芒果视频下载

居延水殤

當(dang)先民(min)們(men)享受著居(ju)延(yan)海(hai)帶來的(de)(de)(de)(de)豐(feng)饒物產，陶醉于(yu)她優(you)美(mei)的(de)(de)(de)(de)自然景觀時(shi)，無論如(ru)何也不會想(xiang)到，這(zhe)(zhe)片澤國水(shui)鄉有朝一(yi)(yi)日會變成赤(chi)地千里的(de)(de)(de)(de)荒(huang)漠，而(er)這(zhe)(zhe)種變化(hua)于(yu)不經(jing)意間就已經(jing)開始了。西漢(han)移民(min)墾荒(huang)，綠(lv)洲被開發，地表植被遭(zao)到破(po)壞，埋下(xia)了土(tu)地沙化(hua)的(de)(de)(de)(de)隱憂。唐朝屯田，創造了“天下(xia)富(fu)庶無出隴右”的(de)(de)(de)(de)輝(hui)煌，也使黑河流域(yu)生態逐漸失(shi)去平衡。經(jing)過(guo)1000多(duo)年的(de)(de)(de)(de)廣泛(fan)墾殖和元末明(ming)初(chu)戰爭對水(shui)源的(de)(de)(de)(de)破(po)壞，古(gu)居(ju)延(yan)——黑城(cheng)地區成為沙漠化(hua)的(de)(de)(de)(de)土(tu)地，曾經(jing)繁盛一(yi)(yi)時(shi)的(de)(de)(de)(de)黑城(cheng)綠(lv)洲文(wen)明(ming)，于(yu)14世紀走到了終(zhong)點(dian)。如(ru)今只(zhi)剩(sheng)下(xia)一(yi)(yi)座死城(cheng)，像一(yi)(yi)具失(shi)去了靈魂和水(shui)分(fen)的(de)(de)(de)(de)木乃伊(yi)，兀立于(yu)大漠深處(chu)，任(ren)狂(kuang)風吹打，任(ren)流沙雕(diao)塑(su)。

盡管遭到(dao)(dao)人(ren)(ren)類活動的(de)影(ying)(ying)響(xiang)和(he)(he)破(po)壞，但直到(dao)(dao)20世(shi)(shi)紀50年(nian)(nian)(nian)代(dai)初，黑(hei)河(he)下(xia)游仍有大片水(shui)(shui)(shui)(shui)草(cao)肥(fei)美(mei)的(de)三角洲，東、西居延海也分別保(bao)持(chi)了(le)35平(ping)(ping)方(fang)(fang)公里和(he)(he)267平(ping)(ping)方(fang)(fang)公里的(de)較大水(shui)(shui)(shui)(shui)面(mian)。新中(zhong)(zhong)(zhong)國成(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)后(hou)，隨著(zhu)人(ren)(ren)口(kou)增長(chang)和(he)(he)生產(chan)力(li)發展，對居延地(di)區(qu)的(de)影(ying)(ying)響(xiang)迅速增強。20世(shi)(shi)紀60年(nian)(nian)(nian)代(dai)～70年(nian)(nian)(nian)代(dai)，軍民開(kai)荒(huang)屯田、大量砍伐修筑防空工程(cheng)，對林草(cao)植被(bei)造成(cheng)(cheng)嚴重(zhong)破(po)壞。20世(shi)(shi)紀90年(nian)(nian)(nian)代(dai)初，亂(luan)采濫(lan)挖甘草(cao)、蓯蓉(rong)等中(zhong)(zhong)(zhong)草(cao)藥材之(zhi)風和(he)(he)草(cao)場超載(zai)過牧，加劇了(le)綠洲沙漠化的(de)趨勢。人(ren)(ren)類對自然生態(tai)影(ying)(ying)響(xiang)的(de)加劇在黑(hei)河(he)中(zhong)(zhong)(zhong)游表現得(de)尤為突出。黑(hei)河(he)中(zhong)(zhong)(zhong)游地(di)區(qu)漢代(dai)僅有人(ren)(ren)口(kou)8萬(wan)～9萬(wan)人(ren)(ren)，灌(guan)溉土(tu)地(di)面(mian)積(ji)約(yue)7萬(wan)畝(mu)；新中(zhong)(zhong)(zhong)國成(cheng)(cheng)立(li)(li)(li)初期(qi)人(ren)(ren)口(kou)約(yue)55萬(wan)人(ren)(ren)，灌(guan)溉面(mian)積(ji)103萬(wan)畝(mu)；現在人(ren)(ren)口(kou)達(da)121萬(wan)人(ren)(ren)，灌(guan)溉面(mian)積(ji)發展為334萬(wan)畝(mu)，呈幾何(he)增長(chang)態(tai)勢。為了(le)支持(chi)農業(ye)生產(chan)，黑(hei)河(he)中(zhong)(zhong)(zhong)游地(di)區(qu)加快了(le)水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)工程(cheng)建(jian)設發展步伐。到(dao)(dao)1999年(nian)(nian)(nian)，黑(hei)河(he)流域建(jian)成(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)、小型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫58座(zuo)，其中(zhong)(zhong)(zhong)蒸發、滲(shen)漏損失嚴重(zhong)的(de)平(ping)(ping)原水(shui)(shui)(shui)(shui)庫40座(zuo)，總庫容(rong)2.55億立(li)(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)。有固(gu)定引(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)渠66個，引(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)能力(li)268立(li)(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)每秒，萬(wan)畝(mu)以上灌(guan)區(qu)19個。中(zhong)(zhong)(zhong)游引(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)能力(li)大幅提高，耗水(shui)(shui)(shui)(shui)增加，使進入下(xia)游的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)量逐(zhu)年(nian)(nian)(nian)減少。根據水(shui)(shui)(shui)(shui)文(wen)資料統計顯示(shi): 狼心山20世(shi)(shi)紀50年(nian)(nian)(nian)代(dai)徑流量為8.2億立(li)(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)，進入90年(nian)(nian)(nian)代(dai)減少到(dao)(dao)3.47億立(li)(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)，減少4.73億立(li)(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)，遞減57.7%。黑(hei)河(he)支流上陸(lu)續修建(jian)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫攔河(he)蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)，使一些較大的(de)支流也逐(zhu)漸與(yu)干(gan)流失去聯系。

