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歷史沿革

明(ming)朝(chao)洪武三年（1370年），知府姚(yao)斌在元(yuan)代沂郯萬戶府和五通廟(miao)的基礎上改建成府署，以后(hou)歷代均有修葺。

正德五年（1510年），淮安(an)府(fu)署正堂及經歷(li)司毀于大火，照磨所倒塌，知府(fu)華璉(lian)及繼任知府(fu)劉祥、羅循均因饑荒兵亂未能(neng)修復。

正德十(shi)年(nian)（1515年(nian)），修復淮安府衙。

清朝(chao)康(kang)熙十八年（1679年），淮(huai)(huai)安各屬捐資(zi)重(zhong)建淮(huai)(huai)安府(fu)衙。

乾隆(long)五(wu)年(nian)（1740年(nian)），淮安知府胡振組修淮安府衙內署。

咸豐十年（1860年），淮安府衙正堂又毀(hui)于大(da)火。

2003年9月(yue)，經江(jiang)蘇省文物主管部門批準，淮安(an)府衙維修工程動工。

建筑特點

結構

淮安府(fu)衙(ya)與其南面的(de)總督漕運公署、鎮(zhen)淮樓、山陽(yang)縣衙(ya)首尾相連，居古城中軸線(xian)，總長(chang)度約1千米(mi)左右，占地近2萬平方米(mi)。衙(ya)內有房(fang)屋50余(yu)幢、600余(yu)間，分東、中、西(xi)三(san)路(lu)而建，大(da)門(men)對(dui)面有七丈長(chang)的(de)照(zhao)壁一座，大(da)門(men)后有儀(yi)門(men)，兩側各有牌(pai)坊一座，名日“表海明邦”、“長(chang)淮重鎮(zhen)”。中為(wei)大(da)門(men)、儀(yi)門(men)和(he)大(da)堂(tang)、二(er)堂(tang)，大(da)堂(tang)面前兩側為(wei)六科書(shu)吏(li)房(fang)，東為(wei)吏(li)、禮、戶科，西(xi)為(wei)兵、刑、工科。大(da)堂(tang)、二(er)堂(tang)之間有“三(san)槐臺(tai)”，二(er)堂(tang)后為(wei)官宅上(shang)房(fang)，再后為(wei)“鎮(zhen)淮堂(tang)”。

特點

淮(huai)安官衙大(da)(da)堂建(jian)筑(zhu)具有官式(shi)建(jian)筑(zhu)特征，大(da)(da)堂大(da)(da)木構架為(wei)疊梁(liang)式(shi)，屬小式(shi)做法(fa)(fa)。檐下斜撐的(de)花紋(wen)與雕刻都吸取了地方做法(fa)(fa)。大(da)(da)堂建(jian)筑(zhu)設前(qian)廊，頂部采用(yong)烏篷軒做法(fa)(fa)。兩(liang)(liang)山為(wei)懸(xuan)山式(shi)屋(wu)(wu)頂，五花山墻(qiang)；建(jian)筑(zhu)的(de)屋(wu)(wu)頂用(yong)瓦(wa)也是民(min)居中常用(yong)的(de)青灰陶(tao)瓦(wa)，而非琉璃瓦(wa)件。正脊用(yong)板瓦(wa)砌筑(zhu)成(cheng)清水(shui)脊，兩(liang)(liang)端置(zhi)魚吻(wen)；墻(qiang)體(ti)則采用(yong)該常用(yong)的(de)青磚(zhuan)砌筑(zhu)三(san)七墻(qiang)。砌筑(zhu)時墻(qiang)體(ti)分為(wei)兩(liang)(liang)層(ceng)，外(wai)層(ceng)為(wei)磚(zhuan)砌清水(shui)墻(qiang)，內層(ceng)為(wei)土坯。這種(zhong)建(jian)造方式(shi)降低了造價，有保溫效果，是淮(huai)安地區民(min)居中常用(yong)的(de)砌墻(qiang)方法(fa)(fa)。

