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一、港口概況

1、概述：

嘉興港是長三角地(di)區(qu)主要港口，浙(zhe)江省(sheng)港口發(fa)展(zhan)(zhan)格局中(zhong)“北(bei)翼”的(de)重要組成(cheng)部分(fen)；是浙(zhe)江省(sheng)海河聯運(yun)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)引領(ling)區(qu)，浙(zhe)江內河腹地(di)對外(wai)運(yun)輸的(de)主要出海口；是嘉興市發(fa)展(zhan)(zhan)海洋經(jing)濟(ji)，推(tui)進濱海新(xin)區(qu)建(jian)設和城(cheng)市功能(neng)(neng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)的(de)重要戰略(lve)資(zi)源(yuan)；是我國沿海集裝箱內貿(mao)運(yun)輸的(de)主要港口，區(qu)域(yu)集裝箱外(wai)貿(mao)運(yun)輸的(de)支線港。嘉興港以服務(wu)本地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)為(wei)主，兼顧服務(wu)浙(zhe)北(bei)、浙(zhe)中(zhong)西(xi)以及蘇南、皖南地(di)區(qu)，以能(neng)(neng)源(yuan)、原材料、集裝箱等貨類運(yun)輸逐(zhu)步拓(tuo)展(zhan)(zhan)集裝箱外(wai)貿(mao)內支線和近(jin)洋航線為(wei)主。隨著(zhu)腹地(di)經(jing)濟(ji)、臨(lin)港產業和集疏運(yun)系統的(de)不斷完善，嘉興港將逐(zhu)步發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)為(wei)以海河聯運(yun)為(wei)特色(se)、多功能(neng)(neng)的(de)現代化(hua)綜合(he)性港口。

2、地理位置：

嘉興港(gang)地處長江(jiang)(jiang)三角洲(zhou)南(nan)翼、杭(hang)州(zhou)灣(wan)北(bei)(bei)岸，背靠美麗富饒的杭(hang)嘉湖(hu)平原和環太(tai)湖(hu)流(liu)域，是浙江(jiang)(jiang)省在杭(hang)州(zhou)灣(wan)北(bei)(bei)岸唯(wei)一的出(chu)海(hai)口。嘉興港(gang)區位優勢顯(xian)著，水(shui)陸(lu)運交通(tong)便捷，水(shui)路至上海(hai)港(gang)122海(hai)里(li)、寧波（北(bei)(bei)侖）74海(hai)里(li)，舟山（定海(hai)）69海(hai)里(li)、溫州(zhou)港(gang)255海(hai)里(li)。嘉興依托杭(hang)嘉湖(hu)地區高等級(ji)內河航道，可直接(jie)聯(lian)通(tong)上海(hai)、江(jiang)(jiang)蘇、浙北(bei)(bei)以及錢(qian)塘江(jiang)(jiang)中上游(you)地區。

3、岸線長度：

嘉興港(gang)(gang)(gang)所(suo)轄自然(ran)岸(an)線(xian)東(dong)起平湖金絲(si)娘橋，經益(yi)山(shan)、鄭(zheng)家埭(dai)至海鹽(yan)縣澉浦長山(shan)閘，總(zong)長71.1千(qian)(qian)米(mi)，自東(dong)至西分為(wei)獨山(shan)、乍浦、海鹽(yan)三大港(gang)(gang)(gang)區，可(ke)供建設生產性碼頭(tou)岸(an)線(xian)約26.0千(qian)(qian)米(mi)，其中(zhong)獨山(shan)港(gang)(gang)(gang)區11.1千(qian)(qian)米(mi)，乍浦港(gang)(gang)(gang)區4.5千(qian)(qian)米(mi)，海鹽(yan)港(gang)(gang)(gang)區10.4千(qian)(qian)米(mi)。

4、規劃范圍：

①陸(lu)(lu)域(yu)：自平湖金(jin)絲娘(niang)橋起，經益(yi)山、鄭家埭（杭州灣跨海(hai)大橋）至(zhi)海(hai)鹽(yan)長山閘的(de)港口(kou)岸(an)線與(yu)翁金(jin)線公路(lu)之間的(de)陸(lu)(lu)域(yu)，以及海(hai)鹽(yan)宋塘河、秦山大道、秦聯線延伸線與(yu)翁金(jin)線公路(lu)之間的(de)港口(kou)陸(lu)(lu)域(yu)。上(shang)述范(fan)圍(wei)中，秦山核電(dian)、九龍山風景旅游度假區、山水六旗旅游區等城(cheng)市生活及核電(dian)工(gong)業的(de)陸(lu)(lu)域(yu)除外(wai)。