黑河奔向居(ju)(ju)延海的旅程(cheng)，已經愈發(fa)的沉(chen)重和艱難(nan)，下(xia)游斷流時間(jian)由20世(shi)紀50年(nian)(nian)代的約100天，逐(zhu)漸延長(chang)至20世(shi)紀90年(nian)(nian)代末的近200天。1961年(nian)(nian)，西居(ju)(ju)延海干涸(he)，1992年(nian)(nian)，東居(ju)(ju)延海消(xiao)亡(wang)。大漠明珠失去了生命中的最后(hou)一縷(lv)光澤(ze)，居(ju)(ju)延海成(cheng)為(wei)我國西部繼羅(luo)布泊(bo)之后(hou)的第二(er)大干涸(he)湖(hu)。

居延海(hai)的(de)(de)消亡(wang)，絕非只(zhi)是少(shao)了一個(ge)可供(gong)人們觀(guan)賞、詠嘆的(de)(de)海(hai)子那樣(yang)簡單，它(ta)(ta)是額濟(ji)納(na)綠(lv)(lv)洲加速(su)向荒漠化(hua)方向逆轉的(de)(de)一個(ge)起點，是黑河下游(you)生態(tai)系統整(zheng)體惡化(hua)的(de)(de)一個(ge)標志。它(ta)(ta)所帶來的(de)(de)，是沉重的(de)(de)生態(tai)災難。據2002年(nian)(nian)的(de)(de)普查資料(liao)顯示：額濟(ji)納(na)東(dong)、西河流域有胡楊、沙棗(zao)和紅(hong)柳176萬畝(mu)(mu)，近40年(nian)(nian)來減少(shao)159萬畝(mu)(mu)，削減了47.5% 。據衛(wei)星影像資料(liao)判斷，20世(shi)紀80年(nian)(nian)代至1994年(nian)(nian)，下游(you)三角洲地區植被覆蓋(gai)度大于70%的(de)(de)林(lin)地面積減少(shao)288萬畝(mu)(mu)。20世(shi)紀80年(nian)(nian)代以來，植被覆蓋(gai)度大于70%的(de)(de)林(lin)灌草(cao)甸草(cao)地減少(shao)約(yue)78%。綠(lv)(lv)洲內草(cao)本(ben)植物(wu)已(yi)(yi)從20世(shi)紀50年(nian)(nian)代的(de)(de)200多種減少(shao)到80余種。綠(lv)(lv)洲萎縮和植被退化(hua)，使(shi)區內珍稀動(dong)物(wu)失去棲息地，原有的(de)(de)26種國家保護動(dong)物(wu)，9種消失，10余種遷(qian)移他鄉。昔日“棒打黃羊瓢舀(yao)魚，野雞(ji)落在(zai)家院里”的(de)(de)動(dong)人景象(xiang)，已(yi)(yi)成遙(yao)遠的(de)(de)追憶。

《額濟(ji)納旗志》記載，居(ju)(ju)延地區(qu)原有大小湖泊(bo)14個、泉16眼、沼澤4處，由(you)于(yu)(yu)黑河下(xia)泄水量減(jian)少，到1992年(nian)(nian)全部消(xiao)(xiao)失。20世(shi)紀(ji)(ji)60年(nian)(nian)代至今，推算消(xiao)(xiao)失水域(yu)面(mian)積和濕地約(yue)有378萬畝。20世(shi)紀(ji)(ji)60年(nian)(nian)代～80年(nian)(nian)代，額濟(ji)納旗植被覆蓋率(lv)小于(yu)(yu)10%的(de)(de)戈壁、荒漠以(yi)平均每年(nian)(nian)23.1平方公里(li)的(de)(de)速度(du)增加(jia)。如今，下(xia)游綠(lv)(lv)(lv)(lv)洲的(de)(de)中(zhong)心達(da)來(lai)庫布(bu)鎮的(de)(de)東面(mian)、南面(mian)和東北面(mian)都已(yi)被新月型(xing)沙丘鏈所包(bao)圍，新形成(cheng)(cheng)的(de)(de)沙漠和巴(ba)丹吉林(lin)沙漠連為一(yi)(yi)體，繼續向綠(lv)(lv)(lv)(lv)洲進(jin)逼。據(ju)統計，綠(lv)(lv)(lv)(lv)洲面(mian)積已(yi)由(you)20世(shi)紀(ji)(ji)80年(nian)(nian)代的(de)(de)6900平方公里(li)，銳減(jian)到目前(qian)的(de)(de)3000多平方公里(li)。濕地與荒漠此(ci)消(xiao)(xiao)彼長，導致氣候劣變，自(zi)從進(jin)入20世(shi)紀(ji)(ji)80年(nian)(nian)代末以(yi)來(lai)，居(ju)(ju)延綠(lv)(lv)(lv)(lv)洲區(qu)的(de)(de)年(nian)(nian)均降水量，比50年(nian)(nian)代減(jian)少31.3毫米，遞(di)減(jian)近6成(cheng)(cheng)。特別是(shi)東居(ju)(ju)延海(hai)干涸(he)以(yi)后，每年(nian)(nian)春季(ji)沙塵肆虐，造(zao)成(cheng)(cheng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)洲草不發、樹不綠(lv)(lv)(lv)(lv)，一(yi)(yi)片蕭條景象(xiang)。這是(shi)一(yi)(yi)組令人扼腕嘆(tan)息的(de)(de)數據(ju)，也是(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)洲生態惡(e)化的(de)(de)明證。