文物遺存

綜述

淮安府衙內遺存有儀門、戒石(shi)坊、大(da)堂等建筑。

儀門

儀(yi)門(men)(men)，也是(shi)禮儀(yi)之門(men)(men)。在封建時代，當(dang)新(xin)官(guan)上(shang)任(ren)、上(shang)級(ji)官(guan)員來訪時，到儀(yi)門(men)(men)正門(men)(men)前(qian)下轎，由等待(dai)的(de)(de)官(guan)員迎入儀(yi)門(men)(men)。當(dang)遇到祭(ji)祀(si)大典(dian)，喜慶活動，皇帝頒發(fa)大典(dian)的(de)(de)時候，儀(yi)門(men)(men)也是(shi)要大開的(de)(de)。進入儀(yi)門(men)(men)有規定(ding)，上(shang)級(ji)官(guan)員走中(zhong)間的(de)(de)正門(men)(men)，左右兩側(ce)叫生死門(men)(men)，府內工作人(ren)員走生門(men)(men)，岡犯走死門(men)(men)。西(xi)邊是(shi)清(qing)代淮(huai)安府衙儀(yi)門(men)(men)前(qian)的(de)(de)一塊(kuai)清(qing)光緒年間的(de)(de)告示碑，碑文上(shang)的(de)(de)“欽加三(san)品銜(xian)補用道江南淮(huai)安府正堂”幾個字。

戒石坊

淮安府(fu)衙(ya)內(nei)戒(jie)石坊，是皇帝賜給(gei)府(fu)衙(ya)作(zuo)為官場(chang)箴規(gui)用以警戒(jie)官員的(de)，南面題寫的(de)是春秋時期思(si)想家茍子所撰的(de)“公生明”三個(ge)大(da)字。在戒(jie)石坊的(de)前(qian)方就是淮安府(fu)衙(ya)大(da)堂，在大(da)堂的(de)南面有(you)東(dong)西(xi)兩排房(fang)屋并列(lie)而建，是淮安府(fu)的(de)六科(ke)(ke)，按古時左文右(you)武的(de)習俗，東(dong)側為吏、戶(hu)、禮三科(ke)(ke)，西(xi)側為兵、刑、工三科(ke)(ke)，對應中(zhong)央六部(bu)，是淮安府(fu)衙(ya)內(nei)的(de)法定(ding)機構(gou)，也(ye)是知府(fu)辦事的(de)主(zhu)要場(chang)所。

大堂

淮安(an)府(fu)衙內大堂，占地500多平(ping)方(fang)米(mi)，進(jin)人(ren)大堂首先看到的(de)是由(you)皇(huang)帝欽賜、宋(song)代思(si)想家朱熹撰(zhuan)寫(xie)的(de)“忠愛(ai)(ai)”二字(zi)的(de)匾額(e)，意思(si)是忠于皇(huang)帝，愛(ai)(ai)護子民。是淮安(an)知府(fu)升堂辦案，頒布大典的(de)地方(fang)。在(zai)大堂前(qian)有一副(fu)楹聯：“吃百姓(xing)之(zhi)(zhi)飯，穿(chuan)百姓(xing)之(zhi)(zhi)衣，莫道百姓(xing)可欺，自(zi)己也是百姓(xing)；得一官不(bu)榮，失一官不(bu)辱，莫說一官無(wu)用，地方(fang)全靠一官。”

研究價值

府(fu)衙(ya)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)作為中(zhong)(zhong)(zhong)國封建(jian)(jian)(jian)時(shi)代帝(di)制(zhi)統治的(de)象征(zheng)(zheng)性建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)，集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)反映(ying)了(le)明清的(de)禮制(zhi)制(zhi)度與(yu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)規范，建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)兼具官式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)與(yu)地(di)方特(te)色的(de)雙重特(te)征(zheng)(zheng)，體(ti)現了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國明清時(shi)期府(fu)衙(ya)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)明確的(de)形制(zhi)規范與(yu)等(deng)級要求，具有淮安地(di)區建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)文(wen)化特(te)色。對研究中(zhong)(zhong)(zhong)國衙(ya)署(shu)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)形制(zhi)及其演化和淮安地(di)域建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)技術發展與(yu)特(te)征(zheng)(zheng)，均具有重要的(de)價值，是研究中(zhong)(zhong)(zhong)國古代官衙(ya)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)與(yu)政治體(ti)制(zhi)的(de)范本(ben)。

保護措施

2002年，淮(huai)安府署被列為江(jiang)蘇省文物保護(hu)單位(wei)。

2004年起，淮安市對其古城內遺存的建筑陸(lu)續進行了清(qing)理(li)、修繕和保護(hu)。

2006年(nian)5月25日，淮安府衙被中華人民共和國國務院公(gong)布為第(di)六批全國重點(dian)文物(wu)保(bao)護單(dan)位。

2006年(nian)10月(yue)至2007年(nian)9月(yue)，維(wei)修六科用房、東西(xi)輔房等。

2015年11月，淮安(an)(an)市規(gui)劃(hua)局委托東南大學建筑設(she)計研究院有限公司編制《周(zhou)恩(en)來(lai)紀念(nian)館——淮安(an)(an)府署周(zhou)邊地(di)區城市設(she)計》。