②外海水域：自平湖金(jin)絲(si)娘橋(qiao)起(qi)，沿(yan)浙（浙江）滬（上海）海域行政區域界(jie)限附近邊界(jie)，經杭(hang)州灣跨海大橋(qiao)南(nan)通航孔至(zhi)(zhi)禾（嘉興）甬（寧(ning)波）海域行政區域界(jie)線(xian)終(zhong)點，經父(fu)子山至(zhi)(zhi)海鹽(yan)長山閘的連(lian)線(xian)與港口岸線(xian)之間的外海水域。

③內河水(shui)域(yu)：港(gang)口規劃陸域(yu)范圍(wei)內的(de)內河港(gang)池(chi)及其(qi)相關(guan)水(shui)域(yu)。 自平湖金絲娘橋起，經益山、鄭(zheng)家埭（杭州灣(wan)跨海大(da)橋）至海鹽(yan)長(chang)山閘的(de)港(gang)口岸(an)線與翁金線公路(lu)之間的(de)內河水(shui)域(yu)，以及海鹽(yan)宋塘河、秦山大(da)道、秦聯路(lu)延(yan)伸線與翁金線公路(lu)之間的(de)部分內河水(shui)域(yu)。

5、自然條件：

嘉興(xing)市地處北亞熱帶南(nan)緣(yuan)，屬東亞季(ji)風(feng)區，四(si)季(ji)分明，氣(qi)溫適中，雨水充沛，夏季(ji)易受臺風(feng)影響(xiang)。

嘉興港位于杭州灣，其潮(chao)汐(xi)為非正規半日(ri)潮(chao)，且潮(chao)差大(da)、潮(chao)流急，最高潮(chao)位從灣口至(zhi)灣頂逐(zhu)步增高，最低潮(chao)位逐(zhu)步降低，使潮(chao)差逐(zhu)步增大(da)。另外(wai)有明顯的日(ri)夜潮(chao)不等現象，即夏(xia)半年(nian)（春分(fen)～秋分(fen)）日(ri)潮(chao)小(xiao)、夜潮(chao)大(da)；冬半年(nian)（秋分(fen)～春分(fen)）日(ri)潮(chao)大(da)、夜潮(chao)小(xiao)。

二、歷史沿革

1、港口演變：

唐會昌四年(nian)(nian)(nian)（844），乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)置鎮。宋淳祐六年(nian)(nian)(nian)（1246）乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)開(kai)埠(bu)，后因連遭戰亂，幾(ji)經(jing)興(xing)衰(shuai)隆替，至清末已衰(shuai)微不振(zhen)。由于悠久(jiu)的(de)(de)歷史和優越的(de)(de)自然地理條件，民國 7 年(nian)(nian)(nian)（1918），中國民主革命先(xian)行者孫(sun)中山先(xian)生首次(ci)提出建(jian)(jian)設(she)東方大港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)設(she)想，然而受當時政治、經(jing)濟等(deng)條件的(de)(de)限制，建(jian)(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)計(ji)劃未能實(shi)現。解放(fang)后，1974 年(nian)(nian)(nian)，上海石(shi)化陳(chen)山原油碼頭(tou)在(zai)乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)鎮東南的(de)(de)唐家灣(wan)興(xing)建(jian)(jian)，拉開(kai)了乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)序幕。1986 年(nian)(nian)(nian) 1 月，省計(ji)劃經(jing)濟委員會批(pi)準(zhun)乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)港(gang)(gang)(gang)(gang)擴(kuo)建(jian)(jian)方案。1986 年(nian)(nian)(nian) 12 月，動工(gong)(gong)興(xing)建(jian)(jian)乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)港(gang)(gang)(gang)(gang)一(yi)期工(gong)(gong)程。2002 年(nian)(nian)(nian)經(jing)交通(tong)部批(pi)準(zhun)，乍(zha)(zha)(zha)浦(pu)港(gang)(gang)(gang)(gang)正(zheng)式更(geng)名為(wei)嘉興(xing)港(gang)(gang)(gang)(gang)。經(jing)過近 30 年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)努力，已經(jing)形成了一(yi)個(ge)公用與專用泊(bo)位相配套，內外貿兼營(ying)，集裝箱、散(san)雜貨及(ji)液體、化工(gong)(gong)品裝卸(xie)功能齊(qi)全的(de)(de)綜合性港(gang)(gang)(gang)(gang)口。