居(ju)(ju)延(yan)海的(de)干(gan)涸，黑河(he)的(de)不(bu)斷萎縮，使沙(sha)患兵(bing)臨城下，額濟(ji)納綠(lv)洲(zhou)命懸于(yu)水。20世紀90年(nian)代中(zhong)期，北(bei)京(jing)(jing)大(da)學陳昌(chang)篤、崔(cui)海亭二位教授(shou)把(ba)居(ju)(ju)延(yan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)劃為(wei)(wei)“生態危機地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)”，屬于(yu)再不(bu)搶救就會(hui)成為(wei)(wei)生態上不(bu)可恢復(fu)的(de)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)。更令(ling)人(ren)擔心的(de)是，居(ju)(ju)延(yan)海干(gan)涸帶(dai)來的(de)生態惡果并不(bu)局(ju)限于(yu)額濟(ji)納綠(lv)洲(zhou)。1993年(nian)5月(yue)，我(wo)國(guo)西北(bei)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發生特大(da)沙(sha)塵(chen)暴，阿拉善地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)即為(wei)(wei)重要(yao)沙(sha)源之一(yi)。在(zai)這場(chang)災害中(zhong)，農作物(wu)受災560萬(wan)畝(mu)，死亡85人(ren)，部(bu)分公路、鐵路運(yun)輸及(ji)供電(dian)(dian)線路中(zhong)斷，經濟(ji)損失(shi)達5.5億元(yuan)。2000年(nian)初，我(wo)國(guo)北(bei)方(fang)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)連續(xu)8次遭(zao)受大(da)規模沙(sha)塵(chen)暴襲擊，影響涉及(ji)國(guo)土面積200萬(wan)平方(fang)公里。當年(nian)5月(yue)，中(zhong)央(yang)電(dian)(dian)視臺《新(xin)聞(wen)調查》欄目(mu)播(bo)出(chu)(chu)專題片(pian)《沙(sha)起額濟(ji)納》，指(zhi)出(chu)(chu)額濟(ji)納方(fang)向的(de)沙(sha)塵(chen)暴是影響北(bei)京(jing)(jing)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)天氣的(de)主要(yao)來源之一(yi)，引起各界強烈(lie)反(fan)響，居(ju)(ju)延(yan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)已成中(zhong)國(guo)生態惡化的(de)典(dian)型(xing)。

不(bu)難(nan)推(tui)測：如(ru)果居(ju)延(yan)(yan)海長(chang)期消失，這一(yi)地(di)區(qu)會(hui)逐漸成為我(wo)國(guo)(guo)第二個羅(luo)布泊，“三北(bei)(bei)”防護林體(ti)系被抽去(qu)一(yi)條(tiao)重(zhong)要的(de)“筋骨”，不(bu)僅會(hui)造成西(xi)(xi)北(bei)(bei)地(di)區(qu)生態(tai)嚴重(zhong)惡化，而且河西(xi)(xi)走廊也將(jiang)失去(qu)北(bei)(bei)部(bu)的(de)屏(ping)障和軍事支(zhi)撐點；如(ru)果居(ju)延(yan)(yan)海長(chang)期消失，居(ju)延(yan)(yan)綠(lv)洲(zhou)就會(hui)繼(ji)續萎(wei)縮，以(yi)鮮血(xue)和生命(ming)為代價回(hui)歸祖國(guo)(guo)的(de)蒙古族(zu)土爾扈特部(bu)后裔(yi)將(jiang)不(bu)得(de)不(bu)再次遠走他鄉，居(ju)延(yan)(yan)、黑城(cheng)等綠(lv)洲(zhou)文明也將(jiang)永遠沉(chen)睡于漫漫黃沙之(zhi)下，難(nan)以(yi)重(zhong)見天(tian)日。可以(yi)說，恢復(fu)居(ju)延(yan)(yan)海的(de)生命(ming)活(huo)力，直接關(guan)(guan)系到(dao)民族(zu)團(tuan)結、國(guo)(guo)防穩(wen)固，關(guan)(guan)系到(dao)西(xi)(xi)部(bu)大(da)開發戰略的(de)實施，關(guan)(guan)系到(dao)西(xi)(xi)北(bei)(bei)、華北(bei)(bei)地(di)區(qu)生態(tai)保護與改(gai)善。

死海重生

進入新世紀，中央提出了科(ke)學發(fa)展(zhan)觀(guan)和可持續發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，遏制西北地(di)區生態(tai)惡化成為(wei)貫徹(che)科(ke)學發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)(de)(de)一個重要內容。被稱為(wei)“中國(guo)(guo)四(si)大沙塵(chen)暴主源區”之一的(de)(de)(de)額濟納(na)的(de)(de)(de)生態(tai)問題引起了黨中央、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)的(de)(de)(de)高(gao)度重視(shi)，黑河(he)、居延海(hai)迎來了難(nan)得的(de)(de)(de)歷史機遇。2001年2月，國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)召(zhao)開第(di)94次(ci)總理辦公(gong)會(hui)議，專題研究了黑河(he)流域生態(tai)問題，決(jue)定實(shi)施(shi)流域綜合治(zhi)理，實(shi)施(shi)黑河(he)水資源統(tong)一管理與調(diao)度，再現(xian)居延海(hai)碧波蕩(dang)漾的(de)(de)(de)景象。

2001年8月(yue)，國務院批復(fu)了(le)《黑(hei)河(he)流(liu)域(yu)(yu)近期治(zhi)理規(gui)劃》，將黑(hei)河(he)流(liu)域(yu)(yu)綜合(he)治(zhi)理作為西部大開(kai)發(fa)重點生態(tai)(tai)工程，計劃自2001年起，投資23.5億元，在黑(hei)河(he)流(liu)域(yu)(yu)建(jian)設配(pei)套(tao)水利設施和生態(tai)(tai)建(jian)設工程，以調配(pei)足(zu)夠(gou)水量流(liu)入(ru)下游，從根本上改變流(liu)域(yu)(yu)內(nei)用水無(wu)序的狀況。黑(hei)河(he)綜合(he)治(zhi)理的序幕(mu)從此拉開(kai)。

