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“國家公園”概述

“國(guo)家公園(yuan)”的(de)概念(nian)源自(zi)美(mei)國(guo)，名詞譯(yi)自(zi)英文的(de)“ National Park”， 據(ju)說最早由美(mei)國(guo)藝術家喬治·卡(ka)特林(lin) (Geoge Catlin)首先(xian)提出(chu)。1832年，他(ta)在旅行(xing)的(de)路上，對(dui)美(mei)國(guo)西(xi)部大(da)開(kai)發對(dui)印(yin)第安文明、野(ye)生(sheng)動植物和(he)荒(huang)野(ye)的(de)影(ying)響深(shen)表憂(you)慮(lv)。他(ta)寫到“它們可(ke)以 被(bei)保護(hu)起來(lai)，只要政府(fu)通(tong)過一(yi)些保護(hu)政策設立一(yi)個(ge)大(da)公園(yuan)……一(yi)個(ge)國(guo)家公園(yuan)，其(qi)中(zhong)有人也(ye)有野(ye)獸，所(suo)有的(de)一(yi)切(qie)(qie)都處于原生(sheng)狀態，體現著自(zi)然(ran)之美(mei)”。之后(hou)，即被(bei)全世界許多國(guo)家所(suo)使用(yong)，盡管(guan)各自(zi)的(de)確切(qie)(qie)含義(yi)不盡相同(tong)，但基本意思(si)都是指(zhi)自(zi)然(ran)保護(hu)區的(de)一(yi)種形式(shi)。

1872年美國(guo)(guo)國(guo)(guo)會(hui)批準設立(li)了美國(guo)(guo)、也是(shi)世(shi)(shi)界最早的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)，即(ji)黃石國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)。自黃石國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)設立(li)以(yi)來，全世(shi)(shi)界已有一(yi)百多個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)設立(li)了多達1200處風(feng)情各異、規模不等的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)。綜觀世(shi)(shi)界上各種類型、各種規模的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)，一(yi)般都具有二(er)個(ge)比(bi)較明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)特征：一(yi)是(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)自然(ran)(ran)狀況的(de)(de)(de)(de)(de)天然(ran)(ran)性和原(yuan)始(shi)性，即(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)通常都以(yi)天然(ran)(ran)形成的(de)(de)(de)(de)(de)環境為基礎，以(yi)天然(ran)(ran)景(jing)觀為主(zhu)要(yao)內容，人為的(de)(de)(de)(de)(de)建筑、設施(shi)只是(shi)為了方便而(er)添置的(de)(de)(de)(de)(de)必要(yao)輔(fu)助。二(er)是(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)景(jing)觀資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)珍稀(xi)性和獨特性，即(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)(gong)(gong)園(yuan)(yuan)天然(ran)(ran)或原(yuan)始(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)景(jing)觀資源(yuan)往往為一(yi)國(guo)(guo)所罕(han)見，并在國(guo)(guo)內、甚至在世(shi)(shi)界上都有著不可替代的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)而(er)特別的(de)(de)(de)(de)(de)影響。

設立國家公園的意義

設(she)立國家公園，其主要的(de)意義(yi)和作用大致可概括為(wei)三大方向：

一是景(jing)觀資(zi)源的保存與保護。

二是資源環境的考察與研究。

三是(shi)旅(lv)游觀光業的可持續發展。

經過一百多年的研究和發展，“國(guo)家公園”已經成(cheng)為(wei)一項具有世界性和全人(ren)類(lei)性的自然文(wen)化保護(hu)(hu)運動，并形成(cheng)了一系(xi)列(lie)逐步推(tui)進的保護(hu)(hu)思想和保護(hu)(hu)模式。

一是保(bao)(bao)(bao)護對象從視(shi)覺景觀保(bao)(bao)(bao)護走向生(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)護。