2、管理機構：

1986 年 4 月 29 日，乍浦(pu)港工程指(zhi)揮部(bu)成立， 后(hou)相關行政(zheng)機構(gou)陸續建立。

1987年 3 月(yue) 16 日，市委決定建立中共嘉興市委乍浦港(gang)工程(cheng)指(zhi)揮(hui)部委員，隸屬(shu)市委。

1989年 6 月 25 日，乍浦港務(wu)管理局（籌）建(jian)立(li)，與(yu)乍浦港工(gong)程(cheng)指揮(hui)部實行兩(liang)塊牌子一套工(gong)作班子。

1991 年 12 月 10 日，嘉(jia)興(xing)市乍(zha)浦(pu)港務管(guan)理(li)(li)局正(zheng)式成(cheng)立(li)，乍(zha)浦(pu)港工程指揮部終(zhong)止。中(zhong)共嘉(jia)興(xing)市乍(zha)浦(pu)港工程指揮部委(wei)員會改稱中(zhong)共嘉(jia)興(xing)市乍(zha)浦(pu)港務管(guan)理(li)(li)局委(wei)員會，隸(li)屬關系不變。

1996 年(nian) 6 月 5 日，市(shi)委決定，設立中共嘉興(xing)市(shi)委乍浦開(kai)發管理(li)(li)工(gong)作委員(yuan)會(hui)和嘉興(xing)市(shi)乍浦開(kai)發管理(li)(li)委員(yuan)會(hui)。黨(dang)工(gong)委和港務局黨(dang)委實行一套班子兩塊(kuai)牌子。

2001 年 5 月(yue) 14 日，市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)研究決定進一步理(li)(li)順乍浦開(kai)發(fa)管理(li)(li)體制，調整明(ming)確管理(li)(li)關系、管理(li)(li)范(fan)圍和管理(li)(li)職(zhi)能。乍浦開(kai)發(fa)黨(dang)工(gong)委(wei)、管委(wei)會(hui)更名(ming)為嘉(jia)興港區開(kai)發(fa)建(jian)設黨(dang)工(gong)委(wei)、管委(wei)會(hui)。

2002 年 4 月 5日，嘉興市(shi)乍浦港務管理(li)局正式(shi)改(gai)名(ming)為嘉興港務管理(li)局。

2004 年 3 月(yue) 19 日(ri)，嘉興(xing)港務(wu)管理局更名為嘉興(xing)市港務(wu)管理局。

2011 年 8 月 23 日(ri)，為加(jia)快(kuai)濱海新(xin)區(qu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)(she)，提(ti)升帶動發(fa)展(zhan)能力(li)，全(quan)力(li)打造海洋經濟發(fa)展(zhan)大平臺(tai)。市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)府為加(jia)強組(zu)(zu)(zu)織領(ling)導，調整嘉興(xing)港區(qu)管委會代為行(xing)使的市(shi)(shi)(shi)濱海新(xin)區(qu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)(she)領(ling)導小組(zu)(zu)(zu)辦公室(shi)職能，市(shi)(shi)(shi)濱海辦與嘉興(xing)市(shi)(shi)(shi)港務管理局、市(shi)(shi)(shi)口岸辦合署辦公，實行(xing)三塊牌子，一套班子，受市(shi)(shi)(shi)委、市(shi)(shi)(shi)政府、和濱海新(xin)區(qu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)(she)領(ling)導小組(zu)(zu)(zu)領(ling)導。10 月 21 日(ri)，建(jian)立中(zhong)共嘉興(xing)市(shi)(shi)(shi)委濱海新(xin)區(qu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)(she)領(ling)導小組(zu)(zu)(zu)辦公室(shi)委員會。