與(yu)此同(tong)時，黃委也從(cong)戰(zhan)略(lve)層面(mian)對(dui)黑(hei)(hei)河(he)治理進(jin)行了思考和部署。2002年8月，黃委主任(ren)李國英(ying)用(yong)11天時間，從(cong)上(shang)游(you)到(dao)下(xia)(xia)游(you)全(quan)面(mian)考察了黑(hei)(hei)河(he)流域，對(dui)黑(hei)(hei)河(he)調水(shui)(shui)(shui)和流域治理在中下(xia)(xia)游(you)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)重(zhong)點(dian)作(zuo)了深入(ru)(ru)思考和系(xi)統闡述。在下(xia)(xia)游(you)額濟納旗(qi)召開的(de)(de)黑(hei)(hei)河(he)綜(zong)合(he)治理工(gong)作(zuo)座談會上(shang)，李國英(ying)主任(ren)指(zhi)(zhi)出：“要(yao)堅(jian)持(chi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展戰(zhan)略(lve)，就不允許生態環境繼續(xu)朝著惡化方向發(fa)(fa)展”、“應始終把(ba)生態問(wen)題(ti)(ti)作(zuo)為(wei)黑(hei)(hei)河(he)綜(zong)合(he)治理的(de)(de)根本出發(fa)(fa)點(dian)，離開生態問(wen)題(ti)(ti)，就失去了前提(ti)”。他特別強調提(ti)出：“黑(hei)(hei)河(he)調水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)成(cheng)功與(yu)否，還有一(yi)個重(zhong)要(yao)指(zhi)(zhi)標，就是(shi)把(ba)水(shui)(shui)(shui)繼續(xu)送到(dao)東居(ju)延(yan)海(hai)(hai)。東居(ju)延(yan)海(hai)(hai)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)面(mian)，對(dui)阻擋沙漠推(tui)移進(jin)程，將起到(dao)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，對(dui)于(yu)(yu)額旗(qi)的(de)(de)生態保(bao)護實在太重(zhong)要(yao)了。現在對(dui)于(yu)(yu)東居(ju)延(yan)海(hai)(hai)問(wen)題(ti)(ti)，不是(shi)要(yao)不要(yao)放水(shui)(shui)(shui)進(jin)去，而是(shi)確保(bao)進(jin)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)。”調水(shui)(shui)(shui)進(jin)入(ru)(ru)東居(ju)延(yan)海(hai)(hai)由此成(cheng)為(wei)黑(hei)(hei)河(he)水(shui)(shui)(shui)量調度工(gong)作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要(yao)目(mu)標之(zhi)一(yi)，實現這個目(mu)標，意味著黑(hei)(hei)河(he)下(xia)(xia)游(you)可(ke)以全(quan)線過(guo)流，綠洲(zhou)林草(cao)地的(de)(de)灌(guan)溉從(cong)此也將有更可(ke)靠的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)源保(bao)障(zhang)。

中央正確決(jue)策、水(shui)(shui)利(li)部門貫徹得力、中游斷(duan)然(ran)犧牲(sheng)自(zi)身(shen)利(li)益，讓(rang)黑河(he)(he)(he)調水(shui)(shui)這項前無古人(ren)的(de)(de)事業不斷(duan)取得突破性(xing)進(jin)展(zhan)。2002年7月17日(ri)17時，經(jing)過(guo)調度(du)的(de)(de)黑河(he)(he)(he)水(shui)(shui)到達(da)(da)河(he)(he)(he)流尾閭——東(dong)居(ju)(ju)(ju)(ju)延(yan)(yan)(yan)海(hai)，最(zui)大水(shui)(shui)域面積達(da)(da)到23.66平方公里。黑河(he)(he)(he)水(shui)(shui)和東(dong)居(ju)(ju)(ju)(ju)延(yan)(yan)(yan)海(hai)像一對闊(kuo)別已(yi)久(jiu)的(de)(de)戀人(ren)，時隔10年再次(ci)(ci)深情(qing)相(xiang)擁(yong)。2003年9月24日(ri)16時，黑河(he)(he)(he)水(shui)(shui)涌入(ru)干涸達(da)(da)42年之(zhi)久(jiu)的(de)(de)西居(ju)(ju)(ju)(ju)延(yan)(yan)(yan)海(hai)。2002年9月～2003年10月，黑河(he)(he)(he)水(shui)(shui)又連續3次(ci)(ci)進(jin)入(ru)東(dong)居(ju)(ju)(ju)(ju)延(yan)(yan)(yan)海(hai)。由于蒸(zheng)發(fa)旺(wang)盛(sheng)、缺乏后(hou)(hou)續水(shui)(shui)源補給(gei)，東(dong)居(ju)(ju)(ju)(ju)延(yan)(yan)(yan)海(hai)在每次(ci)(ci)調水(shui)(shui)之(zhi)后(hou)(hou)不久(jiu)就會再次(ci)(ci)干涸。盡管如此，幾次(ci)(ci)連續的(de)(de)補水(shui)(shui)使下游全線(xian)過(guo)流，讓(rang)人(ren)們(men)看到了(le)東(dong)居(ju)(ju)(ju)(ju)延(yan)(yan)(yan)海(hai)及周邊生態重建(jian)的(de)(de)希望(wang)。

