)人(ren)口的(de)(de)下沙模(mo)式，鄰里社(she)區(qu)(qu)(qu)被(bei)評為“全(quan)國和(he)諧社(she)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)示(shi)范社(she)區(qu)(qu)(qu)”。