二是保(bao)(bao)護(hu)方法從消(xiao)極保(bao)(bao)護(hu)走向(xiang)積極保(bao)(bao)護(hu)。

三是保護力量從(cong)一方(fang)(fang)參與走向多方(fang)(fang)參與。

四是保(bao)護空間從點狀保(bao)護走(zou)向系統保(bao)護。

我國(guo)(guo)(guo)目前國(guo)(guo)(guo)家(jia)公(gong)(gong)園(yuan)概念上的建(jian)設類型(xing)主要集中(zhong)(zhong)于以下幾個方面(mian)：1．森(sen)林公(gong)(gong)園(yuan)。由(you)國(guo)(guo)(guo)家(jia)林業局批準設立(li)。1982年，我國(guo)(guo)(guo)第一處森(sen)林公(gong)(gong)園(yuan)——湖南張家(jia)界國(guo)(guo)(guo)家(jia)森(sen)林公(gong)(gong)園(yuan)批準建(jian)立(li)。截至2006年底(di)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)共建(jian)立(li)森(sen)林公(gong)(gong)園(yuan)2067處，總經(jing)營(ying)面(mian)積1569萬公(gong)(gong)頃。其中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級森(sen)林公(gong)(gong)園(yuan)660處，經(jing)營(ying)面(mian)積1125萬公(gong)(gong)頃，省級森(sen)林公(gong)(gong)園(yuan)955處。

2．自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)。 1956年(nian)，我國(guo)(guo)建立了(le)第(di)一個(ge)自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)——廣東鼎(ding)湖山自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)。20世紀80年(nian)代以來，隨(sui)著社(she)會各界環(huan)保(bao)(bao)意識的增強和環(huan)保(bao)(bao)法(fa)規體系的日益完善，我國(guo)(guo)自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)事(shi)業才(cai)步(bu)入(ru)依法(fa)  國(guo)(guo)家森林公(gong)園發展的“快車道”。 2003年(nian)初， 國(guo)(guo)家環(huan)保(bao)(bao)總(zong)局宣布，我國(guo)(guo)的國(guo)(guo)家級自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)總(zong)數達(da)到 197處，各類(lei)自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)1757處，總(zong)面(mian)積(ji)近1.33億公(gong)頃，占國(guo)(guo)土面(mian)積(ji)的13.2 %，已超(chao)過世界平均水(shui)平。

3．風(feng)景(jing)名(ming)勝(sheng)區(qu)。 截(jie)至 2004年(nian)，中(zhong)國已經(jing)建立風(feng)景(jing)名(ming)勝(sheng)區(qu)677個(ge)，其中(zhong)國家重點風(feng)景(jing)名(ming)勝(sheng)區(qu)177個(ge)、省級風(feng)景(jing)名(ming)勝(sheng)區(qu)452個(ge)、市縣(xian)級風(feng)景(jing)名(ming)勝(sheng)區(qu)48個(ge)，總面(mian)積占(zhan)國土面(mian)積的(de)1％以上

4．生態示(shi)范區。至2000年，全國(guo)(guo)已有首批33個符(fu)合可持續(xu)發展戰略要求的地、縣和(he)單位被(bei)國(guo)(guo)家(jia)環保局命名為“國(guo)(guo)家(jia)級生態示(shi)范區”。

5．國家(jia)地質公(gong)園。至(zhi)2004年，中國地質公(gong)園建設工作已推進(jin)了(le)3年多，國家(jia)地質公(gong)園的(de)數量已達到了(le)85座。

另(ling)外，還(huan)有國(guo)家級的濕地(di)保護區(qu)、國(guo)家海(hai)洋(yang)類型自然保護區(qu)等。

中國(guo)森林公園風景資源質(zhi)量等級評定

1 范圍

本標準規定(ding)了我(wo)國(guo)森林公園風景資源質量等級評定(ding)的原則與方法，作為森林公園保護、開(kai)發、建(jian)設和(he)管理的依據。

本標準適用于我(wo)國已建和待(dai)建各(ge)級(ji)森(sen)林公園。