2004年(nian)9月，水(shui)(shui)(shui)利部部長汪恕誠強調(diao)(diao)(diao)指出，按照維護河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)健康(kang)生命(ming)的(de)理(li)念(nian)，當(dang)好河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)的(de)代言人，是時代賦予流(liu)(liu)(liu)域(yu)機構(gou)的(de)重要歷(li)史使命(ming)。同年(nian)，黃(huang)委(wei)黨(dang)組立(li)足(zu)黃(huang)河(he)(he)(he)實際，提出并開始構(gou)建“維持(chi)黃(huang)河(he)(he)(he)健康(kang)生命(ming)”的(de)治河(he)(he)(he)新(xin)體(ti)系。在(zai)維持(chi)河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)健康(kang)生命(ming)這樣一(yi)個大命(ming)題下(xia)，黑河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域(yu)管(guan)(guan)理(li)局新(xin)一(yi)屆領導(dao)班子率領黑河(he)(he)(he)局這支年(nian)輕的(de)隊伍，大膽探(tan)索、勇于實踐(jian)，建立(li)了“流(liu)(liu)(liu)域(yu)統(tong)一(yi)管(guan)(guan)理(li)與區域(yu)管(guan)(guan)理(li)相(xiang)結(jie)合(he)，斷面總量控制(zhi)(zhi)與用配水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)理(li)相(xiang)結(jie)合(he)，統(tong)一(yi)調(diao)(diao)(diao)度與協商(shang)協調(diao)(diao)(diao)相(xiang)結(jie)合(he)，集中調(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)與大小均水(shui)(shui)(shui)相(xiang)結(jie)合(he)，聯合(he)督查與分級(ji)負責相(xiang)結(jie)合(he)”的(de)調(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)新(xin)模式，并針對(dui)黑河(he)(he)(he)特點(dian)，在(zai)水(shui)(shui)(shui)量調(diao)(diao)(diao)度的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)、機制(zhi)(zhi)、技術和管(guan)(guan)理(li)措施(shi)等方(fang)面進行了積極(ji)的(de)創新(xin)嘗試，成功應(ying)對(dui)了困難復(fu)雜(za)的(de)調(diao)(diao)(diao)度局面，實現了由應(ying)急(ji)調(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)向全面實施(shi)流(liu)(liu)(liu)域(yu)管(guan)(guan)理(li)的(de)根本轉(zhuan)變(bian)。

流域(yu)各省（區）、有關(guan)單位高度重視黑(hei)(hei)河調(diao)(diao)水(shui)(shui)和流域(yu)綜合(he)治(zhi)理工(gong)作(zuo)(zuo)。甘肅(su)省委、省政(zheng)府主要領導(dao)多次強(qiang)調(diao)(diao),要站在講政(zheng)治(zhi)、講大局(ju)的(de)(de)高度，堅決完(wan)成(cheng)黑(hei)(hei)河分水(shui)(shui)任務(wu)。青海省、甘肅(su)省、內(nei)蒙古自治(zhi)區分管領導(dao)及中(zhong)國(guo)酒泉(quan)衛(wei)星(xing)發(fa)射中(zhong)心、中(zhong)國(guo)人民解放軍某部(bu)隊首長近來分別專程赴黑(hei)(hei)河流域(yu)管理局(ju)，共商黑(hei)(hei)河調(diao)(diao)水(shui)(shui)和流域(yu)綜合(he)治(zhi)理工(gong)作(zuo)(zuo)。地方各級(ji)政(zheng)府積極(ji)貫徹落實水(shui)(shui)量(liang)調(diao)(diao)度責(ze)任制，為(wei)黑(hei)(hei)河調(diao)(diao)水(shui)(shui)與治(zhi)理工(gong)作(zuo)(zuo)提供了強(qiang)有力(li)的(de)(de)組織保障。流域(yu)各級(ji)水(shui)(shui)利(li)(li)（水(shui)(shui)務(wu)）部(bu)門精心組織、精心協(xie)調(diao)(diao)、認真監督，保證了黑(hei)(hei)河調(diao)(diao)水(shui)(shui)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)順利(li)(li)實施。

各方密切(qie)協作、團結治水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，共同譜寫了(le)(le)綠色頌歌的新篇(pian)章。2004年(nian)(nian)春季(ji)，中(zhong)游地(di)區(qu)農作物(wu)遭(zao)受嚴重凍害，補種后增(zeng)加了(le)(le)灌溉次(ci)數(shu)，造成(cheng)了(le)(le)前(qian)期下(xia)泄水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量欠賬較多。進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)關(guan)鍵調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度期后，來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)大(da)(da)幅度減(jian)少，中(zhong)下(xia)游地(di)區(qu)普遍遭(zao)遇嚴重干旱，調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)灌溉的矛盾驟然(ran)上(shang)升。面對前(qian)所未(wei)有的困難和(he)壓力，黑河(he)流(liu)域(yu)管理局(ju)黨組毅然(ran)提出(chu)了(le)(le)“確保(bao)正(zheng)義峽下(xia)泄指標，確保(bao)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)東(dong)居延(yan)海(hai)”的“兩個確保(bao)”調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)目標，大(da)(da)膽采(cai)取了(le)(le)灌溉期按計劃(hua)配水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)限制引(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、利(li)用(yong)大(da)(da)墩門引(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)樞紐調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量后適時(shi)集中(zhong)下(xia)泄、利(li)用(yong)已建(jian)上(shang)游電站適時(shi)進(jin)(jin)行補水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)等創新措施，減(jian)少了(le)(le)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量損失、提高(gao)了(le)(le)輸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)效果(guo)，使東(dong)居延(yan)海(hai)入(ru)(ru)(ru)湖水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量達到(dao)統一調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度以來最高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平，達5220萬立方米，形成(cheng)35.7平方公里水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)域(yu)面積，為1958年(nian)(nian)以來最大(da)(da)。2005年(nian)(nian)7月17日，黑河(he)人(ren)再次(ci)創造了(le)(le)內(nei)陸河(he)人(ren)工(gong)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的新歷史，成(cheng)功調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)度黑河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)在東(dong)居延(yan)海(hai)與(yu)上(shang)年(nian)(nian)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)入(ru)(ru)(ru)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量匯合，打破了(le)(le)前(qian)幾(ji)年(nian)(nian)每(mei)年(nian)(nian)夏秋季(ji)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)入(ru)(ru)(ru)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量、次(ci)年(nian)(nian)春夏季(ji)干涸的局(ju)面，首次(ci)實現東(dong)居延(yan)海(hai)全年(nian)(nian)不干涸。

