金沙江的航(hang)運夢已有上百(bai)年,但(dan)因金沙江彎道眾多(duo)、水(shui)流湍(tuan)急、礁石成群,一直未能(neng)如愿(yuan)。2015年1月15日,涼(liang)山港(gang)總(zong)體(ti)規(gui)(gui)劃評審會在(zai)西(xi)昌召開,《涼(liang)山港(gang)總(zong)體(ti)規(gui)(gui)劃》編(bian)制工作日前進入評審階(jie)段。根據《規(gui)(gui)劃》,涼(liang)山港(gang)將具備(bei)裝卸(xie)倉儲、中轉換裝、資(zi)源開發(fa)、短途客運、水(shui)上旅(lv)游(you)服務等功能(neng),預計2020年涼(liang)山港(gang)的貨(huo)運吞吐量將達到1780萬噸(dun)。
梯級開發涼山水路
涼山(shan)州主要河流有(you)金(jin)沙(sha)江(jiang)、雅礱江(jiang)等(deng),金(jin)沙(sha)江(jiang)是其中最重要的(de)通航(hang)河流。金(jin)沙(sha)江(jiang)為季節性區間通航(hang)河流,水面狹窄、河道坡(po)度陡、水流湍急,航(hang)道建(jian)設相對(dui)(dui)滯后,絕大多(duo)數河段處于(yu)自然狀(zhuang)態(tai),船舶航(hang)行十(shi)分困難(nan)。涼山(shan)州境內金(jin)沙(sha)江(jiang)沿線尚無大型貨運(yun)碼頭,僅有(you)一些方便(bian)兩岸人員來往(wang)好物資(zi)流通的(de)渡(du)口(kou)和小碼頭,多(duo)是“河這岸到河對(dui)(dui)岸的(de)運(yun)輸”,上下游、遠距(ju)離的(de)運(yun)輸幾(ji)乎沒(mei)有(you)。
1990年國(guo)務院批準的《長江流域(yu)綜合(he)利用(yong)規劃簡要報告》提出(chu),金沙江下游(you)(you)烏東(dong)德、白鶴灘、溪洛渡、向(xiang)家壩電站(zhan)開(kai)發后,可逐(zhu)步(bu)將通航河段向(xiang)上游(you)(you)延(yan)伸,最終達到(dao)攀(pan)枝(zhi)花(hua)以下河段通航。
2011年12月(yue)14,《涼(liang)山(shan)(shan)港雷波(bo)港區總體規劃》獲涼(liang)山(shan)(shan)州人民政府(fu)正(zheng)式(shi)批復。標志著涼(liang)山(shan)(shan)金沙(sha)江航運(yun)開發已經駛入了快車道(dao)。
2012年國務院(yuan)完成的《長江(jiang)流域綜(zong)合規劃(2012-2030年)》明確,溪洛渡水(shui)電站建成后,可發展攀枝花至水(shui)富(fu)河(he)段庫區航運。
加快(kuai)發(fa)展金(jin)(jin)(jin)沙(sha)江(jiang)(jiang)航運(yun)(yun)(yun),一方面(mian)對促進金(jin)(jin)(jin)沙(sha)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)優(you)勢資(zi)源開發(fa)、完(wan)善金(jin)(jin)(jin)沙(sha)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)綜合交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸體系、服(fu)務(wu)流(liu)域(yu)經濟(ji)發(fa)展將發(fa)揮重(zhong)要(yao)的作用;另(ling)一方面(mian)對加強金(jin)(jin)(jin)沙(sha)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)與(yu)長(chang)江(jiang)(jiang)中下游的開發(fa)合作,實現金(jin)(jin)(jin)沙(sha)江(jiang)(jiang)—長(chang)江(jiang)(jiang)航運(yun)(yun)(yun)對接,做到資(zi)源優(you)勢互補和互利雙贏將具有重(zhong)要(yao)的戰略意義。目前(qian),金(jin)(jin)(jin)沙(sha)江(jiang)(jiang)向家壩、溪洛(luo)渡(du)水(shui)(shui)電樞(shu)紐(niu)已基本建成(cheng)蓄(xu)水(shui)(shui),白鶴灘、烏東德水(shui)(shui)電樞(shu)紐(niu)正加快(kuai)推進前(qian)期工作,四大(da)水(shui)(shui)電樞(shu)紐(niu)建成(cheng)蓄(xu)水(shui)(shui)后,將極大(da)改善金(jin)(jin)(jin)沙(sha)江(jiang)(jiang)航道(dao)條件,為(wei)涼山依托金(jin)(jin)(jin)沙(sha)江(jiang)(jiang)航運(yun)(yun)(yun),打通(tong)連接長(chang)江(jiang)(jiang)、“通(tong)江(jiang)(jiang)達海”的水(shui)(shui)運(yun)(yun)(yun)大(da)通(tong)道(dao)打下有利基礎。
沿線六縣都是港區
根據(ju)規(gui)劃,涼(liang)山(shan)港的性(xing)質是涼(liang)山(shan)州東(dong)承長江(jiang)經濟(ji)帶、南接(jie)東(dong)盟自貿區(qu)的重要(yao)抓(zhua)手,是涼(liang)山(shan)實施(shi)攀西戰略資源(yuan)創新開發(fa)區(qu)建(jian)設的強力保障,是涼(liang)山(shan)帶動金沙江(jiang)沿江(jiang)經濟(ji)帶協調聯(lian)動發(fa)展(zhan)的重要(yao)途(tu)徑,是涼(liang)山(shan)綜合交通運(yun)輸體系重要(yao)組成部(bu)分,涼(liang)山(shan)州戰略定位和產業(ye)發(fa)展(zhan)的重要(yao)支撐(cheng)。