三、發展現狀：

1、碼頭泊位：

截至2016年底，嘉興港共建成外(wai)海生產性(xing)泊位(wei)48個(ge)(ge)，其(qi)中(zhong)萬噸級(ji)以上泊位(wei)35個(ge)(ge)；共建成內河生產性(xing)泊位(wei)38個(ge)(ge)，全(quan)港年設計吞(tun)吐(tu)能力達到7914萬噸。

2016年9月，全國最大的(de)海河聯運碼(ma)頭(tou)項目——浙江海港(gang)獨山煤(mei)炭中轉碼(ma)頭(tou)開(kai)港(gang)試運行。

2、吞吐量：

2016，嘉興(xing)港完成貨物(wu)吞吐量(liang)6816.6萬(wan)(wan)噸(dun)，其中外貿貨物(wu)吞吐量(liang)1166.3萬(wan)(wan)噸(dun)，同比增長22%，歷史首(shou)破(po)千萬(wan)(wan)噸(dun)大(da)關；集(ji)裝(zhuang)箱吞吐量(liang)134.2萬(wan)(wan)標箱，同比增長22%，增幅連(lian)續九(jiu)年居(ju)浙(zhe)江省第(di)一位。

3、口岸擴大開放：

2016年(nian)12月(yue)20日，交通運(yun)輸部發布《浙(zhe)江嘉(jia)興(xing)港口岸(an)擴(kuo)(kuo)大(da)對國(guo)際(ji)航行(xing)船舶(bo)開放(fang)(fang)的公(gong)告》，自公(gong)告之日起嘉(jia)興(xing)港口岸(an)正式擴(kuo)(kuo)大(da)開放(fang)(fang)。標(biao)志著繼乍浦港區(qu)(qu)(qu)之后，嘉(jia)興(xing)港獨山港區(qu)(qu)(qu)、海鹽港區(qu)(qu)(qu)也順利實現擴(kuo)(kuo)大(da)開放(fang)(fang)，獲得“國(guo)際(ji)通行(xing)證”，盼望了十多年(nian)的嘉(jia)興(xing)港口岸(an)全域(yu)開放(fang)(fang)終成現實。

4、嘉興港“十三五”發展規劃：

根(gen)據嘉興港“十三五”發展(zhan)規劃，到(dao)2020年，全港外海生產性(xing)碼頭泊位達到(dao)60個以(yi)上，（萬(wan)(wan)噸(dun)以(yi)上泊位45個以(yi)上），全港內河泊位達到(dao)80個以(yi)上；全港口(kou)總(zong)貨物吞吐能力(li)突(tu)破(po)10000萬(wan)(wan)噸(dun)，其中海河聯運(yun)集疏(shu)運(yun)吞吐能力(li)突(tu)破(po)3000萬(wan)(wan)噸(dun)，實際貨物吞吐量力(li)爭(zheng)突(tu)破(po)11000萬(wan)(wan)噸(dun)，其中海河聯運(yun)集疏(shu)運(yun)量達到(dao)3200萬(wan)(wan)噸(dun)。規劃“十三五”期間，嘉興港項目總(zong)投資規模為101億元。

四、“東方大港”