為(wei)連續不斷(duan)地(di)(di)(di)(di)向(xiang)下游(you)(you)(you)脆弱的(de)(de)生態(tai)系統輸送生命之水(shui)(shui)(shui)(shui)，避(bi)免東(dong)居延(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)重新歸于干涸，2006年，黑(hei)河(he)(he)流域(yu)管理(li)局與(yu)甘肅省水(shui)(shui)(shui)(shui)行政主管部門、張掖市政府及(ji)(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)務部門通過(guo)有計劃地(di)(di)(di)(di)協調(diao)(diao)(diao)和組織實(shi)施春季“全(quan)線閉(bi)口(kou)(kou)、集(ji)中(zhong)(zhong)下泄(xie)”措施，在春灌期盡可能多地(di)(di)(di)(di)增泄(xie)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)，有效減輕了關鍵調(diao)(diao)(diao)度(du)期的(de)(de)調(diao)(diao)(diao)度(du)壓力。4月(yue)(yue)16日(ri)(ri)6時第10次(ci)調(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)進入東(dong)居延(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)，這(zhe)是自統一調(diao)(diao)(diao)度(du)以來東(dong)居延(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)首次(ci)在春季進水(shui)(shui)(shui)(shui)。黑(hei)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)調(diao)(diao)(diao)度(du)模式實(shi)現(xian)了從“全(quan)年分(fen)水(shui)(shui)(shui)(shui)、半年調(diao)(diao)(diao)度(du)”到(dao)“全(quan)年分(fen)水(shui)(shui)(shui)(shui)、全(quan)年調(diao)(diao)(diao)度(du)”的(de)(de)轉變。2006年5、6月(yue)(yue)份，黑(hei)河(he)(he)上游(you)(you)(you)來水(shui)(shui)(shui)(shui)持(chi)續偏枯，中(zhong)(zhong)游(you)(you)(you)地(di)(di)(di)(di)區(qu)旱情嚴(yan)重，加之中(zhong)(zhong)游(you)(you)(you)地(di)(di)(di)(di)區(qu)秋禾(he)作物(wu)擴(kuo)大(da)面積約30萬畝，調(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)形勢(shi)十分(fen)嚴(yan)峻。7月(yue)(yue)8日(ri)(ri)，鶯落峽斷(duan)面出現(xian)了大(da)于150立方(fang)米每秒(miao)洪水(shui)(shui)(shui)(shui)，黑(hei)河(he)(he)流域(yu)管理(li)局、甘肅省及(ji)(ji)張掖市抓住稍縱即逝的(de)(de)有利時機，及(ji)(ji)時在中(zhong)(zhong)游(you)(you)(you)地(di)(di)(di)(di)區(qu)實(shi)施了洪水(shui)(shui)(shui)(shui)調(diao)(diao)(diao)度(du)，中(zhong)(zhong)游(you)(you)(you)地(di)(di)(di)(di)區(qu)采(cai)取了限制引(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)措施，7月(yue)(yue)12日(ri)(ri)8時，適時采(cai)取了“全(quan)線閉(bi)口(kou)(kou)、集(ji)中(zhong)(zhong)下泄(xie)”措施，21日(ri)(ri)水(shui)(shui)(shui)(shui)頭(tou)再抵東(dong)居延(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)。中(zhong)(zhong)游(you)(you)(you)地(di)(di)(di)(di)區(qu)克服困難延(yan)(yan)(yan)長了4天閉(bi)口(kou)(kou)時間，14天閉(bi)口(kou)(kou)期，共向(xiang)下游(you)(you)(you)輸水(shui)(shui)(shui)(shui)1.75億立方(fang)米，向(xiang)東(dong)居延(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)調(diao)(diao)(diao)入水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)2800萬立方(fang)米。截至8月(yue)(yue)20日(ri)(ri)，東(dong)居延(yan)(yan)(yan)海(hai)(hai)蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)3170萬立方(fang)米，水(shui)(shui)(shui)(shui)面面積33.9平(ping)方(fang)公里。

連續兩年不干涸，東居延海(hai)的(de)生命活力不斷(duan)得到恢復，在全(quan)線(xian)過流(liu)時間逐年增(zeng)(zeng)加的(de)黑河(he)下游(you)，生態(tai)系統(tong)的(de)生命體征也正(zheng)向著健康的(de)方向發展。水(shui)量(liang)統(tong)一(yi)調(diao)度6年后與20世紀90年代相比，進(jin)入下游(you)的(de)水(shui)量(liang)年均(jun)(jun)(jun)增(zeng)(zeng)加1.03億立方米，進(jin)入額濟(ji)納(na)綠(lv)洲(zhou)的(de)水(shui)量(liang)年均(jun)(jun)(jun)增(zeng)(zeng)加0.86億立方米。黑河(he)下游(you)狼心山斷(duan)面河(he)道(dao)斷(duan)流(liu)天數比統(tong)一(yi)調(diao)度前年均(jun)(jun)(jun)減少了(le)90多天，沿河(he)兩岸(an)和東居延海(hai)湖濱地(di)區地(di)下水(shui)位(wei)升幅明顯。

黑河下游綠(lv)洲(zhou)植被退化(hua)趨勢得到遏(e)制，林(lin)草覆蓋度提高。胡楊林(lin)得到搶(qiang)救性保護，面(mian)(mian)積(ji)增(zeng)加(jia)33.4平方(fang)公里。調水后5年(nian)(nian)(nian)與調水前5年(nian)(nian)(nian)相(xiang)比(bi)，胡楊樹生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長顯著加(jia)快，最大胸徑生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長量(liang)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加(jia)2.72毫米,檉柳(liu)地徑生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長量(liang)年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)加(jia)3.98毫米。戈壁和(he)沙(sha)地面(mian)(mian)積(ji)比(bi)調水前共(gong)減(jian)少了(le)(le)約36.4平方(fang)公里，而草地和(he)灌木林(lin)面(mian)(mian)積(ji)共(gong)增(zeng)加(jia)了(le)(le)40多(duo)平方(fang)公里。東居(ju)延海湖濱地區生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環境明顯改(gai)善，野(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)物(wu)種類增(zeng)多(duo)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性增(zeng)加(jia)，已經瀕臨絕跡的大頭魚(yu)也再次暢游湖區，罕(han)見(jian)的白天(tian)鵝、野(ye)(ye)鴨子(zi)等動(dong)物(wu)也頻(pin)繁現身(shen)東居(ju)延海。一個碧波蕩(dang)漾(yang)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)靈(ling)歡(huan)聚的東居(ju)延海開始重新呈現在世人面(mian)(mian)前。