涼山州境內有564km金沙江(jiang)河段。根據港(gang)口的性(xing)質、各港(gang)區(qu)(qu)所處地(di)理(li)位置、行政區(qu)(qu)劃、自然條件(jian)等(deng),結合(he)城鎮發(fa)展、資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)、產(chan)業特點及交(jiao)通條件(jian)等(deng)因(yin)素,規劃確定的范(fan)圍(wei)主要(yao)是涼山州金沙江(jiang)沿線六(liu)縣(xian):雷波、金陽、布拖(tuo)、寧南、會東和會理(li),每個(ge)縣(xian)為涼山港(gang)的一個(ge)港(gang)區(qu)(qu)。
在沿江的六個港(gang)(gang)區(qu)(qu)內,還重點規劃(hua)14個作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu),包括雷波港(gang)(gang)區(qu)(qu)塘房壩作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)、順河作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)、金沙(sha)口(kou)(kou)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu),金陽港(gang)(gang)區(qu)(qu)岳家(jia)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)、幺米沱作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)、對(dui)評(ping)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)、雙龍壩作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu),布拖(tuo)港(gang)(gang)區(qu)(qu)白石灘(tan)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu),寧(ning)南港(gang)(gang)區(qu)(qu)古家(jia)坪(ping)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)、扇子坪(ping)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu),會(hui)(hui)東(dong)港(gang)(gang)區(qu)(qu)甘鹽井作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)、黃草坪(ping)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)、河門口(kou)(kou)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu),會(hui)(hui)理港(gang)(gang)區(qu)(qu)魚鲊作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)。
規(gui)劃(hua)預測,涼山港2020年、2030年貨(huo)(huo)物(wu)(wu)運輸吞吐量分別為1178萬噸、2590萬噸。各(ge)港區出口的主要是(shi)煤炭、磷礦以及特色農副產品,進口貨(huo)(huo)物(wu)(wu)主要是(shi)鋼鐵、化工(gong)、機械設(she)備等。
此外,庫區形(xing)成后,將呈現“兩(liang)岸(an)高山綠樹、平湖(hu)碧波蕩漾”的(de)自(zi)然景觀(guan)和人(ren)文景觀(guan)完美結合的(de)重要旅(lv)游(you)景觀(guan)帶。據預測(ce),2020年(nian)涼山港(gang)客(ke)運吞吐(tu)量為54萬人(ren)次(ci)、2030年(nian)為80萬人(ren)次(ci),其中(zhong)旅(lv)游(you)客(ke)運占比巨大。
流金淌銀的雅礱江 完善規劃延伸觸角
涼(liang)(liang)山州資源富(fu)集(ji),但境內成(cheng)(cheng)昆鐵(tie)路運能緊張,公路運輸成(cheng)(cheng)本高,相比(bi)之下,水運能有(you)效降(jiang)低物流成(cheng)(cheng)本,具有(you)不可(ke)替代的(de)優勢。編制單位認為,涼(liang)(liang)山港的(de)建設(she)發展(zhan),對促(cu)進金沙江(jiang)(jiang)沿岸豐富(fu)的(de)資源優勢轉化為經濟(ji)優勢,助(zhu)推當地經濟(ji)發展(zhan),改善沿江(jiang)(jiang)群眾生(sheng)產生(sheng)活條(tiao)件,具有(you)重大意義。
在評審會上,編制單位(wei)省交(jiao)通運輸廳交(jiao)通勘察(cha)設計研究院介紹了(le)涼山港總體規劃(hua)的主要(yao)內(nei)容,金沙江沿線六縣縣政府分(fen)(fen)管領導和(he)州相關部門(men)(men)負(fu)責人(ren)參(can)加會議,部分(fen)(fen)縣和(he)部門(men)(men)提出(chu)了(le)意見和(he)建議。