民(min)國(guo)(guo)年間(jian)，乍(zha)浦(pu)(pu)港(gang)(gang)(gang)(gang)的國(guo)(guo)外航(hang)線(xian)幾絕(jue)，國(guo)(guo)內航(hang)線(xian)以(yi)(yi)浙(zhe)東(dong)、浙(zhe)南為(wei)(wei)主(zhu)，通(tong)(tong)航(hang)的有(you)：平陽(yang)、溫州(zhou)、臺州(zhou)、石浦(pu)(pu)、紹興、寧波、余姚(yao)、舟山(shan)、上虞，還(huan)有(you)福建(jian)興化(hua)等(deng)地。進(jin)(jin)(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)貨物主(zhu)要有(you)海(hai)水(shui)產、水(shui)果、木材雜貨等(deng)。民(min)國(guo)(guo) 6 年（1917），中(zhong)國(guo)(guo)民(min)主(zhu)革命先行者孫(sun)中(zhong)山(shan)先生從上海(hai)乘巡洋輪到乍(zha)浦(pu)(pu)海(hai)面(mian)(mian)視察，面(mian)(mian)對寬闊的海(hai)域，驚(jing)呼“這里無泥沙(sha)之(zhi)害(hai)，其正(zheng)(zheng)門(men)出(chu)自(zi)東(dong)海(hai)，大(da)(da)(da)(da)遠洋輪可隨時(shi)(shi)進(jin)(jin)(jin)出(chu)，是一(yi)個優良港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)”。民(min)國(guo)(guo) 7 年（1918），護法運動失敗后，孫(sun)中(zhong)山(shan)先生在上海(hai)莫里哀路住(zhu)所(suo)著(zhu)手撰寫《建(jian)國(guo)(guo)方(fang)略》，在《實(shi)業計(ji)劃(hua)》篇內，首次提出(chu)建(jian)設(she)(she)東(dong)方(fang)大(da)(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)的宏偉設(she)(she)想(xiang)。計(ji)劃(hua)“位于(yu)乍(zha)浦(pu)(pu)岬與(yu)澉浦(pu)(pu)岬之(zhi)間(jian)，與(yu)兩點相距約(yue)十(shi)(shi)五英里，應(ying)自(zi)此(ci)(ci)岬與(yu)彼岬建(jian)一(yi)海(hai)堤，而于(yu)乍(zha)浦(pu)(pu)一(yi)端(duan)，離山(shan)數(shu)百尺(chi)之(zhi)外，開一(yi)缺口(kou)，以(yi)(yi)為(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)之(zhi)正(zheng)(zheng)門(men)”。“此(ci)(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)一(yi)經(jing)作成(cheng)，永無須為(wei)(wei)將來浚(jun)渫之(zhi)計(ji)。蓋(gai)此(ci)(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)近旁并無挾(xie)泥之(zhi)水(shui)日后能(neng)填滿此(ci)(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)面(mian)(mian)及其通(tong)(tong)路者也。在杭(hang)州(zhou)灣(wan)中(zhong)，此(ci)(ci)港(gang)(gang)(gang)(gang)正(zheng)(zheng)門(men)為(wei)(wei)最深(shen)(shen)之(zhi)部(bu)分，由此(ci)(ci)正(zheng)(zheng)門(men)出(chu)至(zhi)(zhi)公海(hai)，平均低潮水(shui)深(shen)(shen)三十(shi)(shi)六尺(chi)至(zhi)(zhi)四十(shi)(shi)二(er)尺(chi)，故(gu)最大(da)(da)(da)(da)之(zhi)航(hang)洋船可以(yi)(yi)隨時(shi)(shi)進(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)。故(gu)以(yi)(yi)此(ci)(ci)計(ji)劃(hua)港(gang)(gang)(gang)(gang)作為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)部(bu)一(yi)等(deng)海(hai)港(gang)(gang)(gang)(gang)，遠勝上海(hai)也”。后在先生指導(dao)下，成(cheng)立“東(dong)方(fang)大(da)(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)”建(jian)設(she)(she)委員(yuan)會，著(zhu)手編印《東(dong)方(fang)大(da)(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)現狀及初步計(ji)劃(hua)》、《東(dong)方(fang)大(da)(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)調查(cha)報告》等(deng)專著(zhu)，同時(shi)(shi)開展(zhan)蕪湖(hu)至(zhi)(zhi)乍(zha)浦(pu)(pu)鐵路沿線(xian)經(jing)濟(ji)調查(cha)。交(jiao)通(tong)(tong)部(bu)、鐵道部(bu)組建(jian)東(dong)方(fang)大(da)(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)籌備委員(yuan)會，對乍(zha)浦(pu)(pu)、上海(hai)都作了深(shen)(shen)入調查(cha)。18 年，中(zhong)央委員(yuan)會派技正(zheng)(zheng)吳南凱率東(dong)方(fang)大(da)(da)(da)(da)港(gang)(gang)(gang)(gang)測(ce)(ce)量隊到乍(zha)浦(pu)(pu)定點測(ce)(ce)量，后因政治、經(jing)濟(ji)等(deng)原(yuan)因，建(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)未能(neng)實(shi)施。