精神涅盤

傳說(shuo)神鳥(niao)鳳(feng)凰滿(man)500歲后，集香(xiang)木自(zi)焚，復(fu)從(cong)死(si)(si)灰中更生(sheng)(sheng)，從(cong)此(ci)美麗異常，不(bu)(bu)再死(si)(si)。水調工作者(zhe)和(he)(he)流域各方用堅強毅力和(he)(he)聰明智慧共同演繹了東居(ju)延(yan)海涅盤重生(sheng)(sheng)的(de)當代傳奇。那么，東居(ju)延(yan)海不(bu)(bu)干涸的(de)局(ju)面(mian)能否會作為一(yi)(yi)種常態維持(chi)下來(lai)，居(ju)延(yan)綠(lv)洲生(sheng)(sheng)態惡化、生(sheng)(sheng)態與(yu)經(jing)濟社(she)會發展不(bu)(bu)協(xie)調的(de)局(ju)面(mian)是否一(yi)(yi)去不(bu)(bu)復(fu)返了呢？有(you)關專(zhuan)家表示：作出這個(ge)結論為時尚早，剛剛復(fu)活的(de)居(ju)延(yan)海及周邊生(sheng)(sheng)態系統，就像是一(yi)(yi)個(ge)襁(qiang)褓中的(de)嬰兒，嬌嫩脆弱、難堪風(feng)雨，而她所賴以生(sheng)(sheng)存的(de)生(sheng)(sheng)命(ming)支持(chi)系統還很(hen)不(bu)(bu)完善，遠(yuan)不(bu)(bu)能盡如人(ren)意。

——規(gui)劃中(zhong)的(de)黃藏寺、正義峽水(shui)(shui)(shui)利樞紐尚未建(jian)設，缺少(shao)干流骨干水(shui)(shui)(shui)利樞紐，難(nan)以(yi)對黑河水(shui)(shui)(shui)量進行(xing)(xing)有效的(de)調節。黑河作為一條跨省區河流，水(shui)(shui)(shui)資源時(shi)空(kong)分布不(bu)均，僅僅依靠單(dan)純的(de)行(xing)(xing)政(zheng)手段實施“全線(xian)閉口、集中(zhong)下泄(xie)”，無法(fa)調控天然來水(shui)(shui)(shui)過程(cheng)，難(nan)以(yi)保證下泄(xie)指標和科學配置水(shui)(shui)(shui)資源。

——灌(guan)溉和調水(shui)的(de)(de)(de)矛盾(dun)未從根本上得到解決。近幾(ji)年(nian)黑(hei)河中(zhong)游地區(qu)(qu)經過實施《黑(hei)河流域近期治理規劃》，進行(xing)經濟結(jie)構(gou)調整和節水(shui)型社會試點的(de)(de)(de)建設，遏制了耗(hao)(hao)水(shui)量(liang)逐年(nian)增加的(de)(de)(de)勢頭，但和國(guo)務院批準的(de)(de)(de)中(zhong)游地區(qu)(qu)耗(hao)(hao)水(shui)總量(liang)指標仍(reng)有(you)一定差(cha)距。

——調度(du)手段單(dan)一(yi)，法律和(he)經濟手段缺位。多年依(yi)靠單(dan)一(yi)行政手段調度(du)的(de)局面，已經不(bu)能(neng)完全適(shi)應深化(hua)管(guan)(guan)理、精細調度(du)、科學配(pei)置有限水(shui)(shui)資源的(de)要求，對(dui)于(yu)調度(du)中(zhong)存在(zai)的(de)體制不(bu)順、責任不(bu)明確、權限不(bu)清、管(guan)(guan)理制度(du)不(bu)完善等問題(ti)，在(zai)實施流域管(guan)(guan)理時(shi)沒有可操作(zuo)性的(de)法規(gui)依(yi)據，對(dui)于(yu)發(fa)生的(de)水(shui)(shui)量調度(du)違規(gui)行為，沒有相應的(de)處(chu)罰依(yi)據和(he)手段，一(yi)定程度(du)上影響了(le)統一(yi)調度(du)的(de)效果。同時(shi)，由于(yu)缺乏經濟手段的(de)制約(yue)和(he)保障，水(shui)(shui)資源浪費現象依(yi)然存在(zai)。

——電調(diao)(diao)與水(shui)(shui)(shui)調(diao)(diao)爭水(shui)(shui)(shui)矛(mao)盾突(tu)出。目前，在(zai)黑河干流上興修的(de)水(shui)(shui)(shui)電站(zhan)越(yue)來越(yue)多，已建、在(zai)建和(he)規劃建設的(de)水(shui)(shui)(shui)電站(zhan)多達22個，這些梯級電站(zhan)的(de)開(kai)發多處于無序狀態，調(diao)(diao)度(du)管理沒有納入到水(shui)(shui)(shui)量統(tong)一調(diao)(diao)度(du)體系當中(zhong)，“電調(diao)(diao)服(fu)從水(shui)(shui)(shui)調(diao)(diao)”原(yuan)則難以(yi)落實(shi)，調(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)與灌溉以(yi)及水(shui)(shui)(shui)庫蓄水(shui)(shui)(shui)運行的(de)矛(mao)盾日漸突(tu)出，給實(shi)施(shi)黑河水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)統(tong)一管理與調(diao)(diao)度(du)造成(cheng)很大障礙和(he)困(kun)難。

——工程措施不(bu)配套，輸(shu)(shu)水(shui)效率低。黑河(he)中游河(he)道寬淺散亂，引水(shui)口門(men)多且(qie)大(da)多為簡易(yi)口門(men)，每(mei)(mei)年調(diao)(diao)水(shui)反復封串、堵口，不(bu)僅耗(hao)費大(da)量人(ren)力、物力，堵口困難，而且(qie)水(shui)量損(sun)失嚴重(zhong)，調(diao)(diao)水(shui)效果差。據統計，在(zai)每(mei)(mei)年來水(shui)最多、調(diao)(diao)水(shui)最關鍵的(de)7、8、9月(yue)份，“全線閉口、集中下泄(xie)”期間，中游185公(gong)里河(he)道輸(shu)(shu)水(shui)損(sun)失率達30%～40%，個(ge)別年份高達50%。

隨著工作的(de)不(bu)(bu)斷推進，這些不(bu)(bu)利因素對黑河(he)水量統一調(diao)度(du)的(de)掣肘(zhou)顯得越來(lai)越突出(chu)，“無預報、無控制(zhi)”的(de)調(diao)度(du)現狀仍(reng)在(zai)延續(xu)。東居延海連續(xu)兩年不(bu)(bu)干涸，并沒有帶(dai)給流域管理者(zhe)和調(diao)度(du)人員(yuan)安枕無憂的(de)放(fang)松和愜(qie)意，他們為黑河(he)調(diao)水面臨(lin)的(de)困局絞盡(jin)腦汁，為建立水資(zi)源管理的(de)長效(xiao)機制(zhi)作著不(bu)(bu)懈(xie)努力。

黑(hei)(hei)河(he)(he)流域管理(li)(li)(li)局局長孫廣生(sheng)表示：向東居延(yan)海調(diao)水(shui)(shui)的(de)(de)成(cheng)功實(shi)踐表明，以優(you)化配置為手段，實(shi)施流域性水(shui)(shui)資(zi)源統一管理(li)(li)(li)與調(diao)度，可(ke)以促進水(shui)(shui)資(zi)源的(de)(de)可(ke)持(chi)續(xu)利用，可(ke)以逐步實(shi)現人與自然和(he)(he)諧相(xiang)處。而(er)要(yao)保持(chi)和(he)(he)拓展(zhan)黑(hei)(hei)河(he)(he)調(diao)水(shui)(shui)成(cheng)果，關(guan)鍵是繼(ji)續(xu)推進黑(hei)(hei)河(he)(he)二期(qi)治(zhi)理(li)(li)(li)，核心是盡快建(jian)設干流骨干控制(zhi)工程。因(yin)為一期(qi)治(zhi)理(li)(li)(li)屬于應急(ji)啟動，解決的(de)(de)只(zhi)是應急(ji)而(er)非長遠問題，只(zhi)有加快實(shi)施二期(qi)治(zhi)理(li)(li)(li)，才能鞏固(gu)調(diao)水(shui)(shui)和(he)(he)治(zhi)理(li)(li)(li)成(cheng)果，保持(chi)各項工作的(de)(de)連續(xu)性，進而(er)建(jian)成(cheng)具有流域特點的(de)(de)水(shui)(shui)資(zi)源統一管理(li)(li)(li)和(he)(he)生(sheng)態環境保護體系，維持(chi)好黑(hei)(hei)河(he)(he)的(de)(de)健康生(sheng)命。

具(ju)體來(lai)(lai)說就是(shi)，黑河(he)上游(you)(you)(you)盡快上馬具(ju)有(you)戰略意義的(de)(de)黃藏(zang)寺水(shui)(shui)利樞紐工程(cheng)。工程(cheng)建(jian)成后可(ke)以發揮重要作用：一是(shi)在(zai)滿足黑河(he)干流水(shui)(shui)量(liang)調度目標(biao)的(de)(de)前(qian)提下，通過對(dui)天然(ran)來(lai)(lai)水(shui)(shui)過程(cheng)的(de)(de)調節(jie)(jie)，不(bu)僅可(ke)以合(he)理配置中(zhong)游(you)(you)(you)用水(shui)(shui)，提高(gao)用水(shui)(shui)保證率，而且還可(ke)以增加春灌季節(jie)(jie)進(jin)(jin)入下游(you)(you)(you)綠洲區的(de)(de)有(you)效水(shui)(shui)量(liang)，最(zui)大限度地(di)滿足下游(you)(you)(you)天然(ran)植被生長發育(yu)關鍵期的(de)(de)需水(shui)(shui)要求。二是(shi)通過黃藏(zang)寺樞紐調節(jie)(jie)，對(dui)鶯落峽來(lai)(lai)水(shui)(shui)進(jin)(jin)行(xing)最(zui)佳(jia)的(de)(de)峰量(liang)組合(he)，采用相對(dui)集中(zhong)的(de)(de)方式向下游(you)(you)(you)輸(shu)水(shui)(shui)，提高(gao)河(he)道的(de)(de)輸(shu)水(shui)(shui)效率，增加進(jin)(jin)入綠洲區的(de)(de)有(you)效水(shui)(shui)量(liang)，為下游(you)(you)(you)綠洲恢復(fu)創造條件。

黑河中游進一(yi)步加大(da)灌區節水(shui)改造力(li)度和調整(zheng)經(jing)濟結構，注重發揮水(shui)權、水(shui)市場和水(shui)價(jia)調整(zheng)在水(shui)資源配置中的(de)基礎性作用，提高(gao)水(shui)的(de)利(li)用效(xiao)率，把耗水(shui)真正(zheng)控制(zhi)在國務(wu)院分配的(de)指(zhi)標內。同時，應盡快進行河道整(zheng)治(zhi)和引水(shui)口門合并(bing)改造，保證水(shui)量統一(yi)調度效(xiao)果。此(ci)外(wai)，在中下游建設正(zheng)義峽水(shui)庫和內蒙(meng)古輸水(shui)干渠，提高(gao)生(sheng)態用水(shui)的(de)效(xiao)率也十分重要。

黑河下(xia)游(you)要(yao)用(yong)好生態水(shui)，逐(zhu)步增加進(jin)(jin)入三角洲地區和(he)居延海水(shui)量，充(chong)分依靠生態的自我修復能力，輔之一定的人工(gong)措施，促(cu)進(jin)(jin)植被恢復和(he)生態系統改善，恢復和(he)重建(jian)東居延海周邊(bian)及(ji)整個下(xia)游(you)地區生態環境。